Прожиточный минимум (далее ПМ) представляет собой стоимостную величину, которая обеспечивает различные категории граждан набором продуктов, определённых товаров и услуг (речь идёт о потребительской корзине или ПК) с целью удовлетворения основных потребностей. С 1 мая 2018 года ПМ (федеральный и региональный) приравнен к МРОТ.

Величина федерального прожиточного минимума в 2019 году

Установление правительством страны ПМ происходит ежеквартально с учётом данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты, услуги и непродовольственные товары. Также принимаются во внимание расходы по обязательным сборам и платежам, содержание ПК.

Отметим важный момент: в конце ноября прошлого года в Госдуме приняли закон «О потребительской корзине в целом по РФ», согласно которому ПК должна содержать «необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания».

Здесь же предусмотрены услуги и непродовольственные товары, установленные в процентах в зависимости от цен на продукты (раньше учитывались натуральные показатели).

Сумма ПМ может варьироваться в регионах, но в целом по стране (на федеральном уровне) в 2019 году зафиксированы следующие показатели :

Трудоспособное население обеспечивается 12130 рублями в месяц;

Детям положено 11004 рубля (любопытно, что на Чукотке их ПМ превышает взрослый примерно на 500 рублей, но это скорее исключение);

Пенсионеры получают 9236 рублей.

Вычисление размера прожиточного минимума

Для обеспечения жизнедеятельности одного гражданина в течение года государство выделяет конкретную сумму (прожиточный минимум), которая высчитывается достаточно просто :

Анализируется цена необходимых услуг и продуктов с товарами;

Берётся приблизительный объём на человека требуемых товаров и тд., а затем делится на 12 частей;

Это число умножается на среднюю стоимость продуктов и других услуг.

В результате получаются числа, которые обозначают месячную норму потребления на одного. Данные числа суммируются, формируя ПК. Пересмотр последней происходит при высоких показателях инфляции или через каждые 5 лет, при этом величина ПК может меняться 2-4 раза в год (здесь играют роль актуальные цены и региональные возможности).

Что входит в прожиточный минимум

ПМ включает в себя :

Продукты питания - рыба, мясо, яйца, масло (сливочное и подсолнечное), кондитерские и хлебные изделия (хлеб, батон и тд), чай и кофе, фрукты с овощами (свежие), приправы и специи, молочная продукция;

Услуги здравоохранения (самые необходимые лекарства);

Коммунальные платежи (свет, вода по счётчикам и тд);

Предметы, необходимые в повседневной жизни - средства личной гигиены, бытовая химия (мыло и шампунь, средство для мытья посуды и уборки), обувь, верхняя одежда, нижнее и постельное бельё, носочно-чулочные изделия;

Траты на проезд в общественном транспорте.

Для чего нужен прожиточный минимум

Исходя из ПМ считают пособия, зарплаты, льготы, субсидии и другие выплаты. Данный показатель применяют для обеспечения граждан государственными социальными выплатами, которые предусмотрены нормативными актами и федеральным законодательством. К примеру, речь идёт о таких выплатах, как :

Пособие на ребёнка, начисляемое каждый месяц;

Единовременная выплата в качестве компенсации на возмещение расходов, связанных с усыновлением ребёнка;

Пособие на рождение в молодой семье ребёнка (как дополнительный стимул повышения рождаемости);

Ежемесячная компенсационная выплата одиноким матерям, обусловленная ростом стоимости жизни;

Материальная поддержка лицам, оказавшимся в трудной ситуации (выплачивается один раз).

ПМ учитывают также при :

Расчёте субсидий на оплату ЖКХ;

Постановке на учёт на улучшение жилищных условий,

Предоставлении бесплатной помощи юридического плана;

Определении права на соцстипендию малообеспеченным студентам.

Кроме того, стоит знать, на что влияет ПМ. Среди основных показателей и социальных выплат эксперты выделяют :

МРОТ и пенсии;

Студенческие стипендии;

Распределение субсидий;

Пособия на родившихся детей;

Помощь малоимущим семьям.

Благодаря прожиточному минимуму оценивается уровень жизни в регионах и в стране в целом, уровень экономики (в случае, если зарплата или пенсия не дотягивает до установленного минимума, государство должно начислить доплату). За счёт ПМ формируется бюджет (региональный и федеральный).

Прожиточный минимум и реалии

1 января 2019 года для удобства подсчётов представители Министерств Соцразвития и Труда предложили оставить ПМ на уровне второго квартала прошлого года. Это при скачке цен на продовольствие на 3,3% (остальные товары подорожали на 2%).

Несмотря на несоответствие требованиям Минздрава состав ПК остался неизменным. Кроме того, в понятие ПМ не включены расходы на мебель, бытовую технику, культурные потребности и многое другое. По данным Росстата значение ПМ на сегодняшний день является некорректным в некоторых аспектах, так как учитывает минимальную стоимость приобретений, которую можно встретить в магазинах крайне редко.

То есть по факту получатель прожиточного минимума в состоянии приобретать только самое нужное из промтоваров и продуктов, оплачивать жильё. Например, эксперты обращают внимание на явную заниженность ПМ для пенсионеров ввиду их нуждаемости в витаминах, более широком списке медикаментов и полноценном рационе. То же самое можно сказать о других категориях, в частности, о детях, которым требуется здоровое питание.

Замедление инфляции и восстановление экономического роста отражается на снижении прожиточного минимума в 2017 году. Согласно данным Минтруда, в последнем квартале 2016 года данный показатель сократился в среднем на 2%. При этом МРОТ продолжает существенно отставать от прожиточного минимума. Правительство планирует исправить данную тенденцию в течение трех лет.

Сокращение прожиточного минимума: перспективы на 2017 год

Замедление инфляции приводит к фактическому сокращению прожиточного минимума, отмечают представители Минтруда. Согласно данным Росстата, рост цен в октябре-декабре 2016 года составил 1%, что подтверждает восстановление положительной динамики отечественной экономики.

В результате средний прожиточный минимум составляет около 9,7 тыс. руб. Для пенсионеров данный показатель снизился до 8 тыс. руб., для детей до 9,4 тыс. руб., а для работающих граждан до 10,5 тыс. руб. Среднее сокращение показателя достигло отметки 2%.

Чиновники прогнозируют дальнейшее сокращение темпов инфляции в 2017 году, что отразится на показателе прожиточного минимума. При этом уровень МРОТ продолжает отставать от прожиточного минимума. Несмотря на намерения чиновников повысить МРОТ на 4% с июля 2017 года, данный показатель составит 7,8 тыс. руб., что почти на 2 тыс. ниже прожиточного минимума.

Эксперты отмечают, что снижение минимума отразится на величине социальных выплат и доплат из бюджетов различных уровней. В результате правительство сможет снизить дефицит бюджета, что повысит устойчивость финансовой системы.

Экономия бюджета

После начала кризиса правительство столкнулось с серьезной проблемой. Дефицит бюджета превысил 3% ВВП, что вынудило чиновников использовать альтернативные источники для финансирования расходной части. В первую очередь были задействованы средства Резервного фонда, которые по итогам 2016 года практически исчерпаны.

Прожиточный минимум учитывается при расчете различных социальных выплат. Экономический кризис и девальвация рубля привели к росту инфляции в 2014-2015 гг. В результате данный показатель достиг максимального уровня по итогам апреля-мая 2015 года, превысив отметку 10 тыс. руб.

Социальные расходы составляют значительную часть затрат отечественного бюджета. В условиях кризиса чиновники вынуждены сокращать расходы, в том числе корректируя прожиточный минимум с учетом замедления инфляции.

В дальнейшем прожиточный минимум продолжит снижаться, отмечают эксперты. В 2017 году российская экономика восстановит положительные темпы развития. Реагируя на укрепление рубля, цены будут сохраняться на стабильном уровне. В результате прожиточный минимум составит 9-9,5 тыс. руб. Кроме того, важным вопросом остается соотношение данного показателя с МРОТ.

Отстающий МРОТ

С 1 января 2017 года показатель МРОТ остается на уровне 7,5 тыс. руб., что существенно отстает от прожиточного минимума. Согласно оценкам главы Минтруда Максима Топилина, правительству потребуется три года, чтобы уравнять данные показатели. При этом министр подчеркивает, что нужно учитывать региональную специфику. Стоимость жизни в различных регионах значительно отличается, в результате применение дифференцированного подхода станет более целесообразным.

Правительство рассчитывает на восстановление бюджетных поступлений. Цены на нефть, которая составляет львиную долю экспорта, продолжат повышаться в течение ближайших лет. Сокращение нефтедобычи позволит сделать рынок «черного золота» дефицитным, что будет влиять на движение ценовых котировок.

Оптимизм чиновников может не оправдаться, предупреждают эксперты. Динамика отечественной экономики продолжает зависеть от внешних факторов, в том числе цен на нефть. Стоимость «черного золота» сохраняет значительную волатильность. Аналитики допускают новый обвал котировок, если соглашение о снижении нефтедобычи будет сорвано. Более того, развитие геополитических факторов сохраняет значительную степень неопределенности. В ближайшей перспективе определится дальнейшая судьба санкций, что окажет существенное воздействие на российскую экономику.

Прожиточный минимум продолжает снижаться, реагируя на замедление инфляции. По итогам последнего квартала 2016 года минимум составил 9,7 тыс. руб. В дальнейшем эксперты прогнозируют снижение показателя до 9 тыс. руб.

В январе 2017 года МРОТ остается 7,5 тыс. руб., что меньше прожиточного минимума почти на 2 тыс. руб. Очередное повышение МРОТ запланировано на июль текущего года. Правительство сможет уравнять данные показатели в течение трех лет.

Снижение прожиточного минимума позволит снизить бюджетные расходы. В результате правительству удастся сбалансировать государственную казну.

О величине МРОТ с 01.07.2017 и региональной «минималке» мы рассказывали в нашей . О взаимосвязи МРОТ и прожиточного минимума, а также величине последнего на 2 квартал 2017 года расскажем в нашей консультации.

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Потребительская корзина включает в себя необходимые для жизни и здоровья человека минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

МРОТ = Прожиточный минимум?

ТК РФ устанавливает, что размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года составляет 10 701 рублей (Постановление Правительства РФ от 20.06.2017 № 730). Но ведь действующий в настоящее время МРОТ в размере 7 800 рублей даже после его повышения (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ) до прожиточного минимума не дотягивает. Такая нестыковка объясняется тем, что повышение МРОТ до прожиточного минимума планируется производить поэтапно. Порядок и сроки этого повышения должны быть установлены Федеральным законом (ст. 421 ТК РФ). Но такой Федеральный закон до сих пор не принят. Поэтому перспектива приведения в соответствие МРОТ и прожиточного минимума пока достаточно туманна, а возникшее в связи с этим противоречие требований ч. 1 ст. 133 ТК РФ экономическим реалиям пока является неразрешимым.

Что касается соответствия регионального МРОТ прожиточному минимуму субъекта РФ, то ТК РФ предусматривает, что «минималка» устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Это означает, что жесткого правила «региональный МРОТ = региональный прожиточный минимум» нет. Тем не менее, в региональных соглашениях может быть предусмотрено, что МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума. Так, к примеру, в п. 3.1.1 Московского трехстороннего соглашения по МРОТ указано, что «минималка» пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы. При этом новый МРОТ вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, которое установило величину прожиточного минимума (п. 3.1.2 Соглашения). Более того, если прожиточный минимум снизится, МРОТ меняться уже не будет. Так, например, прожиточный минимум для трудоспособного населения в г. Москве по итогам 1-го квартала 2017 года составил 17 642 рубля (Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП). Это Постановление вступило в силу 25.06.2017. Поэтому МРОТ в Москве с 01.07.2017 установлен также в размере 17 642 рубля.

Когда и кем устанавливается прожиточный минимум?

В общем случае размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам, как в целом по стране, так и в субъектам РФ, рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата. Последний предоставляет для определения прожиточного минимума такие сведения (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):

уровень потребительских цен на продукты питания;
индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги;
индексы расходов по обязательным платежам и сборам.

Федеральный размер прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ, а региональный - в порядке, установленном соответствующим субъектом РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Учитывая, что для получения и обработки статистических данных необходимо время, величина прожиточного минимума утверждается не сразу после окончания квартала. На момент подготовки материала размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года еще не был опубликован. Опыт прошлых лет показывает, что федеральный размер прожиточного минимума на 2 квартал бывает готов не раньше августа, а, к примеру, в 2013 году и вовсе был рассчитан только в октябре.

Прожиточный минимум в Москве на 4 квартал 2017 (актуальный) установлен Постановлением Правительства Москвы от 13.03.2018 №176-ПП.

По основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:

на душу населения 153&7;
для трудоспособного населения 17560;
для пенсионеров 10929 ;
для детей 13300.

По сравнению с 3-м кварталом 2017 уменьшился, руб.:

на душу населения -763 (-4.&6%);
для трудоспособных -893 (-5.0&%);
для пенсионеров -491 (-4.4&%);
для детей -638 (-4.8%);

Прожиточный минимум на 1 квартал 2018 в Москве ожидается в первой половине июня 2018 года.

МРОТ в Москве установлен равным

18742 с 01.10.2017
17642 с 01.07.2017
17561 с 01.10.2016

Размер прожиточного минимума в 2017 году на ребенка и пенсионера

Минимальный прожиточный показатель — это определяющая величина для каждого государства. В него входят продовольственная корзина и самый малый набор товаров. Дополнительно включается в этот размер еще и социальная часть. Она равна 10% от всего уровня и представляет собой набор духовных ценностей, обязательных для адекватной жизни.

Правительство каждый квартал устанавливает для населения определенный уровень. Это делается посредством специального Постановления.

Если на данный момент прожиточный минимум для гражданина-пенсионера едва превышает 8 тысяч рублей, то в 2017 году этот показатель точно достигнет 9000. По некоторым прогнозам он будет равен 9,2 тыс руб, однако в той же Нижегородской области этот экономический параметр останется на том уровне, что и в текущем году. Для детей сумма уже составляет 9,6 тыс руб. и ожидается, что в 2017 ее размер увеличится незначительно — максимум до 10 000.

Прожиточный минимум в 2017 году в Москве

Уровень жизни в городе — это один из главных факторов, влияющих на прожиточный минимум. Поэтому не удивительно, что в Москве и Московской области он больше, чем в других регионах России. Это объясняется более высокими ценами на жилье, транспорт и другие блага в Москве и Московской области.

Сейчас минимальный показатель для трудоспособных граждан близится к 19 тысячам, для пенсионеров — к 12 тысячам, для детей — к 14,5 рублей.

Закон устанавливает, что региональный уровень в Москве и Московской области для неработающих граждан меньше на 1000. Предварительно на январь 2017 года планируют в лучшем случае поднять указанные для всех категорий и возрастов граждан цифры на 500-1000.

Размер прожиточного минимума в 2017 году на ребенка

Отдельной статьей в расчете жилого минимума для человека идет показатель для детей. Сейчас для расчета детских пособий цифра составляет чуть менее 14 тысяч. По регионам этот показатель отличается. Например, в Санкт-Петербурге и Свердловской области минимальные цифры равны 10 000. (Если в Санкт-Петербурге возникли трудности с получением финансовой помощи или требуется более серьезная поддержка, можно обратиться юристу за помощью).

Самые малые размеры — в Татарстане (чуть более 8000), самые большие — в Ненецком Автономном округе — более 20 тысяч руб. Детское пособие по всей России установлено 15,5 тыс руб единоразово и 3 тыс руб ежемесячно за первого ребенка до возраста 1,5 года.

Величина прожиточного минимума на пенсионера 2017 в Москве и Московской области

Еще один параметр в таблице с минимальными уровнями жизни — это прожиточный минимум для неработающих пенсионеров в Москве в 2017 году. Его величина для столицы — порядка 11 тысяч рублей. Если же пенсионер работает, то для него актуальной является опция «прожиточный минимум трудоспособного гражданина», которая в Москве и Московской области превышает 13 тысяч. Если проводить параллели со всей Россией, то это один из самых высоких показателей. Среди рекордсменов здесь Чукотка и НАО (около 15 тыс), а в конце списка — Татарстан и Мордовия — порядка 6 тыс руб.

Средний прожиточный минимум в Москве в 2017

С расчетом на душу населения соответствующим Законом Москвы установлено, что в столице и Московской области это 15 000. Если же человек признан трудоспособным, то данный финансовый параметр региона возрастает до 17 тыс руб. Ожидается, что в 2017 году для работающего человека минимальный размер будет равен 18 000. По среднему расчету на человека прожиточный минимум вряд ли превысит 16 000.

Постановление правительства Москвы о прожиточном минимуме в 2017 году

Так как минимальные величины для жизни человека устанавливаются ежеквартально, то на 2017 год они будут приняты лишь в декабре-январе. Так, пока есть два постановления для столицы под номерами 297 и 551 — для первого и второго квартала соответственно.

На душу населения по проведенным расчетам на последний квартал вышел такой указ: 15300 — средний показатель, 17500 — для работающего населения, 10800 — для пенсионеров и 13200 — для детей.

Согласно Постановлению Правительства г. Москвы № 952-ПП от 05.12.2017 года за III квартал 2017 года величина прожиточного минимума составляет:

на душу населения - 16160 рублей в месяц;
для трудоспособного населения - 18453 рублей в месяц;
для пенсионеров - 11420 рублей в месяц;
для детей - 13938 рублей в месяц.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017 годы.

О прожиточном минимуме в городе Москва

Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).

Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:

В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.

Потребительская корзина - набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным.

На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:

ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.

Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р. Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.

Внимание, только СЕГОДНЯ!