V druhej polovici 20. storočia začali na planéte prevládať trendy smerujúce ku globalizácii a integrácii národných ekonomík. V období po druhej svetovej vojne vzniklo vo svete množstvo regionálnych medzivládnych organizácií. Jednou z nich bola formácia ASEAN. Krajiny Ázie, ktoré sú jej súčasťou, majú množstvo rozdielov z politického, ekonomického a kultúrneho hľadiska. Všetci sa však spojili za účelom vzájomne výhodnej spolupráce, predovšetkým v menovej, finančnej, obchodnej a vojenskej oblasti.

Kedy vzniklo Združenie národov juhovýchodnej Ázie? Aká je štruktúra a hlavné ciele tejto organizácie? Aké sú kľúčové črty ekonomík členských krajín ASEAN? To všetko sa bude diskutovať v našom článku.

Krátky exkurz do histórie. Vytvorenie ASEAN

„Moskva nebola postavená hneď,“ hovorí jedna známa pieseň. To isté možno povedať o tejto medzinárodnej organizácii. V regióne ju predbehol vojensko-politický blok SEATO, ako aj aliancia ASA (Filipíny, Malajzia, Thajsko). Ukázalo sa však, že tieto združenia boli krátkodobé kvôli obmedzenosti cieľov, ktoré im boli stanovené. Štáty juhovýchodnej Ázie potrebovali užšiu a rozmanitejšiu integráciu.

8. augusta 1967 sa v meste Bangkok stretli ministri zahraničných vecí piatich štátov a podpísali takzvanú deklaráciu ASEAN. Účastnícke krajiny tohto stretnutia (Thajsko, Singapur, Malajzia, Indonézia a Filipíny) tvorili kostru budúcej organizácie. Práve tento deň sa považuje za dátum vzniku združenia ASEAN a piati ministri sú zakladateľmi združenia. Následne sa členská základňa ASEAN presne zdvojnásobila.

Zakladatelia organizácie mali dva hlavné motívy:

  1. Snaha o ekonomické oživenie a rozvoj.
  2. Túžba dištancovať sa od popredných svetových mocností, vymaniť sa zo sféry ich politického vplyvu.

Skrátená skratka organizácie pochádza z prvých písmen jej oficiálneho názvu. V plnom znení to znie takto: Association of Southeast Asian Nations (v origináli - A ssociation of S outh-E ast A sian Nations).

ASEAN: všeobecné informácie o organizácii

Hlavné sídlo ASEAN sa nachádza v Jakarte (Indonézia). Generálnym tajomníkom (pre rok 2017) organizácie je predstaviteľ Thajska Surin Pitsuwan.

Združenie národov juhovýchodnej Ázie disponuje obrovskými zásobami rôznych prírodných zdrojov (minerál, energia, voda, lesníctvo). Skupina navyše zaujíma mimoriadne priaznivú geografickú polohu – na križovatke dôležitých námorných obchodných ciest. Tieto dva faktory prispievajú k rozvoju medzinárodnej organizácie a prehlbovaniu vzťahov medzi jej členmi.

Členské krajiny ASEAN-u sú zároveň značne odlišné z hľadiska ekonomického rozvoja, čŕt politického systému, životnej úrovne obyvateľstva, kultúrnych a náboženských tradícií. To všetko výrazne spomaľuje integračné procesy v rámci organizácie.

Zloženie ASEAN

Už sme vymenovali päť zakladajúcich krajín organizácie. K prvému doplneniu jeho zloženia došlo až po 17 rokoch. Malý sultanát Brunej, ktorý získal nezávislosť v roku 1984, sa okamžite stal členom ASEAN. Vietnam bol ďalšou krajinou, ktorá sa pripojila k tomuto medzinárodnému zoskupeniu. Stalo sa to v roku 1995. O dva roky neskôr pribudlo do združenia pár nových členov – Laos a Mjanmarsko. Kambodža vstúpila do organizácie v roku 1999.

Členskými krajinami ASEAN-u sú teda prakticky všetky štáty juhovýchodnej Ázie. Okrem Východného Timoru. V roku 2011 však vláda tohto malého štátu požiadala o členstvo v organizácii. Preto je dosť možné, že v najbližších rokoch bude v Združení plne zastúpený aj región juhovýchodnej Ázie. Žiadosť Východného Timoru medzitým „visela“ v štádiu zvažovania.

Krajiny, ktoré sú dnes súčasťou ASEAN-u, sú teda:

  • Indonézia.
  • Kambodža.
  • Vietnam.
  • Thajsko.
  • Mjanmarsko.
  • Laos.
  • Malajzia.
  • Brunej.
  • Singapur.
  • Filipíny.

Hlavné ciele organizácie

Ešte v roku 1977 vstúpila do platnosti dohoda, ktorá výrazne zjednodušuje obchodné vzťahy medzi členskými krajinami organizácie. V roku 1992 bola v rámci ASEAN-u zriadená špeciálna regionálna zóna voľného obchodu. Toto podujatie bolo podľa mnohých odborníkov hlavným úspechom v práci združenia. Ďalším dôležitým víťazstvom ASEAN-u je podpísanie dohody o vytvorení zóny bez jadrových zbraní v rámci krajín organizácie.

Dnes si Združenie národov juhovýchodnej Ázie kladie množstvo dôležitých úloh. Medzi nimi:

  • zintenzívnenie ekonomického rastu a sociálneho pokroku štátov v regióne;
  • posilnenie stability a mieru v krajinách juhovýchodnej Ázie;
  • aktívna spolupráca zúčastnených krajín v oblasti kultúry, vzdelávania a vedy;
  • nájsť efektívnejšie spôsoby hospodárenia;
  • zvýšenie objemu regionálneho obchodu medzi krajinami ASEAN-u;
  • nadviazanie a rozvoj silných a ziskových vzťahov s inými krajinami a medzivládnymi organizáciami.

štruktúra ASEAN

Najvyšším štrukturálnym orgánom v ASEAN je summit lídrov zúčastnených krajín. Koná sa každé dva roky a trvá tri dni. Okrem toho sa každoročne konajú stretnutia a konferencie ministrov financií štátov, ktoré sú členmi organizácie.

Všetky záležitosti a naliehavé záležitosti asociácie rieši stály výbor, ktorého členmi sú minister zahraničných vecí predsedajúcej krajiny, ako aj veľvyslanci ostatných členských štátov organizácie. Predsednícka krajina sa každý rok mení podľa abecedného poradia názvov štátov (v angličtine).

K tomu všetkému ASEAN neustále pracuje v 11 výboroch a 122 pracovných skupinách. Združenie každoročne organizuje a úspešne realizuje okolo 300 rôznych podujatí.

Právnym základom organizácie je balík troch dokumentov. Ide o Deklaráciu z 8. augusta 1967, takzvanú Balijskú zmluvu (1976), ako aj Chartu ASEAN podpísanú v roku 2007 v Singapure.

Krajiny ASEAN: Filipíny

Filipíny sú ostrovným štátom v Tichom oceáne, ktorý pozostáva z viac ako sedemtisíc ostrovov. Index ľudského rozvoja (ďalej len HDI) je priemerný (117. miesto na svete). Krajina je členom ASEAN od roku 1967, teda od založenia tejto medzinárodnej organizácie.

Filipíny sú prezidentskou republikou s dynamickou trhovou ekonomikou. Ide o agropriemyselnú krajinu s pomerne rozvinutým chemickým, textilným, farmaceutickým priemyslom, ako aj poľnohospodárstvom. Hlavným vývozným artiklom Filipín sú banány, ananás, ryža, kokosové orechy. Krajina investuje veľa peňazí do rozvoja vedy, najmä - agronómie, záhradníctva, medicíny a pediatrie.

Indonézia

Indonézia je najväčší ostrovný štát na planéte, ktorý pozostáva z približne 13 000 ostrovov. Stredné HDI (110. na svete).

Indonézia je agropriemyselná krajina s najrozvinutejším ťažobným priemyslom, rafináciou ropy a poľnohospodárstvom. Na export sa tu pestuje ryža, maniok a sladké zemiaky. Cestovný ruch prináša nemalé príjmy aj do štátneho rozpočtu. Napriek trhovému charakteru indonézskej ekonomiky je úloha štátu v nej pomerne veľká a významná. Predovšetkým štát tu vlastní viac ako stovku veľkých podnikov. Vláda tiež reguluje ceny v krajine.

Thajsko

Thajsko je krajina ležiaca na polostrove Indočína a Malacca. HDI je vysoké (89. na svete). Štát je členom ASEAN od roku 1967 a jedným z jeho zakladateľov.

Thajsko je konštitučná monarchia. Je to agropriemyselná krajina s rozvinutou elektronikou, poľnohospodárstvom a ľahkým priemyslom. Cestovný ruch prináša krajine obrovské príjmy.

Singapur

Singapur je malý mestský štát na južnom cípe Malajského polostrova. Jedinečná krajina s bezplatným školstvom, obrovskými daňami na autá a úplným nezdanením IT sektora. HDI je veľmi vysoké (11. miesto na svete). Objem HDP na obyvateľa je 51 600 USD. Singapur je členom ASEAN od roku 1967.

Singapur je jednou z najbohatších a najúspešnejších krajín sveta. Za približne 30 rokov krajina urobila obrovský skok vo svojom rozvoji, najmä vďaka mimoriadne výhodnej geografickej polohe a šikovnému hospodáreniu s finančnými zdrojmi. Najviac je tu rozvinutá elektronika, služby, stavba lodí a biotechnológie.

Malajzia

Malajzia je ďalším „ázijským tigrom“, krajinou, ktorá v druhej polovici 20. storočia dosiahla fantastický ekonomický úspech. HDI v štáte je vysoké (59. na svete).

Súčasná Malajzia je štátom s veľmi flexibilnou a dynamicky sa rozvíjajúcou ekonomikou. Bývalý premiér Mahathir Mohamad je označovaný za autora „malajzijského zázraku“. Podložie Malajzie je mimoriadne bohaté na zásoby ropy a plynu, cínu a iných kovov. Napriek tomu krajina vsádza na rozvoj elektroniky a cestovného ruchu.

Brunej

Brunej je malý štát na pobreží ostrova Kalimantan, v ktorom žije len 400 tisíc ľudí. HDI je veľmi vysoké (31. na svete). HDP na obyvateľa je 71 759 dolárov. Brunej sa stal členom ASEAN v roku 1984.

"Islamský Disneyland" - tak sa táto krajina nazýva pre jej bohatstvo a blahobyt. Dôvodom sú obrovské zásoby ropy a plynu. Vďaka ich výrobe a exportu sa štát môže pochváliť jedným z popredných miest v Ázii z hľadiska životnej úrovne svojich občanov. Žiadne iné odvetvia hospodárstva v Bruneji sa však prakticky nerozvíjajú.

Vietnam

Vietnam je štát na východnom pobreží Indočínskeho polostrova. Stredné HDI (116. na svete). Vietnam vstúpil do ASEAN-u v roku 1995.

Vietnam je jednou z mála krajín v Ázii, ktorá sa dlhodobo snaží udržiavať komunistický ekonomický model. Tento štát sa stále spamätáva z dlhotrvajúcej vojny, ktorá trvala od roku 1962 do roku 1975. Vietnam je agrárna krajina so zaostalou ekonomikou. Jej hlavným vývozným artiklom sú textil, morské plody, obuv, plastové výrobky a mobilné zariadenia a príslušenstvo.

Laos, Mjanmarsko a Kambodža

Laos, Mjanmarsko a Kambodža sú tri najchudobnejšie krajiny ASEAN-u. HDP na obyvateľa v týchto krajinách nepresahuje 2000 dolárov. Podľa indexu HDI sú na 138., 149. a 143. mieste.

Laos, Kambodža a Mjanmarsko sú agrárne krajiny s dosť zaostalými ekonomikami. Väčšina obyvateľstva je zamestnaná v poľnohospodárstve (v Laose - až 80%!). Jedným z hlavných faktorov, ktoré bránia rozvoju ekonomík týchto troch štátov juhovýchodnej Ázie, je takmer úplná absencia infraštruktúry.

Laos je najväčším ázijským producentom ópia a heroínu. V roku 2015 bola celková plocha, na ktorej sa pestoval ópiový mak, v tejto krajine viac ako 5 000 hektárov. Ale v Kambodži je cestovný ruch celkom dobre rozvinutý. Cestovateľov do tejto ďalekej krajiny lákajú prvotriedne pláže, mierne podnebie, nízke ceny, chutná kuchyňa a miestna exotika.

Nakoniec…

ASEAN je organizácia, ktorá zohrala významnú úlohu v ekonomickom rozvoji krajín juhovýchodnej Ázie. Počas niekoľkých desaťročí sa tento región zmenil z úprimne zaostalého na jeden z najvyspelejších. Ďalšou zásluhou ASEAN-u je výrazné zníženie lokálnych ozbrojených konfliktov a sporov v tejto časti planéty.

Jednou z hlavných úloh v práci organizácie na najbližšie obdobie je postupné prekonávanie hlbokej priepasti v ekonomickom rozvoji medzi jej členmi.

Analytická správa ASOCIÁCIA ŠTÁTOV JUHOVÝCHODNEJ ÁZIE (ASEAN) 1. História vzniku a mechanizmus fungovania

Združenie národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN) bolo založené 8. augusta 1967 v Bangkoku. Patrili sem Indonézia, Malajzia, Singapur, Thajsko, Filipíny, potom Brunej Darussalam (v roku 1984), Vietnam (v roku 1995), Laos a Mjanmarsko (v roku 1997), Kambodža (v roku 1999). Papua Nová Guinea má štatút osobitného pozorovateľa.

Štatutárne ciele Bangkokskej deklarácie o založení ASEAN boli definované ako podpora rozvoja sociálno-ekonomickej a kultúrnej spolupráce členských krajín, posilnenie mieru a stability v juhovýchodnej Ázii (SEA).

Úloha premeniť ASEAN na jedno zo svetových politických a ekonomických centier multipolárneho sveta podnietila toto regionálne zoskupenie krajín k aktívnemu riešeniu množstva mimoriadne dôležitých úloh. Patria sem: vytvorenie zóny voľného obchodu a investičnej zóny; zavedenie jednotnej meny a vytvorenie rozvinutej hospodárskej infraštruktúry, vytvorenie špeciálnej riadiacej štruktúry.

Menová a finančná kríza, ktorá v roku 1997 zachvátila juhovýchodnú Áziu, mala vážne negatívne politické a ekonomické dôsledky pre takmer všetky členské štáty ASEAN-u (najmenej zasiahnuté boli Singapur a Brunej) a bola skúškou odhodlania Desatora pokračovať v politike hospodárskej integrácie. V roku 1999, keď sa väčšine krajín asociácie podarilo prekonať negatívne trendy, sa však vo všeobecnosti dosiahol hospodársky rast okolo 6 %.

najvyšší orgán ASEAN sú stretnutia hláv štátov a vlád. Vedúci a koordinačný orgán Združeniam slúžia výročné zasadnutia ministrov zahraničných vecí (FMD). aktuálne vedenie ASEAN je vykonávaný Stálym výborom, ktorému predsedá minister zahraničných vecí krajiny, v ktorej sa koná budúca ministerská rada. V Jakarte existuje Stály sekretariát na čele s generálnym tajomníkom (od januára 1998 - Filipínčan Rodolfo Severino). ASEAN má 11 špecializovaných výborov. Celkovo sa v rámci organizácie ročne uskutoční viac ako 300 podujatí. Právny základ Vzťahom medzi krajinami ASEAN-u slúži Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (zmluva z Bali) z roku 1976. Schéma riadenia ASEAN-u je pripojená.

V ekonomickej oblasti krajiny združenia sledujú líniu integrácie a liberalizácie v regióne SEA na základe Dohody o zóne voľného obchodu ASEAN (AFTA), Rámcovej dohody o investičnej oblasti ASEAN (AIA) a Základnej priemyselnej spolupráce. Scheme Agreement (AIKO).

V súlade s variantom dlhodobého rozvojového programu vypracovaného expertnou skupinou zloženou z popredných politikov a vedcov, vojenských vodcov a podnikateľov sa predpokladá dosiahnutie ešte vyššej úrovne integrácie ako v Európskej únii - úplné zjednotenie štátny bankový sektor, zjednotenie ozbrojených síl a polície, zahraničnopolitické a vedecko-technické rezorty a pod.

2. Zóna voľného obchodu

Zóna voľného obchodu ASEAN (AFTA) je najkonsolidovanejším ekonomickým zoskupením ázijských krajín. Jeho vytvorenie bolo oznámené na 4. stretnutí hláv štátov a vlád ASEAN v Singapure (1992). Spočiatku to zahŕňalo šesť krajín juhovýchodnej Ázie (Indonézia, Malajzia, Singapur, Thajsko, Filipíny a Brunej). V roku 1996 sa Vietnam pripojil k AFTA, v roku 1998 - Laos a Mjanmarsko, v roku 1999 - Kambodža.

Vytvorením zóny voľného obchodu si členovia Asociácie stanovili za cieľ zintenzívniť obchod s tovarom a službami v rámci ASEAN-u, rozšíriť a diverzifikovať subregionálny obchodný obrat a v kontexte rastúceho vzájomného obchodu zvýšiť konkurencieschopnosť svojich ekonomík. . AFTA je tiež vyzvaná, aby prispela k politickej konsolidácii krajín regiónu, zapojeniu sa do hospodárskej spolupráce menej rozvinutých krajín juhovýchodnej Ázie.

Hlavný nástroj na realizáciu myšlienky vytvorenia dohody o voľnom obchode - Dohoda o spoločnej platnej preferenčnej tarife (CEPT), podpísanú krajinami ASEAN-u na singapurskom summite v roku 1992. CEPT rozvíja hlavné ustanovenia Preferenčnej obchodnej dohody ASEAN z roku 1977 (APTA).

Podľa prijatej schémy CEPT je všetok tovar rozdelený do štyroch kategórií. Prvý zahŕňa tovar, ktorého úroveň taríf podlieha zníženiu v súlade so zrýchleným alebo pravidelným harmonogramom. Táto skupina tovarov tvorí 88% celého sortimentu krajín ASEAN a neustále sa rozširuje.

V zoznamoch zaistených tovarov sú zahrnuté ďalšie dve kategórie tovarov a do jednej kategórie patria tovary dôležité pre zabezpečenie záujmov národnej bezpečnosti, ochrany verejnej morálky, života a zdravia ľudí, flóry a fauny, ako aj umeleckých, historických a archeologické hodnoty. Ďalšia časť výnimiek zahŕňa tovar, zníženie ciel, ktoré krajiny ASEAN považujú z domácich ekonomických dôvodov dočasne za nemožné, predpokladá sa však postupné znižovanie počtu tohto tovaru.

Štvrtou kategóriou sú poľnohospodárske suroviny, pôvodne úplne vylúčené zo schémy CEPT. V roku 1995 však boli určené osobitné podmienky na zníženie ciel pre rôzne skupiny tohto tovaru.

V ASEAN-e existuje diferencovaný prístup k načasovaniu, počas ktorého budú clá pre rôzne krajiny znížené alebo zrušené. CEPT pôvodne predpokladala zníženie prevažného počtu vnútroštátnych dovozných ciel platných v rámci vnútroregionálneho obchodu do roku 2003 na 0 – 5 %. Vzhľadom na nové skutočnosti, najmä prijatie nových členov do ASEAN-u, sa tieto podmienky niekoľkokrát zmenili.

Hlavným dôvodom ťažkostí, s ktorými sa členovia AFTA stretávajú, je podobná štruktúra ekonomík krajín juhovýchodnej Ázie a ich takmer identická, a teda konkurenčná nomenklatúra exportných komodít. Jedinou výnimkou je Singapur.

Počas summitu v decembri 1998 sa rozhodlo, že ekonomicky najrozvinutejšie krajiny - Brunej, Indonézia, Malajzia, Filipíny, Singapur a Thajsko - do roku 2000 znížia dovozné colné sadzby na úroveň 0-5% na 90% svojich nomenklatúra komodít. Do roku 2002 sa bude sadzba dovozného cla vo výške 0 – 5 % uplatňovať na všetky výrobky, na ktoré sa vzťahuje dohoda.

Pre nových členov – Vietnam, Laos, Mjanmarsko a Kambodžu, ktoré boli prijaté v roku 1999 – zostávajú usmernenia oveľa vágne: pretrváva neistota v súvislosti s množstvom skupín komodít, predovšetkým poľnohospodárskych produktov. Preto sa rozhodlo, že do roku 2003 Vietnam výrazne rozšíri skladbu komoditných položiek, pričom dovozné clá sa znížia na 0 – 5 %, Laos a Mjanmarsko sa zaviazali uskutočniť takúto expanziu do roku 2005. Strany sa zaviazali výrazne rozšíriť zoznam tovarov, ktoré nie sú, bude podliehať dovozným clám do roku 2003 (pre Vietnam - do roku 2006, pre Laos a Mjanmarsko - do roku 2008).

Úspešné zavŕšenie týchto aktivít bude znamenať vytvorenie skutočnej zóny bezcolného obchodu v rámci hraníc štátov, ktoré v roku 1992 podpísali dohody AFTA.

CEPT tiež zabezpečuje kroky na harmonizáciu noriem a certifikátov kvality pre produkty, rozvoj pravidiel spravodlivej hospodárskej súťaže, zjednodušenie domácich investičných a colných zákonov, stimuláciu procesu vytvárania spoločných regionálnych podnikov atď. Na realizáciu týchto cieľov bol zriadený Poradný výbor ASEAN pre normy a kvalitu.

Proces formovania zóny voľného obchodu ASEAN je riadený a vedený nasledovne. Hlavným orgánom zodpovedným za rozhodovanie o implementácii schémy CEPT je Rada AFTA, ktorej členmi sú ministri hospodárstva krajín ASEAN a generálny tajomník asociácie. Pri vykonávaní týchto funkcií Rade pomáhajú pravidelné stretnutia vyšších ekonomických úradníkov a sekretariátu ASEAN, ktorý je poverený prebiehajúcou prácou koordinácie a monitorovania pokroku pri implementácii dohôd dosiahnutých v rámci AFTA.

Napriek obavám z možnosti pozastavenia procesu vytvárania AFTA či dokonca určitého rollbacku v dôsledku menovej a finančnej krízy v krajinách východnej Ázie v roku 1997 bolo počas posledných dvoch summitov tejto organizácie prijatých množstvo dokumentov smerujúcich k urýchleniu implementácia dohôd o AFTA, investičných zónach ASEAN (AIA) a schémach priemyselnej spolupráce. Sú medzi nimi rámcové dohody o službách, vzájomné uznávanie noriem, uľahčenie tranzitu tovaru a množstvo ďalších.

V procese implementácie AFTA sa popri čisto procesných a colných otázkach čoraz viac pozornosti venuje novým oblastiam spolupráce. Preto už bolo prijaté rozhodnutie vytvoriť jednotnú harmonizovanú colnú nomenklatúru ASEAN do konca roku 2000, ako aj jednotný klasifikačný systém pre tovar vyrobený v krajinách asociácie. Bol prijatý kurz na všestrannú podporu používania národných mien vo vnútroregionálnom obchode. Veľký dôraz sa kladie na liberalizáciu obchodu so službami. V roku 1999 sa začalo nové kolo rokovaní o tejto problematike rozšírením rozsahu diskutovaných služieb.

Zúčastneným štátom sa podarilo dosiahnuť určitý úspech. Vážená priemerná úroveň vnútroregionálnych taríf pre hlavnú skupinu tovarov sa tak znížila z 12,67 % v roku 1993 na 6,15 % v roku 1998. Podiel obchodu v rámci ASEAN-u v roku 1998 predstavoval 20 % z celkového zahraničného obchodu krajín združenia, čo je však oveľa menej ako v Európskej únii alebo NAFTA (60 %, resp. 40 %).

Podľa expertov ASEAN-u celkový prínos jeho členských krajín z liberalizácie obchodu a rastu exportu tovarov do roku 1998 dosahoval minimálne 3-4 miliardy dolárov ročne v dôsledku dodatočného zvýšenia ich celkového hrubého domáceho produktu. V súlade s tým sa zvýšil počet nových pracovných miest a devízové ​​príjmy.

3. Schéma priemyselnej spolupráce

S cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť tovarov vyrábaných v zóne ASEAN, ako aj vytvoriť podmienky pre prilákanie investícií do tohto regiónu, sa hľadali nové formy priemyselnej spolupráce. Základnú dohodu o schéme priemyselnej spolupráce združenia ASEAN (AICO) podpísali členské štáty združenia ASEAN v apríli 1996.

Schéma AIKO reguluje výrobu všetkých produktov okrem tých, ktoré sú zahrnuté do všeobecného zoznamu výnimiek podľa zmluvy CEPT a v súčasnosti sa vzťahuje len na priemyselnú výrobu s možným rozšírením na ďalšie odvetvia hospodárstva.

Meniaca sa ekonomická situácia vo svete, plnenie záväzkov krajín ASEAN voči WTO, vytvorenie predpokladov na realizáciu myšlienky vytvorenia zóny voľného obchodu a investičnej zóny ASEAN si vyžiadali zmenu v rade parametrov, na ktorých boli založené existujúce programy priemyselnej spolupráce.

Nová schéma priemyselnej spolupráce združenia ASEAN, pričom si zachováva niektoré znaky predchádzajúcich schém, umožňuje širšie využitie tarifných a netarifných metód regulácie.

Ciele AIKO sú: rast priemyselnej výroby; prehĺbenie integrácie; zvýšené investície v štátoch ASEAN z tretích krajín; rozšírenie obchodu v rámci ASEAN-u; zlepšenie technologickej základne; zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov na svetovom trhu; rastúca úloha súkromného sektora.

V súlade s AIKO je podmienkou vytvorenia novej spoločnosti účasť v nej aspoň dvoch podnikov z rôznych krajín ASEAN a prítomnosť aspoň 30 % národného kapitálu.

Na stimuláciu vytvárania nových spoločností sa poskytuje množstvo preferencií. Podľa novej schémy priemyselnej spolupráce vo vzťahu k tovarom schváleným na výrobu podľa AIKO tak od momentu jej vzniku začínajú platiť zvýhodnené colné sadzby 0-5 %. Tým sa pre nich vytvárajú zvýhodnené podmienky v porovnaní s ostatnými výrobcami, pre ktorých sa takáto úroveň colnej sadzby v súlade s dohodou CEPT dosiahne až do roku 2003. Okrem toho sa poskytuje množstvo netarifných preferencií vrátane výhod pri získavaní investície.

Spoliehajúc sa na páky obsiahnuté v Spoločnej efektívnej preferenčnej tarifnej dohode (CEPT) pri ovplyvňovaní štruktúry výroby, preorientovaní podnikov od výroby surovín a polotovarov k výrobe finálneho produktu, zavádza AIKO ďalšie stimuly. Predovšetkým dovoz hotových výrobkov, polotovarov (medziproduktov) a surovín podlieha preferenčnej colnej sadzbe, pričom finálne produkty majú neobmedzený prístup na trhy krajín ASEAN a prístup na tieto trhy medziproduktov a surovín materiály sú obmedzené.

4. Investičná zóna

V októbri 1998 bola podpísaná Rámcová dohoda o zriadení investičnej zóny ASEAN. Investičná zóna ASEAN (AIA) pokrýva územia všetkých členských štátov asociácie a je jedným z hlavných nástrojov na prilákanie domácich a zahraničných investícií tým, že investorom poskytuje národné zaobchádzanie, daňové stimuly, zrušenie obmedzení podielu zahraničného kapitálu atď. .

ASEAN, vychádzajúc z pochopenia potreby prehĺbenia liberalizácie ekonomiky, nemožnosti zabezpečiť vlastnými silami investície potrebné na rozvoj vyspelých technológií, ktoré by mohli pomôcť regiónu zaujať právoplatné miesto vo svete v 21. sa rozhodla spojiť úsilie v tomto smere, postupne otvárať domáci trh nielen pre obchod, ale aj pre investície, a to ako do členských krajín asociácie, tak aj do tretích krajín.

Ázijská finančná kríza v roku 1997 zohrala stimulačnú úlohu pri prijatí Rámcovej dohody, v dôsledku čoho došlo k výraznému odlevu zahraničného kapitálu z juhovýchodnej Ázie. Aby si krajiny ASEAN udržali v regióne aspoň strategických investorov, rozhodli sa povoliť zahraničné investície do predtým nedostupných odvetví ekonomiky.

V súlade s Rámcovou dohodou AIA sa členovia asociácie zaviazali do roku 2010 postupne otvárať hlavné odvetvia národného priemyslu investorom z členských krajín asociácie a do roku 2020 externým investorom.

V záujme ochrany miestneho trhu však rámcová dohoda, podobne ako dohoda CEPT, ustanovuje vytvorenie dočasného zoznamu výnimiek a zoznamu citlivých odvetví, v ktorých budú zahraniční investori naďalej obmedzovaní.

Účastníci sa tiež zaviazali postupne poskytnúť všetkým zahraničným investorom národné zaobchádzanie (do roku 2010 – investori ASEAN, do roku 2020 – všetci investori z tretích krajín). Krajinám, ktoré investujú do výrobného priemyslu, je okamžite priznané národné zaobchádzanie.

Počas prvého zasadnutia Rady investičnej oblasti ASEAN (marec 1999) bolo prijaté rozhodnutie rozšíriť národný prístup na investície do služieb priamo súvisiacich s výrobným priemyslom.

Dôležitou črtou dohody, ktorá nepochybne súvisí s dôsledkami menovej a finančnej krízy z roku 1997, je, že sa vzťahuje len na priame kapitálové investície, pričom portfóliové investície sú mimo jej pôsobnosti.

Na základe rôznych úrovní rozvoja členských štátov ASEAN rámcová dohoda pôvodne ustanovila postupné znižovanie zoznamu dočasných vylúčení a jeho úplné zrušenie pre Brunej, Indonéziu, Malajziu, Filipíny, Singapur a Thajsko do roku 2010, Vietnam do r. 2013, Laos a Mjanmarsko - do roku 2015. Rada AIA však už na svojom prvom zasadnutí v marci 1999 rozhodla, že zoznamy do roku 2003 odstráni.

Okrem týchto opatrení sa krajiny ASEAN na základe Rámcovej dohody zaviazali poskytnúť investorom balík daňových stimulov načrtnutých Hanojským akčným plánom v roku 1998. Ide predovšetkým o dočasné oslobodenie od dane z príjmu, bezcolný dovoz kapitálových zariadení, zjednodušenie colného konania, právo na najímanie zahraničného personálu, minimálna doba prenájmu pôdy na priemyselné účely je 30 rokov atď.

To všetko ukázalo, že krajiny ASEAN-u napriek lobingu niektorých predstaviteľov národného kapitálu, ktorí majú záujem na udržaní svojho monopolného postavenia, hodlajú dôsledne smerovať k úspešnému dokončeniu vytvorenia investičnej zóny. Je dôležité poznamenať, že po panike v roku 1997 sa už mnohí investori začali vracať do juhovýchodnej Ázie. Na tomto základe a aj vďaka opatreniam na obmedzenie pohybu „horúcich peňazí“. ASEAN očakáva vytvorenie ďalšieho fungujúceho integračného mechanizmu, ktorý bude teraz založený na spoločných investíciách.

Riadiacim orgánom investičnej zóny ASEAN je Rada, v ktorej sú ministri, do kompetencie ktorých patrí regulácia investícií v krajinách združenia. Na zasadnutí rady sa zúčastňujú aj vedúci národných investičných agentúr. Hlavným pracovným orgánom AIA je Investičný koordinačný výbor zriadený Radou. Funkcie Sekretariátu Rady a Koordinačného výboru plní Sekretariát ASEAN.

5. O využití skúseností ASEAN v SNŠ

Vzhľadom na skutočnosť, že členské štáty SNŠ si čoraz viac uvedomujú svoje národné a spoločné ekonomické záujmy pre SNŠ ako celok, ako aj potrebu zohľadňovať rozdiely v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja krajín, črty a dôsledky prebiehajúcich reforiem, prístupov a skúsenosti ASEAN-u s riešením problémov rozvoja integrácie nadobúdajú pre krajiny SNŠ určitú hodnotu.

Vysvetľuje to skutočnosť, že v ASEAN-e sa po prvé našiel vzájomne prijateľný mechanizmus na vytvorenie zóny voľného obchodu a investičnej zóny. Ako je uvedené vyššie, pri vytváraní zóny voľného obchodu a investičnej zóny vzájomné dohody ASEAN zavádzajú diferencované podmienky pre krajiny s rôznou úrovňou ekonomického rozvoja. Osobitné dohody stanovujú na tento účel osobitné mechanizmy. Pri vytváraní zóny voľného obchodu sú to predovšetkým objemy tovarov, ktoré nepodliehajú clám, ktoré sú pre každý štát iné, a časové obdobie, počas ktorého sa krajiny zaviazali výrazne rozšíriť zoznam tovarov, ktoré sú vôbec nepodliehajú dovozným clám. Pri formovaní investičnej zóny sú to termíny, počas ktorých sa štáty zaviazali postupne otvárať hlavné sektory národného priemyslu, čím menej rozvinutým krajinám zabezpečia spoľahlivú ochranu domáceho trhu.

Po druhé, ASEAN vyvinul schému priemyselnej spolupráce, ktorá obsahuje podmienky a stimuly pre technické a technologické združenie podnikov z rôznych krajín, zamerané predovšetkým na rozvoj výrobného priemyslu.

Podobné úlohy si kladie aj vytváranie nadnárodných finančných a priemyselných korporácií v SNŠ, ktoré sú založené na využívaní výhod historicky ustálenej deľby práce. Odborníci vypočítali, že v najbližších rokoch môžu takéto korporácie využiť viac ako 20 % ekonomického a finančného potenciálu štátov Commonwealthu, uľahčiť prechod od obchodného a sprostredkovateľského k reprodukčnému modelu zahraničných ekonomických vzťahov a zabezpečiť reštrukturalizáciu konkurenčných odvetvia.

Po tretie, členské štáty ASEAN rozvíjajú kolektívnu pozíciu na ochranu svojich záujmov na zahraničných trhoch, čím posilňujú úlohu každého z nich v zahraničnoobchodných vzťahoch. Za týmto účelom členovia ASEAN dodržiavajú spoločnú platformu v mnohých organizáciách vývozcov tovaru, predovšetkým surovín.

Napokon, ASEAN využíva komplexný prístup k riešeniu integračných problémov. Rozvoj interakcie medzi štátmi sa neobmedzuje len na oblasť obchodných a ekonomických vzťahov. Posilňuje ho integrácia vo výrobnom sektore, ako aj nové príležitosti na zvýšenie investícií do konkurencieschopných odvetví.

Oddelenie konsolidovanej zóny voľného obchodu
(obchod, clá, finančná politika)

čo je ASEAN? V tomto článku nájdete informácie o cieľoch stvorenia, histórii medzinárodnej organizácie, ako aj o jej členských krajinách. Aký vplyv má ASEAN na svetovú politiku? Aké hlboké je partnerstvo združenia s Ruskom?

ASEAN je...

Asociácia národov juhovýchodnej Ázie – presne tak znie názov tejto.Doslova sa to dá preložiť takto: „Asociácia národov juhovýchodnej Ázie“. Ak teda pridáte prvé písmená všetkých slov v tomto názve, môžete získať skratku ASEAN. Táto skratka bola zafixovaná ako označenie štruktúry.

Organizácia sa objavila na politickej mape Ázie v roku 1967. Oblasť združenia je pomerne veľká: 4,5 milióna štvorcových kilometrov, celková populácia je takmer 600 miliónov ľudí.

ASEAN je organizácia, v rámci ktorej prebieha spolupráca v troch oblastiach: ekonomickej, politickej a kultúrnej. Treba poznamenať, že asociácia je často kritizovaná (hlavne zo strany lídrov západných štátov) za prílišnú mäkkosť k ľudským právam a slobodám. Pokiaľ ide o ASEAN, západné médiá často používajú rétoriku „veľa slov, ale málo zmyslu“.

História organizácie

V 60. rokoch sa na svetovej politickej scéne odohrala dôležitá udalosť – kolaps koloniálneho systému. Mnoho krajín v Afrike a Ázii získava nezávislosť. Za týchto podmienok sa lídri mladých a suverénnych štátov juhovýchodnej Ázie obávali, že mocné susedné mocnosti začnú zasahovať do ich vnútorných záležitostí. Hlavným cieľom vytvorenia ASEAN-u (ako aj jeho kľúčového konceptu) je teda zabezpečenie neutrality a zabránenie prípadným medzištátnym konfliktom v regióne.

Oficiálny dátum vytvorenia organizácie je 8. august 1967. „Otcami“ ASEAN-u sú ministri zahraničných vecí piatich krajín (Indonézia, Malajzia, Filipíny, Thajsko a Singapur). O niečo neskôr pribudlo do združenia ďalších päť členov.

v súčasnej fáze

Medzi hlavné ciele ASEAN patrí:

  • zabezpečenie stability a mieru v regióne (v súlade s princípmi OSN);
  • nadviazanie a udržiavanie vzájomne výhodnej spolupráce s inými svetovými formáciami;
  • stimulácia sociálno-ekonomického a kultúrneho rozvoja zúčastnených krajín.

Hlavným dokumentom organizácie je charta ASEAN, ktorú možno v skutočnosti považovať za jej ústavu. Schválilo základné zásady činnosti združenia. Medzi nimi:

  1. Rešpektovanie a dodržiavanie suverenity a územnej celistvosti členských krajín organizácie.
  2. Pokojné a konštruktívne riešenie všetkých sporov a konfliktov.
  3. Rešpektovanie ľudských práv.
  4. Vývoj v oblasti obchodu.

Členovia ASEAN-u venujú veľa času a energie otázkam vojensko-politickej stability vo svojom regióne. Takže koncom 90. rokov prijali dohodu, ktorá zakazuje jadrové zbrane v krajinách juhovýchodnej Ázie.

Krajiny ASEAN-u aktívne spolupracujú aj v oblasti športu. S odstupom dvoch rokov sa v regióne konajú takzvané Juhoázijské hry (akási obdoba olympijských hier). Členovia zväzu plánujú v roku 2030 podať aj spoločnú žiadosť o právo hostiť futbal.

Krajiny ASEAN: zoznam účastníkov

Rozsah tejto medzinárodnej organizácie je regionálny a pokrýva desať štátov juhovýchodnej Ázie.

Uveďme zoznam všetkých krajín ASEAN-u. Zoznam je:

  1. Indonézia.
  2. Malajzia.
  3. Filipíny.
  4. Thajsko.
  5. Singapur.
  6. Kambodža.
  7. Vietnam.
  8. Laos.
  9. Mjanmarsko.
  10. Brunej.

Prvých päť štátov na zozname je zakladateľmi organizácie, ostatné sa k nej pridali neskôr.

Ústredie ASEAN sa nachádza v Jakarte, hlavnom meste Indonézie.

Štruktúra organizácie a vlastnosti jej práce

Najvyšším orgánom štruktúry sú lídri, medzi ktoré patria hlavy štátov a vlád zúčastnených krajín.Summit ASEAN zvyčajne trvá tri dni.

Združenie pracuje aktívne a plodne. Krajiny ASEAN každoročne organizujú najmenej tristo rôznych stretnutí a podujatí. Prácu organizácie trvale riadi sekretariát na čele s generálnym tajomníkom. Združenie národov juhovýchodnej Ázie vedie každý rok nový tajomník z ďalšej krajiny ASEAN-u (v abecednom poradí).

V rámci preventívnej diplomacie bolo v roku 1994 vytvorené Regionálne fórum ASEAN.

Znak a vlajka

Organizácia má svoje vlastné oficiálne symboly. Toto je znak, vlajka a motto.

Mottom združenia je: Jedna vízia. Jedna identita. One Community, čo možno preložiť ako „Jeden pohľad, jedna podstata, jedna spoločnosť“.

Hlavným je červený kruh s desiatimi spojenými stonkami ryže (hlavný rastlinný symbol regiónu juhovýchodnej Ázie). Je zrejmé, že stonky ryže predstavujú jednotu desiatich krajín ASEAN-u. V máji 1997 bol vyššie popísaný znak schválený a umiestnený na obdĺžnikový modrý panel štandardných veľkostí.

zóna voľného obchodu ASEAN

Vytvorenie zóny napomáhajúcej nerušenému pohybu tovaru v rámci členských krajín ASEAN je jedným z hlavných úspechov opísanej organizácie. Zodpovedajúca dohoda bola podpísaná v zime 1992 v Singapure.

V roku 2007 ASEAN po prvýkrát oznámil plány na uzavretie podobných dohôd s Japonskom, Čínou, Južnou Kóreou a niektorými ďalšími štátmi v rámci vytvárania ekonomického spoločenstva ASEAN. Dohoda o voľnom obchode s Austráliou a Novým Zélandom bola podpísaná už vo februári 2009. Pred tromi rokmi, v roku 2013, sa v Indonézii uskutočnili prvé rokovania, kde sa hovorilo o perspektíve vytvorenia „Komplexného regionálneho ekonomického partnerstva“.

Ďalšie vyhliadky na rozšírenie organizácie

ASEAN má v súčasnosti 10 členov. Ďalšie dva štáty (Papua Nová Guinea a Východný Timor) majú v organizácii štatút pozorovateľov.

Ešte v 90. rokoch sa členovia asociácie snažili zapojiť Japonsko, Južnú Kóreu a Čínu do integrácie ASEAN-u. Tieto plány však z veľkej časti stroskotali na aktívnej intervencii Spojených štátov amerických. Napriek tomu pokračovali ďalšie integračné procesy v regióne. V roku 1997 sa vytvoril blok krajín vo formáte ASEAN plus tri. Potom sa konal veľký summit, do ktorého boli zapojené nielen tri spomínané štáty, ale aj Austrália, Nový Zéland a India.

Na jar 2011 úrady Východného Timoru oznámili svoj zámer pripojiť sa k skupine členských krajín ASEAN. Zodpovedajúce vyhlásenie odznelo na summite organizácie v Jakarte. Indonézia potom veľmi srdečne privítala oficiálnu delegáciu Východného Timoru.

Ďalší nádejný člen ASEAN sa volá Papua Nová Guinea. Tento štát má od roku 1981 v asociácii štatút pozorovateľa. Napriek tomu, že ide o krajinu z Melanézie, s organizáciou úzko spolupracuje v ekonomickej sfére.

Medzinárodné partnerstvo v systéme "ASEAN - Rusko"

Ruská federácia začala nadviazať dialóg s príslušnou organizáciou už v roku 1996. Počas tejto doby bolo podpísaných niekoľko vyhlásení o partnerstve.

Dialóg medzi Ruskom a ASEAN-om sa ďalej prehĺbil po podpísaní prvej Zmluvy o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (tzv. Balijskej zmluvy z roku 1976) v novembri 2004. O rok neskôr Malajzia hostila summit Rusko-ASEAN, na ktorom sa zúčastnil Vladimir Putin. Ďalšie takéto stretnutie sa konalo v roku 2010 v Hanoji. Okrem toho sa ruský minister zahraničných vecí pravidelne zúčastňuje na konferenciách a stretnutiach asociácie vo formáte „ASEAN +1“ a „ASEAN +10“.

Rusko má úzke historické väzby s viacerými členskými krajinami tejto organizácie. Napríklad s Vietnamom (v oblasti výroby plynu a jadrovej energetiky). Podľa niektorých odborníkov vzťahy medzi Hanojom a Moskvou nie sú v žiadnom prípade menej dôležité ako rusko-čínske vzťahy. Preto je ďalšie prehlbovanie spolupráce s ASEAN prioritnou úlohou zahraničnej politiky Ruska.

V roku 2016 oslávi Ruská federácia a organizácia 20. výročie partnerstva. Budúci rok je už v štátoch združenia vyhlásený za Rok ruskej kultúry.

Konečne...

ASEAN je organizácia, ktorej členovia spolupracujú v mnohých oblastiach. Združenie vzniklo po rozpade svetového koloniálneho systému.

Krajiny ASEAN sú dnes desiatimi nezávislými štátmi v juhovýchodnej Ázii. Ich spolupráca prispela k riešeniu veľkého množstva sporných otázok v rôznych oblastiach.

Združenie národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN)

asociácia štát Ázia hospodárska spolupráca

Združenie národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN) bolo založené 8. augusta 1967 v Bangkoku. Patrili sem Indonézia, Malajzia, Singapur, Thajsko, Filipíny, potom Brunej Darussalam (v roku 1984), Vietnam (v roku 1995), Laos a Mjanmarsko (v roku 1997), Kambodža (v roku 1999). Papua Nová Guinea má štatút osobitného pozorovateľa.

Štatutárne ciele Bangkokskej deklarácie o založení ASEAN-u boli:

· podpora rozvoja sociálno-ekonomickej a kultúrnej spolupráce členských krajín organizácie;

· Podpora mieru a stability v juhovýchodnej Ázii (SEA).

Úloha premeniť ASEAN na jedno zo svetových politických a ekonomických centier multipolárneho sveta podnietila toto regionálne zoskupenie krajín k aktívnemu riešeniu množstva mimoriadne dôležitých úloh. Patria sem: vytvorenie zóny voľného obchodu a investičnej zóny; zavedenie jednotnej meny a vytvorenie rozvinutej hospodárskej infraštruktúry, vytvorenie špeciálnej riadiacej štruktúry.

Menová a finančná kríza, ktorá zachvátila juhovýchodnú Áziu v roku 1997, mala vážne negatívne politické a ekonomické dôsledky pre takmer všetky štáty ASEAN (najmenej bol zasiahnutý Singapur a Brunej) a bola skúškou odhodlania G-10 pokračovať v politike hospodárskej integrácie. . V roku 1999 sa však väčšine krajín Asociácie podarilo prekonať negatívne trendy a vo všeobecnosti sa dosiahol hospodársky rast okolo 6 %.

štruktúra ASEAN

Najvyšším orgánom ASEAN-u sú stretnutia hláv štátov a vlád. Riadiacim a koordinačným orgánom združenia sú výročné zasadnutia ministrov zahraničných vecí (FM). Súčasné vedenie ASEAN vykonáva Stály výbor, ktorému predsedá minister zahraničných vecí krajiny, ktorá hostí budúcu ministerskú radu. V Jakarte je stály sekretariát, ktorý vedie generálny tajomník.

ASEAN má 11 špecializovaných výborov. Celkovo sa v rámci organizácie ročne uskutoční viac ako 300 podujatí. Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii z roku 1976 (zmluva z Bali) slúži ako právny základ pre vzťahy medzi krajinami ASEAN-u.

V ekonomickej oblasti krajiny združenia sledujú líniu integrácie a liberalizácie v regióne SEA na základe Dohody o zóne voľného obchodu ASEAN (AFTA), Rámcovej dohody o investičnej oblasti ASEAN (AIA) a Základnej priemyselnej spolupráce. Scheme Agreement (AIKO).

V súlade s variantom dlhodobého rozvojového programu vypracovaného expertnou skupinou zloženou z popredných politikov a vedcov, vojenských vodcov a podnikateľov sa predpokladá dosiahnutie ešte vyššej úrovne integrácie ako v Európskej únii - úplné zjednotenie štátny bankový sektor, zjednotenie ozbrojených síl a polície, zahraničnopolitické a vedecko-technické rezorty a pod.

zóna voľného obchodu ASEAN

Zóna voľného obchodu ASEAN (AFTA) je najkonsolidovanejším ekonomickým zoskupením ázijských krajín. Jeho vytvorenie bolo oznámené na 4. stretnutí hláv štátov a vlád ASEAN v Singapure (1992). Spočiatku to zahŕňalo šesť krajín juhovýchodnej Ázie (Indonézia, Malajzia, Singapur, Thajsko, Filipíny a Brunej). V roku 1996 sa Vietnam pripojil k AFTA, v roku 1998 - Laos a Mjanmarsko, v roku 1999 - Kambodža.

Vytvorením zóny voľného obchodu si členovia Asociácie stanovili za cieľ zintenzívniť obchod s tovarom a službami v rámci ASEAN-u, rozšíriť a diverzifikovať subregionálny obchodný obrat a v kontexte rastúceho vzájomného obchodu zvýšiť konkurencieschopnosť svojich ekonomík. . AFTA je tiež vyzvaná, aby prispela k politickej konsolidácii krajín regiónu, zapojeniu sa do hospodárskej spolupráce menej rozvinutých krajín juhovýchodnej Ázie.

Hlavným nástrojom na implementáciu myšlienky vytvorenia dohody o voľnom obchode je Všeobecná účinná preferenčná tarifná dohoda (CEPT), ktorú krajiny ASEAN podpísali na summite v Singapure v roku 1992. CEPT rozvíja hlavné ustanovenia preferenčnej obchodnej dohody ASEAN z roku 1977 ( APTA).

Podľa prijatej schémy CEPT je všetok tovar rozdelený do štyroch kategórií. Prvý zahŕňa tovar, ktorého úroveň taríf podlieha zníženiu v súlade so zrýchleným alebo pravidelným harmonogramom. Táto skupina tovarov tvorí 88% celého sortimentu krajín ASEAN a neustále sa rozširuje.

V zoznamoch zaistených tovarov sú zahrnuté ďalšie dve kategórie tovarov a do jednej kategórie patria tovary dôležité pre zabezpečenie záujmov národnej bezpečnosti, ochrany verejnej morálky, života a zdravia ľudí, flóry a fauny, ako aj umeleckých, historických a archeologické hodnoty. Ďalšia časť výnimiek zahŕňa tovar, zníženie ciel, ktoré krajiny ASEAN považujú z domácich ekonomických dôvodov dočasne za nemožné, predpokladá sa však postupné znižovanie počtu tohto tovaru.

Štvrtou kategóriou sú poľnohospodárske suroviny, pôvodne úplne vylúčené zo schémy CEPT. V roku 1995 však boli určené osobitné podmienky na zníženie ciel pre rôzne skupiny tohto tovaru.

V ASEAN-e existuje diferencovaný prístup k načasovaniu, počas ktorého budú clá pre rôzne krajiny znížené alebo zrušené. CEPT pôvodne predpokladala zníženie prevažného počtu vnútroštátnych dovozných ciel platných v rámci vnútroregionálneho obchodu do roku 2003 na 0 – 5 %. Vzhľadom na nové skutočnosti, najmä prijatie nových členov do ASEAN-u, sa tieto podmienky niekoľkokrát zmenili.

Hlavným dôvodom ťažkostí, s ktorými sa členovia AFTA stretávajú, je podobná štruktúra ekonomík krajín juhovýchodnej Ázie a ich takmer identická, a teda konkurenčná nomenklatúra exportných komodít. Jedinou výnimkou je Singapur.

Počas summitu v decembri 1998 sa rozhodlo, že ekonomicky najvyspelejšie krajiny - Brunej, Indonézia, Malajzia, Filipíny, Singapur a Thajsko - do roku 2000 znížia dovozné colné sadzby na úroveň 0-5% na 90%. z ich sortimentu.. Do roku 2002 sa na všetky výrobky, na ktoré sa vzťahuje dohoda, bude uplatňovať sadzba dovozného cla 0 – 5 %.

Pre nových členov – Vietnam, Laos, Mjanmarsko a Kambodžu, ktoré boli prijaté v roku 1999 – zostávajú usmernenia oveľa nejasnejšie: pretrváva neistota v súvislosti s množstvom skupín komodít, predovšetkým poľnohospodárskych produktov. Preto sa rozhodlo, že do roku 2003 Vietnam výrazne rozšíri skladbu komoditných položiek, pričom dovozné clá sa znížia na 0 – 5 %, Laos a Mjanmarsko sa zaviazali uskutočniť takúto expanziu do roku 2005. Strany sa zaviazali výrazne rozšíriť zoznam tovarov, ktoré nie sú, bude podliehať dovozným clám do roku 2003 (pre Vietnam - do roku 2006, pre Laos a Mjanmarsko - do roku 2008).

Úspešné zavŕšenie týchto aktivít bude znamenať vytvorenie skutočnej zóny bezcolného obchodu v rámci hraníc štátov, ktoré v roku 1992 podpísali dohody AFTA.

CEPT tiež zabezpečuje kroky na harmonizáciu noriem a certifikátov kvality pre produkty, rozvoj pravidiel spravodlivej hospodárskej súťaže, zjednodušenie domácich investičných a colných zákonov, stimuláciu procesu vytvárania spoločných regionálnych podnikov atď. Na realizáciu týchto cieľov bol zriadený Poradný výbor ASEAN pre normy a kvalitu.

Proces formovania zóny voľného obchodu ASEAN je riadený a vedený nasledovne. Hlavným orgánom zodpovedným za rozhodovanie o implementácii schémy CEPT je Rada AFTA, ktorej členmi sú ministri hospodárstva krajín ASEAN a generálny tajomník asociácie. Pri vykonávaní týchto funkcií Rade pomáhajú pravidelné stretnutia vyšších ekonomických úradníkov a sekretariátu ASEAN, ktorý je poverený prebiehajúcou prácou koordinácie a monitorovania pokroku pri implementácii dohôd dosiahnutých v rámci AFTA.

Napriek obavám z možnosti pozastavenia procesu vytvárania AFTA či dokonca určitého rollbacku v dôsledku menovej a finančnej krízy v krajinách východnej Ázie v roku 1997, počas posledných dvoch summitov tejto organizácie bolo prijatých množstvo dokumentov smerujúcich k urýchleniu implementácia dohôd o AFTA, investičných zónach ASEAN (AIA) a schémach priemyselnej spolupráce. Sú medzi nimi rámcové dohody o službách, vzájomné uznávanie noriem, uľahčenie tranzitu tovaru a množstvo ďalších.

V procese implementácie AFTA sa popri čisto procesných a colných otázkach čoraz viac pozornosti venuje novým oblastiam spolupráce. Preto bolo v roku 2000 rozhodnuté o vytvorení jednotnej harmonizovanej nomenklatúry colných sadzieb ASEAN, ako aj o jednotnom klasifikačnom systéme pre tovar vyrobený v krajinách združenia. Bol prijatý kurz na všestrannú podporu používania národných mien vo vnútroregionálnom obchode. Veľký dôraz sa kladie na liberalizáciu obchodu so službami. V roku 1999 sa začalo nové kolo rokovaní o tejto problematike rozšírením rozsahu diskutovaných služieb.

Zúčastneným štátom sa podarilo dosiahnuť určitý úspech. Vážená priemerná úroveň vnútroregionálnych taríf pre hlavnú skupinu tovarov sa tak znížila z 12,67 % v roku 1993 na 6,15 % v roku 1998. Podiel obchodu v rámci ASEAN-u v roku 1998 predstavoval 20 % z celkového zahraničného obchodu asociačných krajín, čo je však oveľa menej ako v Európskej únii alebo NAFTA (60 %, resp. 40 %).

Podľa expertov ASEAN-u celkový prínos jeho členských krajín z liberalizácie obchodu a rastu exportu tovarov do roku 1998 dosahoval minimálne 3-4 miliardy dolárov ročne v dôsledku dodatočného zvýšenia ich celkového hrubého domáceho produktu. V súlade s tým sa zvýšil počet nových pracovných miest a devízové ​​príjmy.

Schéma priemyselnej spolupráce ASEAN

S cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť tovarov vyrábaných v zóne ASEAN, ako aj vytvoriť podmienky pre prilákanie investícií do tohto regiónu, sa hľadali nové formy priemyselnej spolupráce. Základnú dohodu o schéme priemyselnej spolupráce združenia ASEAN (AICO) podpísali členské štáty združenia ASEAN v apríli 1996.

Schéma AIKO reguluje výrobu všetkých produktov okrem tých, ktoré sú zahrnuté do všeobecného zoznamu výnimiek podľa zmluvy CEPT a v súčasnosti sa vzťahuje len na priemyselnú výrobu s možným rozšírením na ďalšie odvetvia hospodárstva.

Meniaca sa ekonomická situácia vo svete, plnenie záväzkov krajín ASEAN voči WTO, vytvorenie predpokladov na realizáciu myšlienky vytvorenia zóny voľného obchodu a investičnej zóny ASEAN si vyžiadali zmenu v rade parametrov, na ktorých boli založené existujúce programy priemyselnej spolupráce.

Nová schéma priemyselnej spolupráce združenia ASEAN, pričom si zachováva niektoré znaky predchádzajúcich schém, umožňuje širšie využitie tarifných a netarifných metód regulácie.

Ciele AIKO sú: rast priemyselnej výroby; prehĺbenie integrácie; zvýšené investície v štátoch ASEAN z tretích krajín; rozšírenie obchodu v rámci ASEAN-u; zlepšenie technologickej základne; zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov na svetovom trhu; rastúca úloha súkromného sektora.

V súlade s AIKO je podmienkou vytvorenia novej spoločnosti účasť v nej aspoň dvoch podnikov z rôznych krajín ASEAN a prítomnosť aspoň 30 % národného kapitálu.

Na stimuláciu vytvárania nových spoločností sa poskytuje množstvo preferencií. Podľa novej schémy priemyselnej spolupráce vo vzťahu k tovarom schváleným na výrobu podľa AIKO tak od momentu jej vzniku začínajú platiť zvýhodnené colné sadzby 0-5 %. To im vytvorilo výhodné podmienky v porovnaní s ostatnými výrobcami, u ktorých sa takáto úroveň colnej sadzby v súlade s dohodou CEPT dosiahla až po niekoľkých rokoch. Okrem toho sa počíta s množstvom netarifných preferencií vrátane výhod pri získavaní investícií.

Spoliehajúc sa na páky obsiahnuté v Spoločnej efektívnej preferenčnej tarifnej dohode (CEPT) pri ovplyvňovaní štruktúry výroby, preorientovaní podnikov od výroby surovín a polotovarov k výrobe finálneho produktu, zavádza AIKO ďalšie stimuly. Predovšetkým dovoz hotových výrobkov, polotovarov (medziproduktov) a surovín podlieha preferenčnej colnej sadzbe, pričom finálne produkty majú neobmedzený prístup na trhy krajín ASEAN a prístup na tieto trhy medziproduktov a surovín materiály sú obmedzené.

Investičná zóna ASEAN

V októbri 1998 bola podpísaná Rámcová dohoda o zriadení investičnej zóny ASEAN. Investičná zóna ASEAN (AIA) pokrýva územia všetkých členských štátov asociácie a je jedným z hlavných nástrojov na prilákanie domácich a zahraničných investícií tým, že investorom poskytuje národné zaobchádzanie, daňové stimuly, zrušenie obmedzení podielu zahraničného kapitálu atď. .

ASEAN, vychádzajúc z pochopenia potreby prehĺbenia liberalizácie ekonomiky, nemožnosti zabezpečiť vlastnými silami investície potrebné na rozvoj vyspelých technológií, ktoré by mohli pomôcť regiónu zaujať právoplatné miesto vo svete v 21. sa rozhodla spojiť úsilie v tomto smere, postupne otvárať domáci trh nielen pre obchod, ale aj pre investície, a to ako do členských krajín asociácie, tak aj do tretích krajín.

Ázijská finančná kríza v roku 1997 zohrala stimulačnú úlohu pri prijatí Rámcovej dohody, v dôsledku čoho došlo k výraznému odlevu zahraničného kapitálu z juhovýchodnej Ázie. Aby si krajiny ASEAN udržali v regióne aspoň strategických investorov, rozhodli sa povoliť zahraničné investície do predtým nedostupných odvetví ekonomiky.

V súlade s Rámcovou dohodou AIA sa členovia asociácie zaviazali do roku 2010 postupne otvárať hlavné odvetvia národného priemyslu investorom z členských krajín asociácie a do roku 2020 externým investorom.

V záujme ochrany miestneho trhu však rámcová dohoda, podobne ako dohoda CEPT, ustanovuje vytvorenie dočasného zoznamu výnimiek a zoznamu citlivých odvetví, v ktorých budú zahraniční investori naďalej obmedzovaní.

Účastníci sa tiež zaviazali postupne poskytnúť všetkým zahraničným investorom národné zaobchádzanie (do roku 2010 – investori ASEAN, do roku 2020 – všetci investori z tretích krajín). Krajinám, ktoré investujú do výrobného priemyslu, je okamžite priznané národné zaobchádzanie.

Počas prvého zasadnutia Rady investičnej oblasti ASEAN (marec 1999) bolo prijaté rozhodnutie rozšíriť národný prístup na investície do služieb priamo súvisiacich s výrobným priemyslom. Dôležitou črtou dohody, ktorá nepochybne súvisí s dôsledkami menovej a finančnej krízy z roku 1997, je, že sa vzťahuje len na priame kapitálové investície, pričom portfóliové investície sú mimo jej pôsobnosti.

Na základe rôznych úrovní rozvoja členských štátov ASEAN rámcová dohoda pôvodne ustanovila postupné znižovanie zoznamu dočasných vylúčení a jeho úplné zrušenie pre Brunej, Indonéziu, Malajziu, Filipíny, Singapur a Thajsko do roku 2010, Vietnam do r. 2013, Laos a Mjanmarsko - do roku 2015. Rada AIA však už na svojom prvom zasadnutí v marci 1999 v roku 2003 zoznamy vyradila.

Okrem týchto opatrení sa krajiny ASEAN na základe Rámcovej dohody zaviazali poskytnúť investorom balík daňových stimulov načrtnutých Hanojským akčným plánom v roku 1998. Ide predovšetkým o dočasné oslobodenie od dane z príjmu, bezcolný dovoz kapitálových zariadení, zjednodušenie colného konania, právo najímať cudzí personál, minimálna doba prenájmu pôdy na priemyselné účely na 30 rokov atď.

To všetko ukázalo, že krajiny ASEAN-u napriek lobingu niektorých predstaviteľov národného kapitálu, ktorí majú záujem na udržaní svojho monopolného postavenia, hodlajú dôsledne smerovať k úspešnému dokončeniu vytvorenia investičnej zóny. Je dôležité poznamenať, že po panike v roku 1997 sa už mnohí investori začali vracať do juhovýchodnej Ázie. Na tomto základe a aj vďaka opatreniam na obmedzenie pohybu „horúcich peňazí“. ASEAN očakáva vytvorenie ďalšieho fungujúceho integračného mechanizmu, ktorý bude teraz založený na spoločných investíciách. Riadiacim orgánom investičnej zóny ASEAN je Rada, v ktorej sú ministri, do kompetencie ktorých patrí regulácia investícií v krajinách združenia. Na zasadnutí rady sa zúčastňujú aj vedúci národných investičných agentúr. Hlavným pracovným orgánom AIA je Investičný koordinačný výbor zriadený Radou. Funkcie Sekretariátu Rady a Koordinačného výboru plní Sekretariát ASEAN.

Jednotná charta ASEAN

Začiatkom januára 2007 sa vedúci predstavitelia Združenia národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN) dohodli, že začnú vypracovávať regionálnu chartu na vytvorenie integrovaného bloku podobného funkcii ako Európska únia. Vytvorenie takéhoto dokumentu umožní členským krajinám ASEAN užšiu spoluprácu v boji proti terorizmu a iným druhom kriminality. Návrh vyhlásenia, dokončený 14. januára 2007, tiež vyzýva na vytvorenie zjednotenej ekonomickej komunity v rámci ASEAN do roku 2015.

V súčasnosti je plnoprávnymi členmi ASEAN-u 10 štátov: Brunej, Vietnam, Indonézia, Kambodža, Laos, Malajzia, Mjanmarsko, Singapur, Thajsko, Filipíny.

Štatút partnera asociácie v rámci regionálneho dialógu získali USA, Japonsko, Austrália, Nový Zéland, Kanada, Európska únia, Južná Kórea, India, Čína a Rusko (od roku 1996).

Papua Nová Guinea má štatút stáleho pozorovateľa.

Formálne je ASEAN otvorený účasti všetkých štátov juhovýchodnej Ázie, ktoré podporujú jeho ciele a princípy. Ciele a zámery ASEAN-u sú proklamované: urýchlenie hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja svojich členských štátov na základe spolupráce a vzájomnej pomoci; podpora nastolenia mieru a stability v regióne na základe „férovosti a zákonnosti vo vzťahoch medzi krajinami“ a dodržiavania princípov Charty OSN, udržiavanie vzájomne výhodnej spolupráce so všeobecnými a regionálnymi medzinárodnými organizáciami, ktoré majú podobné ciele.

Od začiatku 70. rokov. Krajiny ASEAN-u aktívne rozširujú a posilňujú politickú spoluprácu. Na konferencii ministrov zahraničných vecí zúčastnených krajín v Kuala Lumpur (Malajzia) 27. novembra 1971 bola prijatá Deklarácia o premene juhovýchodnej Ázie na zónu mieru, slobody a neutrality. V roku 1976 bola na prvom summite krajín ASEAN-u podpísaná Deklarácia súhlasu ASEAN-u a Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii, čím sa výrazne rozšírila sféra interakcie a posilnila sa politická solidarita.

Asociácia je organizátorom každoročných fór o otázkach regionálnej bezpečnosti, zohráva vedúcu úlohu v pravidelnom ázijsko-európskom dialógu, pri organizovaní ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce, má priame kontakty s Čínou, Ruskom, EÚ, USA, Japonskom. a ďalšie krajiny.

Minister zahraničných vecí Ruskej federácie I.S. Ivanov na svojej tlačovej konferencii v Šanghaji (24. júla 2000) uviedol, že: "Ázia má a bude mať v našej zahraničnej politike dôležitý a stále narastajúci význam, ktorý je spôsobený priamou príslušnosťou Ruska k tomuto dynamicky sa rozvíjajúcemu regiónu." V dôsledku toho sa Rusko všetkými možnými spôsobmi snaží rozšíriť sféru spolupráce s jednou z najvplyvnejších politických a ekonomických organizácií v regióne, ktorá pôsobí na medzinárodnej politickej scéne ako nezávislý aktér, a nie ako blok podporujúci jedného lídra.

Od roku 1991 sa Rusko zúčastňuje na poradných stretnutiach ministrov a na stretnutiach, ktoré po nich nasledovali, ako pozorovateľ. Na 26. ministerskom stretnutí v roku 1993 minister zahraničných vecí Ruskej federácie - A.V. Kozyrev - oznámil želanie Ruska vytvoriť právny základ pre nadviazanie vzťahov pozdĺž línie ASEAN-RF. Členské krajiny asociácie sa zhodli na tom, že Rusko je jedným z najdôležitejších strategických partnerov v regióne a s prihliadnutím na želania samotného Ruska bola Ruská federácia pozvaná, aby sa stala členom Regionálneho fóra ASEAN (ASEAN RF) kedy vznikla v roku 1994. V apríli 1995 sa v Moskve uskutočnil Seminár ASEAN RF Second Track o bezpečnosti a stabilite v ázijsko-tichomorskom regióne, ktorý bol dôležitým príspevkom Ruska k udržaniu regionálneho mieru a rozvoja.

Na 27. zasadnutí ASEAN-u na ministerskej úrovni (júl 1997, Jakarta, Indonézia) získalo Rusko štatút plnohodnotného partnera asociácie.

Rusko sa podľa svojej pozície zúčastňuje na mnohých konzultačných stretnutiach ASEAN-u, vrátane Regionálneho fóra (RF), postministerských stretnutí (PMS), ktoré sa konajú podľa vzorca 9 + 1 a 9 + 10 atď. k dialógu medzi Ruskom a ASEAN-om je aj výbor Moskva-ASEAN, ktorý umožňuje stranám diskutovať o otázkach bezpečnosti, politiky a rozvoja vzájomne výhodnej spolupráce.

Ako člen regionálneho fóra ASEAN má Rusko možnosť podieľať sa na rozvoji prístupov ASEAN k politickým a bezpečnostným otázkam v západnej Ázii.

Najdôležitejšou udalosťou v procese nadväzovania vzťahov dialógu medzi Ruskom a ASEAN-om bolo zakladajúce stretnutie Spoločného výboru pre spoluprácu Rusko-ASEAN (JCC), ktoré sa konalo v Moskve 5. – 6. júna 1997. Spoločný protokol prijatý na jeho základe schválil prioritné oblasti partnerstva Rusko-ASEAN, medzi ktoré patrí vedecko-technologická, obchodná, hospodárska a investičná spolupráca, ochrana životného prostredia, cestovný ruch, rozvoj ľudských zdrojov, kontakty medzi ľuďmi. Ten istý dokument stanovuje základné princípy vzťahov medzi Ruskom a ASEAN - vzájomný rešpekt a porozumenie, dobrá vôľa, priateľská pomoc a podpora, náležité zváženie národných priorít a schopností strán, vzájomný prospech, obchodný duch a zameranie sa na dosahovanie konkrétnych praktických výsledkov. .

Zasadnutie zmiešaného poradného výboru Rusko – ASEAN tiež rozhodlo, že za koordináciu interakcie v konkrétnych oblastiach budú zodpovedné tieto mechanizmy:

Pracovná skupina pre vedecko-technickú spoluprácu (RGNTS) . Prvé zasadnutie sa konalo v Moskve 9. – 10. júna 1997 a prijalo potrebné dokumenty upravujúce činnosť tejto významnej inštitúcie dialógu. Zároveň bolo rozhodnuté, že prioritnými úlohami skupiny bude spolupráca v oblasti vedy a techniky vrátane biotechnológií, nových materiálov, informačných technológií, mikroelektroniky, meteorológie a geofyziky. Okrem týchto otázok Rusko navrhlo vypracovať spoločné projekty založené na ruských technológiách a zariadeniach v oblastiach aerozonizácie zemského povrchu, sledovania vulkanickej a seizmologickej aktivity, varovania pred tajfúnmi a inými extrémnymi situáciami, ako aj rozvoja medzikontinentálnej železničná sieť.

Pracovná skupina pre obchodnú a hospodársku spoluprácu (RGTES). Tento orgán je potrebný na šírenie informácií o možnostiach spolupráce, ktoré majú strany k dispozícii, o režimoch obchodných, ekonomických a investičných aktivít existujúcich v Rusku a krajinách ASEAN pre cudzincov ao regulácii partnerstiev medzi štátmi a súkromnými štruktúrami.

Obchodná rada (BC). Hlavnou úlohou tohto orgánu je nadviazať spojenie medzi predstaviteľmi súkromných podnikateľských, finančných a obchodných kruhov Ruska a členských krajín ASEAN a poskytnúť im, podobne ako RGNTS, prípadnú štátnu podporu.

Moskovský výbor ASEAN (MCA). Tento orgán združuje veľvyslancov ASEAN-u v Rusku. Jeho úlohou je nadväzovať úzke kontakty medzi vysokými predstaviteľmi členských krajín Asociácie a vedúcimi rôznych ministerstiev a rezortov, ako aj verejnými a podnikateľskými kruhmi Ruska.

Fond spolupráce (FC) . Je to mimovládna nezisková partnerská organizácia.

Hospodárske vzťahy Ruska s ASEAN-om sa dopĺňajú. Rusko vyváža produkty tropického podnebia a spotrebnú elektroniku z krajín združenia, vyváža produkty vojensko-priemyselného komplexu, suroviny, nosiče energie a špičkové technológie. V rokoch 1994 až 1996 vzrástol bilaterálny obchod medzi Ruskom a ASEAN o 222 % z 1,6 miliardy USD na 5,2 miliardy USD.

Politická vôľa oboch strán posilniť vzájomný dialóg je zrejmá. ASEAN vzdáva hold postaveniu Ruska ako veľmoci a uznáva jeho úlohu a záujmy v ázijsko-tichomorskom regióne.

ASEAN a Rusko sú v kontakte aj v rámci medzinárodného fóra Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC), na ktorom sa zúčastňuje 21 krajín z južnej aj západnej pologule.

Na poslednom APEC fóre, ktoré sa konalo od 16. do 18. novembra 2000 v Bruneji, v odpovedi na otázky účastníkov Business Summitu v Bruneji, Vladimir Putin uviedol, že spolupráca s ázijskými krajinami je jednou z priorít ruskej národnej politiky, ktorá sa vysvetľuje zvláštnosťami geografickej polohy Ruskej federácie a štruktúrou jej hospodárstva.

V súvislosti s ruskou zahraničnou ekonomickou politikou, ktorá sa „formuje pod vplyvom svetového trhu“, Vladimir Putin poukázal na to, že Rusko môže ponúknuť svoje prírodné zdroje na export vrátane energie, vedeckých úspechov, strojárskych produktov a tiež poskytnúť svoje dopravné štruktúry. V tejto súvislosti prezident Ruska poznamenal veľký potenciál transsibírskej magistrály, ako aj transkaspického koridoru, ktorý poskytuje výhody „za 10 dní cesty“ v porovnaní so Suezským prieplavom. Regióny Sibír a ruský Ďaleký východ sú podľa neho pre zahraničných investorov veľmi perspektívne.

Záujem Ruska o ASEAN je spôsobený mnohými objektívnymi dôvodmi, z ktorých najvýznamnejšie sú:

Jednou z priorít hospodárskej a zahraničnej politiky Ruska je začlenenie našej krajiny do procesu interakcie medzi Európskou úniou a východnou Áziou, ktorý sa začal v druhej polovici 90-tych rokov a bohužiaľ zasahuje Ruskú federáciu do veľmi malý rozsah.

V ázijsko-tichomorskom regióne pôsobia obchodné a hospodárske organizácie na regionálnej a subregionálnej úrovni. Medzi posledné patria ASEAN- Združenie národov juhovýchodnej Ázie. Práve s touto organizáciou sa začal integračný proces v ázijsko-pacifickej oblasti a práve v nej sa spájajú najdynamickejšie nové priemyselné krajiny Ázie.

ASEAN zahŕňa: Indonéziu, Malajziu, Singapur, Filipíny (1967), Brunej (1984), Vietnam (1995), Laos (1997). Kambodža (1998).

Dostredivými silami ázijskej integrácie sú: strategicky významná geografická poloha na križovatke svetových obchodných ciest, prechod na liberálny model budovania trhovej ekonomiky, z čoho vyplýva prijatie zahraničného kapitálu a exportná orientácia reštrukturalizovanej ekonomiky.

Medzi odstredivé sily, ktoré bránia integrácii, patria rozdiely v úrovni ekonomického rozvoja, politickej štruktúry, náboženských a kultúrnych tradícií, ako aj ostrovná rozptýlenosť štátov.

Proces integrácie v rámci ASEAN zahŕňa:

  • v súlade s Dohodou o zriadení preferenčnej obchodnej zóny (1977) poskytovanie obchodných výhod členským krajinám;
  • v súlade s dohodou AFTA (ASEAN Free Trade Arrangement) – vytvorenie zóny voľného obchodu. Dohoda nadobudla platnosť dňa
    1. januára 2002;
  • schémy priemyselnej spolupráce ASEAN;
  • v súlade s Rámcovou dohodou o investičnej oblasti ASEAN (AIA) liberalizácia pohybu kapitálu.

Po finančnej kríze v rokoch 1997-1998. Krajiny ASEAN-u sa zameriavajú na prilákanie (nešpekulatívnych) priamych investícií. Do roku 2010 sa plánuje poskytnúť zahraničným investorom národné zaobchádzanie s hostiteľskou krajinou. Koncept trojuholníkov ekonomického rastu už dostal praktický vývoj (Singapur, 1989). Ide o rozvoj pohraničných obchodných a hospodárskych vzťahov medzi tromi susednými krajinami. Takéto „trojuholníky“ majú liberálnejší režim pre cezhraničný pohyb všetkých výrobných faktorov a výraznú exportnú orientáciu. Napríklad „Platinový trojuholník“, ktorého strany vedú pozdĺž rieky Mekong z južnej Číny cez Kambodžu a Vietnam.

V 70. rokoch 20. storočia sa zrodil systém takzvaných dialógov ASEAN s poprednými štátmi sveta, predovšetkým v ázijsko-tichomorskom regióne. Partnermi pre plnohodnotný dialóg je 9 krajín (Austrália, India, Kanada, Čína, Nový Zéland, Kórejská republika, Rusko, USA, Japonsko), ako aj UNDP. Dialógová interakcia sa uskutočňuje s pomocou spoločných výborov pre spoluprácu (JCC). Toto partnerstvo poslúžilo ako základ pre vytvorenie mechanizmu pre hĺbkovú interakciu medzi ASEAN-om a východnou „trojkou“ (Čína, Japonsko, Južná Kórea) vo formáte 10 + 3, ktorý bol formalizovaný v roku 2000 a umožňuje organizovanie samitov. vo formátoch trinásť a 10 + 1 súbežne so stretnutiami ASEAN.

V decembri 2005 sa uskutočnil vôbec prvý summit medzi Ruskom a ASEAN (Kuala Lumpur, Malajzia). Počas stretnutia boli súčasne podpísané dva rozsiahle dokumenty: Deklarácia o komplexnom partnerstve medzi Ruskom a členskými štátmi ASEAN a Komplexný akčný program spolupráce na roky 2005-2015. Očakáva sa vzájomné rozširovanie väzieb v oblasti ekonomiky, politiky, bezpečnosti (boj proti terorizmu), vedeckej, technickej a informačnej spolupráce, interakcie v oblasti cestovného ruchu a kultúry. Dosiahla sa najmä dohoda o bezvízovom styku pre občanov Ruska a Thajska. Šéf ruského ministerstva zahraničných vecí Sergej Lavrov zdôraznil, že asociáciu považuje za dôležitého partnera pri vytváraní multipolárneho sveta, vytváraní integrálneho systému regionálnej bezpečnosti a pri riešení nových výziev a hrozieb.

Vlastnosti formovania ASEAN

V posledných rokoch naberajú integračné procesy vo východnej Ázii na intenzite. Takmer 30 rokov Asociácia národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN, asociáciezJuhvýchodázijskýnárodov- ASEAN"). Vznikla 8. augusta 1967 v Bangkoku (Bangkocká deklarácia). Patrila k nej Indonézia, Malajzia, Singapur, Thajsko. Filipíny, potom Brunej Darussalam (v roku 1984). Vietnam (v roku 1995). Laos a Mjanmarsko (v roku 1997 ), Kambodža (v roku 1999) a Papua Nová Guinea má štatút pozorovateľa.

Krajiny ASEAN sú strategicky umiestnené na trase z Indického oceánu do Tichého oceánu, na križovatke spájajúcej tichomorskú panvu s Blízkym východom, Afrikou a Európou. Zoskupenie má veľké zásoby prírodných zdrojov. ASEAN-10, ktorý zahŕňa všetkých 10 krajín juhovýchodnej Ázie, sa v skutočnosti stal veľkým regionálnym zoskupením s celkovou rozlohou 4,487 milióna km2.

Podľa Bangkokskej deklarácie Ciele organizáciami sú: „(i) zrýchlenie hospodárskeho rastu, sociálneho pokroku a kultúrneho rozvoja v regióne prostredníctvom spoločného úsilia ... posilniť základy prosperujúceho a mierového spoločenstva krajín juhovýchodnej Ázie a (ii) nastolenie mieru a stability v regióne regiónu... prostredníctvom... dodržiavania zásad Charty OSN.“

Prijatá deklarácia ASEAN uviedla toto: Ciele:

  • zrýchlenie ekonomického rozvoja, sociálneho a kultúrneho pokroku krajín juhovýchodnej Ázie;
  • posilnenie mieru a regionálnej stability;
  • rozšírenie aktívnej spolupráce a vzájomnej pomoci zúčastnených krajín v oblasti hospodárstva, kultúry, vedy, techniky a vzdelávania:
  • rozvoj efektívnejšej spolupráce v oblasti priemyslu a poľnohospodárstva;
  • rozširovanie vzájomného obchodu a zvyšovanie životnej úrovne občanov zúčastnených krajín;
  • nadviazanie silnej a vzájomne výhodnej spolupráce s ďalšími medzinárodnými a regionálnymi organizáciami.

ASEAN je otvorený všetkým krajinám juhovýchodnej Ázie, ktoré uznávajú jeho princípy, ciele a zámery. Tento dokument stanovuje štatút výročnej konferencie ministrov zahraničných vecí ako hlavného pracovného orgánu ASEAN, kompetentného rozhodovať o implementácii ustanovení Deklarácie, diskutovať o zásadných problémoch činnosti asociácie a riešiť otázky prijímania nových členov.

Charakteristiky rozvoja regionálnej ekonomickej integrácie v rámci ASEAN sú určené množstvom faktorov.

  • Vysoká dynamika ekonomického rastu a politická stabilita v regióne.
  • Jednotnosť (ale diferenciácia) ekonomík zúčastnených krajín a z toho vyplývajúce ťažkosti pri rozširovaní vzájomného obchodu.
  • Účasť na integračných procesoch štátu s rôznou úrovňou ekonomického rozvoja a rôznymi politickými systémami.

Organizačná štruktúra ASEAN

Najvyšším orgánom ASEAN-u sú stretnutia hláv štátov a vlád. Riadiacim a koordinačným orgánom sú každoročné zasadnutia ministrov zahraničných vecí (CMFA). Konajú sa stretnutia ministrov zodpovedných za ďalšie sektory: poľnohospodárstvo, rybné hospodárstvo, energetika, životné prostredie, financie, informatizácia, investície, práca, spravodlivosť, odstraňovanie chudoby, veda, technika, sociálne zabezpečenie, doprava, cestovný ruch atď. založenie medziparlamentných združení ASEAN (ázijskýmedziparlamentnáOrganizácia-AIPO).

Súčasné riadenie aktivít ASEAN-u vykonáva Stály výbor, ktorému predsedá minister zahraničných vecí hostiteľskej krajiny najbližšieho stretnutia ministrov zahraničných vecí. Jakarta má stály sekretariát, ktorý vedie generálny tajomník ASEAN. Generálny tajomník je menovaný na rotačnom princípe. Prvým generálnym tajomníkom bol indonézsky diplomat Hartono Rektoharsono. Zamestnanci sekretariátu ASEAN sa vyberajú prostredníctvom verejnej súťaže v celom regióne.

Predsedníctvo organizácie sa vykonáva v poradí podľa priorít na obdobie jedného roka v súlade s abecedným usporiadaním krajín v angličtine. V roku 2006 teda Filipíny predsedajú, v roku 2007 v poradí Singapuru. Rade zahraničných vecí predsedá minister zahraničných vecí krajiny, ktorá organizáciu vlani viedla. ASEAN má 11 špecializovaných výborov.

Na podporu medzinárodných vzťahov v regióne i mimo neho zriadil ASEAN výbory pozostávajúce z vedúcich diplomatických misií so sídlom v týchto hlavných mestách: Brusel, Londýn, Paríž, Washington, Tokio, Canberra, Ottawa, Wellington, Ženeva, Soul, Naí Dillí, Nové York, Peking, Moskva, Islamabad.

Právny základ vzťahov medzi krajinami ASEAN-u je Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (zmluva z Bali) z roku 1976. V súčasnosti majú členské krajiny ASEAN-u vypracovaný mechanizmus možného pristúpenia k zmluve neregionálnych štátov, vrátane Ruska, ktoré vždy deklaruje svoj kladný postoj k tomuto dokumentu.

História formovania a politického vývoja

Prvé kroky k medzištátnej spolupráci v juhovýchodnej Ázii možno nájsť už v rokoch studenej vojny. Potom však mala výrazný vojensko-politický charakter a zredukovala sa na účasť v globálnej konfrontácii medzi týmito dvoma systémami, napríklad ako súčasť takého odporného bloku, akým je SEATO (Organizácia zmluvy o juhovýchodnej Ázii). Pokusy o medzištátne združenia na ekonomickom základe mali podriadený charakter a nemohli si nárokovať samostatnú úlohu v medzinárodných vzťahoch (napríklad Združenie juhovýchodnej Ázie). V tomto smere mal ASEAN, ktorý vznikol v predvečer obdobia uvoľnenia, viac šťastia. Dokázalo sa vypracovať na nevojenské regionálne združenie krajín s vysokou medzinárodnou prestížou.

Dôležitým krokom v politickom vývoji ASEAN bolo prijatie v novembri 1971 Kuala Lumpurská deklarácia o zóne mieru, slobody a neutrality v juhovýchodnej Ázii. Konštatovalo, že neutralizácia regiónu je „žiaducim cieľom“, že všetky zúčastnené krajiny vyvinú potrebné úsilie na zabezpečenie uznania a rešpektu juhovýchodnej Ázie ako zóny, ktorá odmieta vonkajšie zasahovanie. Neutralizačný plán predpokladal urovnanie rozporov na dvoch úrovniach: medzi samotnými členmi ASEAN-u a medzi ASEAN-om a extraregionálnymi mocnosťami pripravenými prijať záväzok uznať neutrálny štatút subregiónu ASEAN a zaručiť nezasahovanie do jeho vnútorných záležitostí. .

Koniec druhej indočínskej vojny na jar 1975 dal silný impulz rozvoju právnej a organizačnej základne ASEAN-u. Na prvom summite ASEAN na Bali (Indonézia) schválila Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii A Vyhlásenie o súhlase. Prvý dokument upevnil princípy, ktorými sa päť zakladajúcich štátov Asociácie zaviazalo riadiť pri rozvoji vzájomných vzťahov, ako aj pri riešení vznikajúcich sporov a konfliktov. Dohoda stanovila, že partneri ASEAN-u vyvinú úsilie na mierové vyriešenie vznikajúcich vzájomných rozporov v záujme posilnenia mieru v regióne, vzdajú sa hrozby použitia sily a všetky sporné otázky vyriešia priateľskými rokovaniami. Text zmluvy odrážal myšlienku premeny juhovýchodnej Ázie na zónu mieru, slobody a neutrality. Deklarácia súhlasu ASEAN-u hlása, že „päť“ krajín, ktoré ju založili, sa budú spoločne a jednotlivo snažiť vytvárať priaznivé podmienky pre nadviazanie a rozvoj spolupráce medzi štátmi juhovýchodnej Ázie.

Z organizačného hľadiska sa summit na Bali rozhodol vytvoriť stály sekretariát ASEAN-u a lídri ASEAN-u zvážili problémy neutralizácie a bezpečnosti v úzkej súvislosti s udelením štatútu bez jadrových zbraní regiónu. Vzhľadom na mimoriadnu zložitosť problému sa až v roku 1995 podarilo zúčastneným štátom pristúpiť k podpisu Zmluva o zriadení zóny bez jadrových zbraní v juhovýchodnej Ázii(Zóna bez jadrových zbraní v juhovýchodnej Ázii). Na to, aby vstúpila do platnosti v praxi, je však potrebné, aby všetky jadrové mocnosti podpísali samostatný protokol k zmluve. Jej podpisu bránia nezhody o tom, či by sa India a Pakistan mali považovať za jadrové mocnosti. Osud zmluvy závisí od uznania alebo neuznania jadrového štatútu týchto krajín zo strany ASEAN-u a iných jadrových mocností.

V roku 1994 sa v rámci preventívnej diplomacie z iniciatívy ASEAN-u spustil mechanizmus Regionálneho fóra ASEAN (ARF). Úlohou ARF je prostredníctvom dialógu a konzultácií zabezpečiť bezkonfliktný vývoj situácie v juhovýchodnej Ázii a ázijsko-tichomorskom regióne. Krajiny ASEAN a ich mimoregionálni partneri v dialógu, vrátane Ruska, Spojených štátov, Číny, Japonska a ďalších, sa zúčastňujú na výročných stretnutiach ARF. Účastníci ARF si stanovili za úlohu posunúť sa od implementácie opatrení na budovanie dôvery cez preventívnu diplomaciu až po vytvorenie spoľahlivého bezpečnostného systému v ázijsko-tichomorskom regióne. V rámci ARF existujú dve oblasti spolupráce: dialóg na oficiálnej medzivládnej úrovni; interakcie medzi mimovládnymi organizáciami a akademickou obcou.

Berúc do úvahy mimoriadnu zložitosť a potenciálnu výbušnosť situácie v regióne Juhočínskeho mora, kde sa územné nároky šiestich pobrežných štátov a území (Brunej, Vietnam, Čína, Malajzia, Taiwan, Filipíny) zrážajú a vzájomne prekrývajú, krajiny ASEAN v roku 1992 vyšiel s Manilská deklarácia. Vyzvala všetky zainteresované strany, aby sa pri riešení sporných otázok obmedzili na mierové prostriedky, ako aj aby sa vyhli akciám na militarizáciu ostrovov ležiacich v Juhočínskom mori a začali spoločný rozvoj ich zdrojov. V júli 1996 bola na Konferencii ministrov zahraničných vecí ASEAN v Jakarte predstavená myšlienka prijatia „regionálneho kódexu správania“ v regióne Juhočínskeho mora, ktorý by bol základom pre posilnenie vzájomného porozumenia v tomto regióne. Koncom roku 2002 sú však podmienky a načasovanie prijatia takéhoto kódexu predmetom zdĺhavých diskusií medzi ASEAN-om a Čínou.

Vojensko-politická spolupráca

Lídri krajín ASEAN-u počas celej histórie Asociácie kategoricky odmietali možnosť a žiadúcnosť jej transformácie na vojensko-politický blok. Členovia ASEAN-u hodnotia vojensko-politickú situáciu v juhovýchodnej Ázii ako vo všeobecnosti stabilnú a snažia sa udržať rovnováhu síl hlavných mocností v ázijsko-pacifickom regióne. To znamená zachovanie vojenskej prítomnosti USA. Thajsko a Filipíny dodržiavajú svoje predchádzajúce vojensko-politické dohody s Washingtonom o spoločnej obrane a vojenskej pomoci. Územie týchto krajín je využívané na udržanie americkej prítomnosti v regióne, tranzit amerického letectva a námorníctva pre operácie v „hot spots“, vrátane perzského zapiv. V rámci americkej globálnej protiteroristickej kampane je na Filipínach nasadená skupina amerického vojenského personálu v boji proti miestnej teroristickej skupine Abu Sayyaf. Malajzia a Singapur sú členmi „päťstrannej dohody o obrane“ spolu so Spojeným kráľovstvom, Austráliou a Novým Zélandom.

Rozvoj obchodnej a hospodárskej spolupráce v rámci ASEAN-u

ASEAN má politické aj sociálno-ekonomické aspekty rozvoja a ich význam neustále narastá (obr. 1 a tabuľka 1).

Ekonomická spolupráca v ASEAN-e je sústredená najmä v oblasti obchodu. V roku 1977 bola podpísaná Dohoda o obchodných preferenciách, ASEAN PTA (ASEANpreferenčnéObchodovanieDojednania, ASEANRTA), poskytnuté pre:

  • obchodné preferencie založené na uzatváraní dlhodobých zmlúv;
  • vzájomné poskytovanie obchodných pôžičiek za zvýhodnené sadzby;
  • liberalizácia netarifných prekážok vo vzájomnom obchode;
  • rozšírenie škály colných preferencií atď.

Obr 1. Kľúčové aktivity v rámci ASEAN

Preferencie boli udelené na základe rokovaní a na základe dobrovoľných návrhov a boli platné vo vzťahu ku všetkým krajinám zoskupenia. Je stanovené, že každý štát odporučí na liberalizáciu aspoň 50 komoditných položiek za štvrťrok.

stôl 1

Dokument

Cieľ (smer)

Deklarácia o založení ASEAN (Asociácia národov juhovýchodnej Ázie - ASEAN) (Bangkocká deklarácia)

Podpora rozvoja sociálno-ekonomickej a kultúrnej spolupráce medzi členskými krajinami, posilnenie mieru a stability v juhovýchodnej Ázii

Deklarácia ASEAN-u o vytvorení zóny mieru, slobody a neutrality v juhovýchodnej Ázii (ZOPFAN)

Udržiavanie mieru v regióne a budovanie komunity bez vplyvu vonkajších síl

Zmluva o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii (Bapiho zmluva)

Kódex medzinárodných vzťahov v regióne v súlade s Chartou OSN

Vyhlásenie o súhlase

Obsahuje princípy spolupráce v rámci ASEAN v politickej, ekonomickej a funkčnej oblasti

Preferenčná obchodná dohoda (PTA)

Liberalizácia obchodu, zvyšovanie vnútroregionálnej obchodnej spolupráce vrátane poskytovania colných preferencií

Dohoda o voľnom obchode ASEAN (AFTA) (.Singapur)

Integrácia a liberalizácia v regióne juhovýchodnej Ázie: zníženie ciel a necolných prekážok. Predpokladá tieto opatrenia: harmonizácia colnej nomenklatúry, colná hodnota; zriadenie systému zelených priechodov, t.j. systémy zjednodušených colných postupov; harmonizácia komoditných noriem; štandardizácia produktov s cieľom znížiť výrobné náklady a zosúladiť normy členských krajín s medzinárodnými normami; vzájomné uznávanie požiadaviek na skúšanie výrobkov a vydávanie príslušných certifikátov

Dohoda o spoločných účinných preferenčných tarifách krajín ASEAN (CEPT - The Common Effective Preferential Tariff, SERP)

Hlavným nástrojom implementácie dohôd AFTA je preferenčná tarifa s univerzálnym účinkom (CEPT). stanovuje potrebu postupného znižovania ciel na priemyselný a poľnohospodársky tovar na úroveň 0 – 5 % do 10 rokov od dátumu vstupu

Asean Security Forum (ARF) (multilaterálne konzultačné stretnutie)

Bezpečnostná spolupráca: budovanie dôvery, rozvoj preventívnej diplomacie a rozvoj prístupov k riešeniu konfliktov. Úlohou je prostredníctvom dialógu a konzultácií zabezpečiť bezkonfliktný vývoj situácie tak v juhovýchodnej Ázii, ako aj v ázijsko-tichomorskom regióne. Vstupujú členovia ASEAN-u, pozorovateľ – Papua 4 |Nová Guinea; Čína a Rusko sú poradnými partnermi

Dohoda o vytvorení zóny Juhovýchod. bez jadrových zbraní)