ASEAN Kurz über den Vorstand. Gemeinschaft der Südostasiatischen Staaten. Die Struktur der Organisation und Merkmale ihrer Arbeit

In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts begannen sich auf dem Planeten Trends zur Globalisierung und zur Integration der Volkswirtschaften durchzusetzen. In der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg wurden weltweit eine Reihe regionaler zwischenstaatlicher Organisationen gegründet. Eine davon war die ASEAN-Formation. Die dazugehörenden Länder Asiens weisen eine Reihe politischer, wirtschaftlicher und kultureller Unterschiede auf. Aber sie alle schlossen sich zum Zweck einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit zusammen, vor allem im Währungs-, Finanz-, Handels- und Militärbereich.

Wann wurde der Verband Südostasiatischer Nationen gegründet? Was sind die Struktur und die Hauptziele dieser Organisation? Was sind die Hauptmerkmale der Volkswirtschaften der ASEAN-Mitgliedsländer? All dies wird in unserem Artikel besprochen.

Ein kurzer Ausflug in die Geschichte. Gründung der ASEAN

„Moskau wurde nicht sofort gebaut“, heißt es in einem bekannten Lied. Das Gleiche gilt für diese internationale Organisation. In der Region gingen ihr der militärisch-politische Block SEATO sowie die ASA-Allianz (Philippinen, Malaysia, Thailand) voraus. Diese Verbände erwiesen sich jedoch aufgrund der engen Zielsetzung als nur von kurzer Dauer. Die Staaten Südostasiens brauchten eine engere und vielfältigere Integration.

Am 8. August 1967 trafen sich Außenminister aus fünf Staaten in der Stadt Bangkok und unterzeichneten die sogenannte ASEAN-Erklärung. Die an diesem Treffen teilnehmenden Länder (Thailand, Singapur, Malaysia, Indonesien und die Philippinen) bildeten das Rückgrat der zukünftigen Organisation. Dieser Tag gilt als Gründungsdatum der ASEAN, und fünf Minister sind die Gründungsväter der Vereinigung. Anschließend verdoppelte sich die Mitgliederzahl der ASEAN genau.

Die Gründer der Organisation hatten zwei Hauptmotive:

Streben nach wirtschaftlicher Wiederbelebung und Entwicklung.
Der Wunsch, sich von den führenden Mächten der Welt zu distanzieren, aus der Sphäre ihres politischen Einflusses herauszukommen.

Die abgekürzte Abkürzung der Organisation setzt sich aus den Anfangsbuchstaben ihres offiziellen Namens zusammen. Im Wortlaut klingt es so: Association of Southeast Asian Nations (im Original: Association of S outh-Est A sian Nations).

ASEAN: Allgemeine Informationen über die Organisation

Der Hauptsitz der ASEAN befindet sich in Jakarta (Indonesien). Der Generalsekretär (für 2017) der Organisation ist der Vertreter Thailands, Surin Pitsuwan.

Der Verband Südostasiatischer Nationen verfügt über riesige Reserven verschiedener natürlicher Ressourcen (Mineralien, Energie, Wasser, Forstwirtschaft). Darüber hinaus befindet sich der Konzern in einer äußerst günstigen geografischen Lage – am Schnittpunkt wichtiger Seehandelsrouten. Diese beiden Faktoren tragen zur Entwicklung der internationalen Organisation und zur Vertiefung der Beziehungen zwischen ihren Mitgliedern bei.

Gleichzeitig unterscheiden sich die ASEAN-Mitgliedsländer hinsichtlich der wirtschaftlichen Entwicklung, der Merkmale des politischen Systems, des Lebensstandards der Bevölkerung sowie kultureller und religiöser Traditionen erheblich voneinander. All dies verlangsamt die Integrationsprozesse innerhalb der Organisation erheblich.

ASEAN-Zusammensetzung

Die fünf Gründungsländer der Organisation haben wir bereits benannt. Die erste Auffüllung seiner Zusammensetzung erfolgte erst nach 17 Jahren. Das kleine Sultanat Brunei, das 1984 seine Unabhängigkeit erlangte, wurde sofort Mitglied der ASEAN. Vietnam war das nächste Land, das sich dieser internationalen Gruppierung anschloss. Es geschah im Jahr 1995. Zwei Jahre später fügte der Verband einige neue Mitglieder hinzu – Laos und Myanmar. Kambodscha trat der Organisation 1999 bei.

Somit sind die ASEAN-Mitgliedsländer praktisch alle Staaten Südostasiens. Außer Osttimor. Im Jahr 2011 beantragte die Regierung dieses Kleinstaates jedoch die Mitgliedschaft in der Organisation. Daher ist es durchaus möglich, dass die Region Südostasien in den kommenden Jahren vollständig im Verband vertreten sein wird. In der Zwischenzeit „hing“ der Antrag Osttimors in der Prüfungsphase.

Somit sind die Länder, die heute Teil der ASEAN sind:

Indonesien.
Kambodscha.
Vietnam.
Thailand.
Myanmar.
Laos.
Malaysia.
Brunei.
Singapur.
Philippinen.

Die Hauptziele der Organisation

Bereits 1977 trat ein Abkommen in Kraft, das die Handelsbeziehungen zwischen den Mitgliedsländern der Organisation erheblich vereinfachte. Im Jahr 1992 wurde innerhalb der ASEAN eine spezielle regionale Freihandelszone eingerichtet. Nach Ansicht vieler Experten war diese Veranstaltung der wichtigste Erfolg in der Arbeit des Vereins. Ein weiterer wichtiger Sieg für ASEAN ist die Unterzeichnung eines Abkommens über die Einrichtung einer atomwaffenfreien Zone innerhalb der Länder der Organisation.

Der Verband Südostasiatischer Nationen stellt sich heute einer Reihe wichtiger Aufgaben. Unter ihnen:

Intensivierung des Wirtschaftswachstums und des sozialen Fortschritts der Staaten in der Region;
Stärkung von Stabilität und Frieden in den Ländern Südostasiens;
aktive Zusammenarbeit der teilnehmenden Länder im Bereich Kultur, Bildung und Wissenschaft;
Suche nach effizienteren Methoden der Landwirtschaft;
Erhöhung des regionalen Handelsvolumens zwischen ASEAN-Ländern;
Aufbau und Entwicklung starker und gewinnbringender Beziehungen zu anderen Ländern und zwischenstaatlichen Organisationen.

ASEAN-Struktur

Das höchste Strukturorgan der ASEAN ist der Gipfel der Staats- und Regierungschefs der teilnehmenden Länder. Sie findet alle zwei Jahre statt und dauert drei Tage. Darüber hinaus finden jährlich Treffen und Konferenzen der Finanzminister der Mitgliedsstaaten der Organisation statt.

Alle Angelegenheiten und drängenden Fragen der Vereinigung werden von einem ständigen Ausschuss behandelt, dem der Außenminister des vorsitzenden Landes sowie die Botschafter anderer Mitgliedsstaaten der Organisation angehören. Der Vorsitz des Landes wechselt jedes Jahr entsprechend der alphabetischen Reihenfolge der Staatsnamen (auf Englisch).

Darüber hinaus arbeitet ASEAN ständig in 11 Ausschüssen und 122 Arbeitsgruppen. Der Verein organisiert und führt jedes Jahr rund 300 verschiedene Veranstaltungen erfolgreich durch.

Die rechtliche Grundlage der Organisation ist ein Paket aus drei Dokumenten. Dabei handelt es sich um die Erklärung vom 8. August 1967, den sogenannten Bali-Vertrag (1976), sowie die 2007 in Singapur unterzeichnete ASEAN-Charta.

ASEAN-Länder: Philippinen

Die Philippinen sind ein Inselstaat im Pazifischen Ozean, der aus mehr als siebentausend Inseln besteht. Der Human Development Index (im Folgenden: HDI) ist durchschnittlich (117. Platz weltweit). Das Land ist seit 1967, seit der Gründung dieser internationalen Organisation, Mitglied der ASEAN.

Die Philippinen sind eine Präsidialrepublik mit einer dynamischen Marktwirtschaft. Dies ist ein agroindustrielles Land mit einer ziemlich entwickelten Chemie-, Textil- und Pharmaindustrie sowie der Landwirtschaft. Die Hauptexportgüter der Philippinen sind Bananen, Ananas, Reis und Kokosnüsse. Das Land investiert viel Geld in die Entwicklung der Wissenschaft, insbesondere in die Agrarwissenschaften, den Gartenbau, die Medizin und die Pädiatrie.

Indonesien

Indonesien ist der größte Inselstaat der Erde und besteht aus etwa 13.000 Inseln. Mittlerer HDI (110. weltweit).

Indonesien ist ein agroindustrielles Land mit der am weitesten entwickelten Bergbauindustrie, Ölraffinerie und Landwirtschaft. Hier werden Reis, Maniok und Süßkartoffeln für den Export angebaut. Der Tourismus bringt auch erhebliche Einnahmen für den Staatshaushalt. Trotz des Marktcharakters der indonesischen Wirtschaft ist die Rolle des Staates darin recht groß und bedeutsam. Insbesondere besitzt der Staat hier mehr als hundert große Unternehmen. Die Regierung regelt auch die Preise im Land.

Thailand

Thailand ist ein Land auf den Halbinseln Indochina und Malakka. Der HDI ist hoch (89. weltweit). Der Staat ist seit 1967 Mitglied der ASEAN und einer ihrer Gründer.

Thailand ist eine konstitutionelle Monarchie. Es ist ein agroindustrielles Land mit entwickelter Elektronik, Landwirtschaft und Leichtindustrie. Der Tourismus bringt dem Land enorme Einnahmen.

Singapur

Singapur ist ein kleiner Stadtstaat an der Südspitze der malaiischen Halbinsel. Ein einzigartiges Land mit kostenloser Bildung, hohen Steuern auf Autos und völliger Steuerfreiheit für den IT-Sektor. Der HDI ist sehr hoch (11. weltweit). Das BIP pro Kopf beträgt 51.600 US-Dollar. Singapur ist seit 1967 Mitglied der ASEAN.

Singapur ist eines der reichsten und erfolgreichsten Länder der Welt. Seit rund 30 Jahren hat das Land einen enormen Entwicklungssprung gemacht, der vor allem auf seine äußerst vorteilhafte geografische Lage und die geschickte Verwaltung finanzieller Ressourcen zurückzuführen ist. Elektronik, Dienstleistungen, Schiffbau und Biotechnologie sind hier am weitesten entwickelt.

Malaysia

Malaysia ist ein weiterer „asiatischer Tiger“, ein Land, das in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts fantastische wirtschaftliche Erfolge erzielte. Der HDI im Bundesstaat ist hoch (59. weltweit).

Das heutige Malaysia ist ein Staat mit einer sehr flexiblen und sich dynamisch entwickelnden Wirtschaft. Der frühere Premierminister Mahathir Mohamad wird als Urheber des „malaysischen Wunders“ bezeichnet. Der Untergrund Malaysias ist äußerst reich an Öl- und Gasvorkommen, Zinn und anderen Metallen. Dennoch setzt das Land auf die Entwicklung von Elektronik und Tourismus.

Brunei

Brunei ist ein kleiner Staat an der Küste der Insel Kalimantan, in dem nur 400.000 Menschen leben. Der HDI ist sehr hoch (31. weltweit). Das BIP pro Kopf beträgt 71.759 US-Dollar. Brunei wurde 1984 Mitglied der ASEAN.

„Islamisches Disneyland“ – so wird dieses Land wegen seines Reichtums und Wohlstands genannt. Dies ist auf die riesigen Öl- und Gasreserven zurückzuführen. Dank ihrer Produktion und ihres Exports nimmt der Staat hinsichtlich des Lebensstandards seiner Bürger einen der führenden Plätze in Asien ein. Allerdings entwickeln sich in Brunei praktisch keine anderen Wirtschaftszweige.

Vietnam

Vietnam ist ein Staat an der Ostküste der Halbinsel Indochina. Mittlerer HDI (116. weltweit). Vietnam trat 1995 der ASEAN bei.

Vietnam ist eines der wenigen Länder Asiens, das seit langem versucht, ein kommunistisches Wirtschaftsmodell aufrechtzuerhalten. Dieser Staat erholt sich immer noch von einem langwierigen Krieg, der von 1962 bis 1975 dauerte. Vietnam ist ein Agrarland mit einer rückständigen Wirtschaft. Die Hauptexportgüter sind Textilien, Meeresfrüchte, Schuhe, Kunststoffprodukte sowie mobile Geräte und Zubehör.

Laos, Myanmar und Kambodscha

Laos, Myanmar und Kambodscha sind die drei ärmsten Länder der ASEAN. Das Pro-Kopf-BIP dieser Länder übersteigt nicht 2.000 US-Dollar. Laut HDI-Index liegen sie auf den Plätzen 138, 149 und 143.

Laos, Kambodscha und Myanmar sind Agrarländer mit eher rückständiger Wirtschaft. Der Großteil der Bevölkerung ist in der Landwirtschaft beschäftigt (in Laos bis zu 80 %!). Einer der Hauptfaktoren, die die Entwicklung der Volkswirtschaften dieser drei Staaten Südostasiens behindern, ist der fast völlige Mangel an Infrastruktur.

Laos ist Asiens größter Opium- und Heroinproduzent. Im Jahr 2015 betrug die Gesamtanbaufläche für Schlafmohn in diesem Land über 5.000 Hektar. Aber in Kambodscha ist der Tourismus recht gut entwickelt. Reisende in dieses ferne Land werden von erstklassigen Stränden, mildem Klima, niedrigen Preisen, köstlicher Küche und lokalen Exoten angezogen.

Abschließend…

ASEAN ist die Organisation, die eine bedeutende Rolle bei der wirtschaftlichen Entwicklung der Länder Südostasiens gespielt hat. Im Laufe mehrerer Jahrzehnte hat sich diese Region von einer offen gesagt rückständigen zu einer der fortschrittlichsten entwickelt. Ein weiterer Verdienst von ASEAN ist die deutliche Reduzierung lokaler bewaffneter Konflikte und Streitigkeiten in diesem Teil des Planeten.

Eine der Hauptaufgaben der Organisation für die nahe Zukunft ist die schrittweise Überwindung der tiefen Kluft in der wirtschaftlichen Entwicklung zwischen ihren Mitgliedern.

Analytischer Bericht ASSOZIATION SÜDOSTASIATISCHER STAATEN (ASEAN) 1. Entstehungsgeschichte und Funktionsmechanismus

Der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) wurde am 8. August 1967 in Bangkok gegründet. Dazu gehörten Indonesien, Malaysia, Singapur, Thailand, die Philippinen, dann Brunei Darussalam (1984), Vietnam (1995), Laos und Myanmar (1997) sowie Kambodscha (1999). Papua-Neuguinea hat einen besonderen Beobachterstatus.

Als gesetzliche Ziele der Bangkok-Erklärung zur Gründung der ASEAN wurden die Förderung der Entwicklung der sozioökonomischen und kulturellen Zusammenarbeit der Mitgliedsländer sowie die Stärkung von Frieden und Stabilität in Südostasien (SEA) definiert.

Die Aufgabe, ASEAN zu einem der weltweiten politischen und wirtschaftlichen Zentren der multipolaren Welt zu machen, hat diese regionale Ländergruppierung dazu angeregt, eine Reihe äußerst wichtiger Aufgaben aktiv zu lösen. Dazu gehören: die Bildung einer Freihandelszone und einer Investitionszone; die Einführung einer einheitlichen Währung und die Schaffung einer entwickelten Wirtschaftsinfrastruktur, die Bildung einer besonderen Verwaltungsstruktur.

Die Währungs- und Finanzkrise, die Südostasien 1997 erfasste, hatte schwerwiegende negative politische und wirtschaftliche Folgen für fast alle ASEAN-Mitgliedstaaten (Singapur und Brunei waren am wenigsten betroffen) und stellte die Entschlossenheit der Zehn auf die Probe, die Politik der wirtschaftlichen Integration fortzusetzen. Im Jahr 1999, als es den meisten Ländern des Verbandes jedoch gelang, die negativen Trends zu überwinden, wurde im Allgemeinen ein Wirtschaftswachstum von etwa 6 % erreicht.

oberstes Organ ASEAN sind Treffen der Staats- und Regierungschefs. Leitendes und koordinierendes Gremium Den Verbänden dienen die jährlichen Treffen der Außenminister (FMD). aktuelle Anleitung ASEAN wird von einem Ständigen Ausschuss durchgeführt, dessen Vorsitz der Außenminister des Landes führt, in dem der nächste Ministerrat tagt. In Jakarta gibt es Ständiges Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs (seit Januar 1998 - Filipino Rodolfo Severino). ASEAN verfügt über 11 spezialisierte Staaten Ausschüsse. Insgesamt finden jährlich über 300 Veranstaltungen im Rahmen der Organisation statt. Rechtliche Grundlage Die Beziehungen zwischen den ASEAN-Staaten werden durch den Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (Bali-Vertrag) von 1976 geregelt. Das ASEAN Governance Scheme ist beigefügt.

Im wirtschaftlichen Bereich verfolgen die Länder des Verbandes eine Integrations- und Liberalisierungslinie in der SEA-Region auf der Grundlage des ASEAN Free Trade Area Agreement (AFTA), des ASEAN Investment Area Framework Agreement (AIA) und der Basic Industrial Cooperation Scheme Agreement (AIKO).

Gemäß der Option eines langfristigen Entwicklungsprogramms, das von einer Expertengruppe bestehend aus führenden Politikern und Wissenschaftlern, Militärführern und Geschäftsleuten entwickelt wird, soll ein noch höherer Integrationsgrad als in der Europäischen Union erreicht werden – die vollständige Vereinigung der staatliche Bankensektor, die Vereinigung von Streitkräften und Polizei, Außenpolitik sowie wissenschaftliche und technologische Abteilungen usw.

2. Freihandelszone

Die ASEAN-Freihandelszone (AFTA) ist die konsolidierteste wirtschaftliche Gruppierung asiatischer Länder. Seine Gründung wurde auf dem 4. Treffen der ASEAN-Staats- und Regierungschefs in Singapur (1992) bekannt gegeben. Zunächst umfasste es sechs Länder Südostasiens (Indonesien, Malaysia, Singapur, Thailand, Philippinen und Brunei). 1996 trat Vietnam der AFTA bei, 1998 Laos und Myanmar und 1999 Kambodscha.

Mit der Schaffung einer Freihandelszone haben sich die Mitglieder des Verbandes das Ziel gesetzt, den Handel mit Waren und Dienstleistungen innerhalb der ASEAN zu intensivieren, den subregionalen Handelsumsatz zu erweitern und zu diversifizieren und im Rahmen des wachsenden gegenseitigen Handels die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Volkswirtschaften zu steigern . Die AFTA ist auch aufgefordert, zur politischen Konsolidierung der Länder der Region und zur Einbindung der weniger entwickelten Länder Südostasiens in die wirtschaftliche Zusammenarbeit beizutragen.

Das Hauptinstrument zur Umsetzung der Idee der Schaffung eines Freihandelsabkommens - Gemeinsames wirksames Präferenzzollabkommen (CEPT), unterzeichnet von den ASEAN-Ländern auf dem Gipfel in Singapur im Jahr 1992. Die CEPT entwickelt die wichtigsten Bestimmungen des ASEAN-Präferenzhandelsabkommens (APTA) von 1977 weiter.

Nach dem angenommenen CEPT-Schema werden alle Waren in vier Kategorien eingeteilt. Die erste umfasst Waren, deren Tarifhöhe gemäß dem beschleunigten oder regulären Tarif gesenkt werden kann. Diese Warengruppe macht 88 % des gesamten Produktsortiments der ASEAN-Staaten aus und wird ständig erweitert.

Zwei weitere Kategorien von Gütern sind in den Beschlagnahmungslisten enthalten, und eine Kategorie umfasst Güter, die für die Wahrung der Interessen der nationalen Sicherheit, den Schutz der öffentlichen Moral, des Lebens und der Gesundheit von Menschen, der Flora und Fauna sowie künstlerischer, historischer und anderer Güter wichtig sind archäologische Werte. Der andere Teil der Ausnahmen betrifft Waren, deren Zollsenkung die ASEAN-Staaten aus inländischen wirtschaftlichen Gründen vorübergehend für unmöglich halten, eine schrittweise Reduzierung der Zahl dieser Waren ist jedoch vorgesehen.

Die vierte Kategorie sind landwirtschaftliche Rohstoffe, die zunächst vollständig vom CEPT-System ausgeschlossen waren. Im Jahr 1995 wurden jedoch Sonderbedingungen für die Senkung der Zölle für verschiedene Gruppen dieser Waren festgelegt.

In ASEAN gibt es einen differenzierten Ansatz für den Zeitpunkt, zu dem die Zölle für verschiedene Länder gesenkt oder abgeschafft werden. Die CEPT ging zunächst davon aus, dass die überwiegende Zahl der im intraregionalen Handel geltenden nationalen Einfuhrzölle bis zum Jahr 2003 auf 0-5 % gesenkt werden würde. Unter Berücksichtigung neuer Realitäten, insbesondere der Aufnahme neuer Mitglieder in die ASEAN, wurden diese Bedingungen mehrmals geändert.

Der Hauptgrund für die Schwierigkeiten, mit denen die AFTA-Mitglieder konfrontiert sind, ist die ähnliche Struktur der Volkswirtschaften der südostasiatischen Länder und ihre nahezu identische und daher konkurrierende Nomenklatur der Exportgüter. Die einzige Ausnahme ist Singapur.

Während des Gipfels im Dezember 1998 wurde beschlossen, dass die wirtschaftlich am weitesten entwickelten Länder – Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur und Thailand – bis zum Jahr 2000 die Einfuhrzölle für 90 % ihrer Länder auf das Niveau von 0-5 % senken würden Warennomenklatur. Bis 2002 wird der Einfuhrzollsatz von 0-5 % auf alle unter das Abkommen fallenden Produkte gelten.

Für die neuen Mitglieder – Vietnam, Laos, Myanmar und Kambodscha, die 1999 verabschiedet wurden – bleiben die Leitlinien deutlich vager: Bei einer Reihe von Warengruppen, vor allem Agrarprodukten, besteht weiterhin Unsicherheit. So wurde beschlossen, dass Vietnam bis 2003 die Zusammensetzung der Rohstoffe erheblich erweitern und die Einfuhrzölle auf 0-5 % senken würde. Laos und Myanmar verpflichteten sich, eine solche Erweiterung bis 2005 durchzuführen. Die Parteien verpflichteten sich zu einer erheblichen Erweiterung die Liste der Waren, auf die bis 2003 keine Einfuhrzölle erhoben werden (für Vietnam – bis 2006, für Laos und Myanmar – bis 2008).

Der erfolgreiche Abschluss dieser Aktivitäten wird die Schaffung einer echten zollfreien Handelszone innerhalb der Grenzen der Staaten bedeuten, die 1992 die AFTA-Abkommen unterzeichnet haben.

CEPT sieht außerdem Schritte zur Harmonisierung von Standards und Qualitätszertifikaten für Produkte, zur Entwicklung von Regeln für einen fairen Wettbewerb, zur Vereinfachung inländischer Investitions- und Zollgesetze, zur Förderung des Prozesses zur Gründung gemeinsamer regionaler Unternehmen usw. vor. Um diese Ziele zu verwirklichen, wurde das ASEAN Advisory Committee on Standards and Quality eingerichtet.

Der Prozess der Bildung der ASEAN-Freihandelszone wird wie folgt verwaltet und geleitet. Das wichtigste Gremium, das für Entscheidungen über die Umsetzung des CEPT-Systems verantwortlich ist, ist der AFTA-Rat, dem die Wirtschaftsminister der ASEAN-Länder und der Generalsekretär der Vereinigung angehören. Bei der Wahrnehmung dieser Aufgaben wird der Rat durch regelmäßige Treffen hochrangiger Wirtschaftsbeamter und das ASEAN-Sekretariat unterstützt, das mit der laufenden Arbeit zur Koordinierung und Überwachung der Fortschritte bei der Umsetzung der im Rahmen der AFTA getroffenen Vereinbarungen betraut ist.

Trotz der Befürchtungen, dass der Prozess zur Schaffung der AFTA aufgrund der Währungs- und Finanzkrise in den Ländern Ostasiens im Jahr 1997 ausgesetzt oder sogar zurückgefahren werden könnte, wurden auf den letzten beiden Gipfeltreffen dieser Organisation eine Reihe von Dokumenten verabschiedet, die auf eine Beschleunigung abzielen die Umsetzung von Abkommen über AFTA, Investitionszonen ASEAN (AIA) und industrielle Kooperationsprogramme. Dazu gehören Rahmenvereinbarungen über Dienstleistungen, die gegenseitige Anerkennung von Standards, die Erleichterung des Warentransits und vieles mehr.

Bei der Umsetzung des AFTA wird neben reinen Verfahrens- und Zollfragen auch immer mehr auf neue Bereiche der Zusammenarbeit geachtet. Daher wurde bereits beschlossen, bis Ende 2000 eine einheitliche ASEAN-harmonisierte Zollnomenklatur sowie ein einheitliches Klassifizierungssystem für in den Assoziationsländern hergestellte Waren zu schaffen. Es wurden Weichen für eine umfassende Förderung der Verwendung nationaler Währungen im innerregionalen Handel gestellt. Der Liberalisierung des Dienstleistungshandels wird große Bedeutung beigemessen. Im Jahr 1999 begann eine neue Verhandlungsrunde zu diesem Thema mit der Erweiterung des besprochenen Leistungsspektrums.

Die teilnehmenden Staaten konnten einige Erfolge erzielen. Dadurch wurde das gewichtete durchschnittliche Niveau der intraregionalen Zölle für die Hauptgütergruppe von 12,67 % im Jahr 1993 auf 6,15 % im Jahr 1998 gesenkt. Der Anteil des Intra-ASEAN-Handels betrug im Jahr 1998 20 % des gesamten Außenhandels der ASEAN Länder des Verbandes, die jedoch deutlich geringer sind als in der Europäischen Union oder NAFTA (60 % bzw. 40 %).

Laut ASEAN-Experten belief sich der Gesamtnutzen der Mitgliedsländer aus der Handelsliberalisierung und dem Wachstum der Warenexporte bis 1998 aufgrund einer zusätzlichen Steigerung ihres gesamten Bruttoinlandsprodukts auf mindestens 3 bis 4 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Dementsprechend stiegen die Zahl neuer Arbeitsplätze und die Deviseneinnahmen.

3. Schema der industriellen Zusammenarbeit

Um die Wettbewerbsfähigkeit der in der ASEAN-Zone produzierten Waren zu steigern und Bedingungen für die Anziehung von Investitionen in diese Region zu schaffen, wurde nach neuen Formen der industriellen Zusammenarbeit gesucht. Das Basisabkommen über das ASEAN Industrial Cooperation Scheme (AICO) wurde im April 1996 von den ASEAN-Mitgliedstaaten unterzeichnet.

Das AIKO-System regelt die Produktion aller Produkte mit Ausnahme derjenigen, die in der allgemeinen Ausnahmeliste des CEPT-Vertrags aufgeführt sind, und gilt derzeit nur für die Industrieproduktion mit einer möglichen Ausweitung auf andere Wirtschaftssektoren.

Die sich ändernde wirtschaftliche Lage in der Welt, die Erfüllung ihrer Verpflichtungen gegenüber der WTO durch die ASEAN-Staaten, die Schaffung von Voraussetzungen für die Umsetzung der Idee der Schaffung einer Freihandelszone und einer ASEAN-Investitionszone erforderten eine Änderung in einer Reihe von Parametern, auf denen die bestehenden industriellen Kooperationsprogramme basierten.

Das neue ASEAN-System für industrielle Zusammenarbeit behält zwar einige Merkmale früherer Systeme bei, sieht jedoch einen breiteren Einsatz tarifärer und nichttarifärer Regulierungsmethoden vor.

Die Ziele von AIKO sind: Wachstum der Industrieproduktion; Vertiefung der Integration; erhöhte Investitionen in ASEAN-Staaten aus Drittstaaten; Ausbau des Intra-ASEAN-Handels; Verbesserung der technologischen Basis; Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit von Produkten auf dem Weltmarkt; die wachsende Rolle des privaten Sektors.

Voraussetzung für die Gründung eines neuen Unternehmens ist laut AIKO die Beteiligung von mindestens zwei Unternehmen aus verschiedenen ASEAN-Ländern und die Anwesenheit von mindestens 30 % des Landeskapitals.

Um die Gründung neuer Unternehmen anzuregen, werden eine Reihe von Präferenzen bereitgestellt. Nach dem neuen System der industriellen Zusammenarbeit in Bezug auf Waren, die zur Produktion im Rahmen von AIKO zugelassen sind, gelten daher ab dem Zeitpunkt seiner Einführung Vorzugszollsätze von 0 bis 5 %. Dadurch entstehen für sie Vorzugskonditionen im Vergleich zu anderen Herstellern, für die ein solches Zollniveau gemäß CEPT-Abkommen erst im Jahr 2003 erreicht wird. Darüber hinaus sind eine Reihe nichttarifärer Präferenzen vorgesehen, darunter auch Vorteile bei der Erlangung Investitionen.

Unter Berufung auf die Hebel des Common Effective Preferential Tariff Agreement (CEPT) zur Beeinflussung der Produktionsstruktur und der Neuausrichtung der Unternehmen von der Produktion von Rohstoffen und Halbfabrikaten hin zur Produktion des Endprodukts führt AIKO zusätzliche Anreize ein. Insbesondere für die Einfuhr von Fertigprodukten, Halbfabrikaten (Zwischenprodukten) und Rohstoffen gilt ein Präferenzzollsatz, während Endprodukte uneingeschränkten Zugang zu den Märkten der ASEAN-Staaten und Zugang zu diesen Märkten für Zwischenprodukte und Rohstoffe haben Die Materialien sind begrenzt.

4. Investitionszone

Im Oktober 1998 wurde das Rahmenabkommen zur Einrichtung der ASEAN-Investitionszone unterzeichnet. Die ASEAN-Investitionszone (AIA) umfasst die Gebiete aller Mitgliedsstaaten des Verbandes und ist eines der Hauptinstrumente zur Anziehung in- und ausländischer Investitionen, indem sie Investoren Inländerbehandlung, Steueranreize, die Aufhebung von Beschränkungen des Anteils von ausländischem Kapital usw. bietet .

ASEAN, basierend auf dem Verständnis der Notwendigkeit, die Liberalisierung der Wirtschaft zu vertiefen, und der Unmöglichkeit, aus eigener Kraft die notwendigen Investitionen für die Entwicklung fortschrittlicher Technologien bereitzustellen, die der Region helfen könnten, ihren rechtmäßigen Platz in der Welt im 21. Jahrhundert einzunehmen, beschlossen, die Bemühungen in dieser Richtung zu bündeln und den heimischen Markt schrittweise nicht nur für den Handel, sondern auch für Investitionen zu öffnen, sowohl für die Mitgliedsländer des Verbandes als auch für Drittländer.

Eine stimulierende Rolle bei der Verabschiedung des Rahmenabkommens spielte die asiatische Finanzkrise von 1997, die zu einem erheblichen Abfluss von ausländischem Kapital aus Südostasien führte. Um zumindest strategische Investoren in der Region zu halten, beschlossen die ASEAN-Staaten, ausländische Investitionen in bisher unzugängliche Wirtschaftszweige zuzulassen.

Gemäß der AIA-Rahmenvereinbarung haben sich die Mitglieder des Verbandes verpflichtet, die Hauptsektoren der nationalen Industrie bis 2010 schrittweise für Investoren aus den Mitgliedsstaaten des Verbandes und bis 2020 für externe Investoren zu öffnen.

Um den lokalen Markt zu schützen, sieht das Rahmenabkommen jedoch ebenso wie das CEPT-Abkommen die Einrichtung einer vorübergehenden Ausnahmeliste und einer sensiblen Liste vor, in denen Branchen aufgeführt sind, in denen ausländische Investoren weiterhin eingeschränkt werden.

Die Teilnehmer verpflichteten sich außerdem, schrittweise allen ausländischen Investoren Inländerbehandlung zu gewähren (bis 2010 – ASEAN-Investoren, bis 2020 – allen Investoren aus Drittländern). Ländern, die in die verarbeitende Industrie investieren, wird sofort Inländerbehandlung gewährt.

Ein wichtiges Merkmal des Abkommens, das zweifellos mit den Folgen der Währungs- und Finanzkrise von 1997 zusammenhängt, besteht darin, dass es nur direkte Kapitalinvestitionen abdeckt und Portfolioinvestitionen nicht berücksichtigt.

Basierend auf dem unterschiedlichen Entwicklungsstand der ASEAN-Mitgliedstaaten sah das Rahmenabkommen zunächst für Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur und Thailand bis 2010, Vietnam bis 2010 die schrittweise Reduzierung der temporären Ausschlussliste und deren vollständige Abschaffung vor 2013, Laos und Myanmar – bis 2015. Allerdings beschloss der AIA-Rat bereits bei seiner ersten Sitzung im März 1999, die Listen bis 2003 zu streichen.

Zusätzlich zu diesen Maßnahmen haben sich die ASEAN-Länder im Rahmenabkommen dazu verpflichtet, Investoren ein Paket von Steueranreizen zu bieten, das im Hanoi-Aktionsplan von 1998 festgelegt wurde. Dazu gehören vor allem die vorübergehende Befreiung von der Einkommensteuer, die zollfreie Einfuhr von Investitionsgütern und Vereinfachungen der Zollverfahren, das Recht, ausländisches Personal einzustellen, die Mindestpachtdauer für Grundstücke für gewerbliche Zwecke beträgt 30 Jahre usw.

Das Leitungsgremium der ASEAN-Investitionszone ist der Rat, dem Minister angehören, deren Zuständigkeit die Regulierung von Investitionen in den Ländern der Assoziation umfasst. An der Ratssitzung nehmen auch Leiter nationaler Investitionsagenturen teil. Das wichtigste Arbeitsorgan der AIA ist das vom Rat eingerichtete Investitionskoordinierungskomitee. Die Funktionen des Sekretariats des Rates und des Koordinierungsausschusses werden vom ASEAN-Sekretariat wahrgenommen.

5. Zur Nutzung der ASEAN-Erfahrung in der GUS

Aufgrund der Tatsache, dass sich die GUS-Mitgliedstaaten zunehmend ihrer nationalen und gemeinsamen wirtschaftlichen Interessen für die GUS als Ganzes sowie der Notwendigkeit bewusst werden, Unterschiede im sozioökonomischen Entwicklungsstand der Länder zu berücksichtigen, sind die Merkmale und Konsequenzen der laufenden Reformen, Ansätze und Erfahrungen der ASEAN bei der Lösung der Probleme der Integrationsentwicklung erlangen für die GUS-Staaten einen gewissen Wert.

Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass in der ASEAN zunächst ein für beide Seiten akzeptabler Mechanismus zur Bildung einer Freihandelszone und einer Investitionszone gefunden wurde. Wie oben gezeigt, führen ASEAN-Vereinbarungen bei der Bildung einer Freihandelszone und einer Investitionszone differenzierte Bedingungen für Länder mit unterschiedlichem wirtschaftlichen Entwicklungsstand ein. Spezielle Vereinbarungen sehen hierfür spezifische Mechanismen vor. Bei der Bildung einer Freihandelszone sind dies zunächst die Mengen der nicht zollpflichtigen Waren, die für jeden Staat unterschiedlich sind, und der Zeitraum, in dem sich die Länder verpflichtet haben, die Liste der zollfreien Waren deutlich zu erweitern unterliegen überhaupt keinen Einfuhrzöllen. Bei der Bildung der Investitionszone sind dies die Bedingungen, in denen sich die Staaten verpflichtet haben, die Hauptsektoren der nationalen Industrie schrittweise zu öffnen und den weniger entwickelten Ländern einen zuverlässigen Schutz des Binnenmarktes zu gewährleisten.

Zweitens hat ASEAN ein System der industriellen Zusammenarbeit entwickelt, das die Bedingungen und Anreize für die technische und technologische Vereinigung von Unternehmen aus verschiedenen Ländern enthält und in erster Linie auf die Entwicklung der verarbeitenden Industrie abzielt.

Ähnliche Aufgaben werden bei der Gründung transnationaler Finanz- und Industriekonzerne in der GUS gestellt, die auf der Nutzung der Vorteile der historisch gewachsenen Arbeitsteilung basieren. Experten haben berechnet, dass solche Unternehmen in den kommenden Jahren mehr als 20 % des wirtschaftlichen und finanziellen Potenzials der Commonwealth-Staaten nutzen, den Übergang von einem Handels- und Vermittlermodell zu einem reproduktiven Modell der Außenwirtschaftsbeziehungen erleichtern und für die Umstrukturierung der Wettbewerbsfähigkeit sorgen können Branchen.

Drittens entwickeln die ASEAN-Mitgliedstaaten eine kollektive Position zum Schutz ihrer Interessen auf ausländischen Märkten und stärken die Rolle jedes einzelnen von ihnen in den Außenhandelsbeziehungen. Zu diesem Zweck halten ASEAN-Mitglieder an einer gemeinsamen Plattform in zahlreichen Organisationen von Exporteuren von Waren, vor allem Rohstoffen, fest.

Schließlich verfolgt ASEAN einen umfassenden Ansatz zur Lösung von Integrationsproblemen. Die Entwicklung der Interaktion zwischen Staaten beschränkt sich nicht nur auf den Bereich der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen. Sie wird durch die Integration im verarbeitenden Gewerbe sowie durch neue Möglichkeiten zur Steigerung der Investitionen in wettbewerbsfähige Branchen verstärkt.

Abteilung für konsolidierte Freihandelszone
(Handel, Zoll, Finanzpolitik)

Was ist ASEAN? In diesem Artikel finden Sie Informationen über die Ziele der Gründung, die Geschichte der internationalen Organisation sowie über ihre Mitgliedsländer. Welchen Einfluss hat ASEAN auf die Weltpolitik? Wie tief ist die Partnerschaft des Verbandes mit Russland?

ASEAN ist...

Verband Südostasiatischer Nationen – genau so klingt der Name. Wörtlich lässt er sich wie folgt übersetzen: „Verband Südostasiatischer Nationen“. Wenn Sie also die Anfangsbuchstaben aller Wörter in diesem Namen hinzufügen, erhalten Sie die Abkürzung ASEAN. Diese Abkürzung wurde als Bezeichnung des Bauwerks festgelegt.

Die Organisation tauchte 1967 auf der politischen Landkarte Asiens auf. Das Gebiet des Vereins ist recht groß: 4,5 Millionen Quadratkilometer, die Gesamtbevölkerung beträgt knapp 600 Millionen Menschen.

ASEAN ist eine Organisation, innerhalb derer die Zusammenarbeit in drei Bereichen stattfindet: Wirtschaft, Politik und Kultur. Es ist anzumerken, dass der Verband oft (hauptsächlich von den Führern westlicher Staaten) dafür kritisiert wird, dass er zu wenig mit Menschenrechten und Freiheiten umgeht. In Bezug auf ASEAN verwenden westliche Medien häufig die Rhetorik „viele Worte, aber wenig Sinn“.

Geschichte der Organisation

In den 60er Jahren ereignete sich ein wichtiges Ereignis auf der weltpolitischen Bühne – der Zusammenbruch des Kolonialsystems. Viele Länder in Afrika und Asien erlangen ihre Unabhängigkeit. Unter diesen Bedingungen befürchteten die Führer der jungen und souveränen Staaten Südostasiens, dass mächtige Nachbarmächte beginnen würden, sich in ihre inneren Angelegenheiten einzumischen. Daher besteht das Hauptziel der Schaffung von ASEAN (wie auch sein Schlüsselkonzept) darin, Neutralität zu gewährleisten und mögliche zwischenstaatliche Konflikte in der Region zu verhindern.

Das offizielle Gründungsdatum der Organisation ist der 8. August 1967. Die „Väter“ der ASEAN sind die Außenminister von fünf Ländern (Indonesien, Malaysia, den Philippinen, Thailand und Singapur). Wenig später traten fünf weitere Mitglieder dem Verein bei.

im gegenwärtigen Stadium

Zu den Hauptzielen von ASEAN gehören die folgenden:

Gewährleistung von Stabilität und Frieden in der Region (gemäß den Grundsätzen der Vereinten Nationen);
Aufbau und Aufrechterhaltung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit mit anderen Weltformationen;
Förderung der sozioökonomischen und kulturellen Entwicklung der teilnehmenden Länder.

Das wichtigste Dokument der Organisation ist die ASEAN-Charta, die tatsächlich als ihre Verfassung angesehen werden kann. Er genehmigte die Grundprinzipien der Vereinstätigkeit. Unter ihnen:

Respekt und Wahrung der Souveränität und territorialen Integrität der Mitgliedsländer der Organisation.
Friedliche und konstruktive Lösung aller Streitigkeiten und Konflikte.
Achtung der Menschenrechte.
Entwicklung im Bereich Handel.

Die ASEAN-Mitglieder widmen Fragen der militärisch-politischen Stabilität in ihrer Region viel Zeit und Energie. Deshalb verabschiedeten sie Ende der 1990er Jahre ein Abkommen, das Atomwaffen in den Ländern Südostasiens verbietet.

Auch im Sportbereich arbeiten die ASEAN-Länder aktiv zusammen. Im Abstand von zwei Jahren finden in der Region die sogenannten Südasiatischen Spiele (eine Art Analogon zu den Olympischen Spielen) statt. Mitglieder des Vereins planen außerdem, im Jahr 2030 einen gemeinsamen Antrag auf das Recht zur Ausrichtung von Fußball zu stellen.

ASEAN-Länder: Teilnehmerliste

Der Umfang dieser internationalen Organisation ist regional und umfasst zehn Staaten Südostasiens.

Lassen Sie uns alle ASEAN-Länder auflisten. Die Liste ist:

Indonesien.
Malaysia.
Philippinen.
Thailand.
Singapur.
Kambodscha.
Vietnam.
Laos.
Myanmar.
Brunei.

Die ersten fünf Staaten auf der Liste sind die Gründer der Organisation, der Rest trat ihr später bei.

Der ASEAN-Hauptsitz befindet sich in Jakarta, der Hauptstadt Indonesiens.

Die Struktur der Organisation und Merkmale ihrer Arbeit

Das höchste Gremium der Struktur sind die Staats- und Regierungschefs der teilnehmenden Länder. Der ASEAN-Gipfel dauert in der Regel drei Tage.

Der Verein arbeitet aktiv und fruchtbar. Jedes Jahr veranstalten die ASEAN-Länder mindestens dreihundert verschiedene Treffen und Veranstaltungen. Die Arbeit der Organisation wird dauerhaft von einem Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs geleitet. Der Verband Südostasiatischer Nationen wird jedes Jahr von einem neuen Sekretär des nächsten ASEAN-Landes (in alphabetischer Reihenfolge) geleitet.

Im Rahmen der präventiven Diplomatie wurde 1994 das ASEAN-Regionalforum gegründet.

Emblem und Flagge

Die Organisation verfügt über eigene offizielle Symbole. Dies ist das Emblem, die Flagge und das Motto.

Das Motto des Vereins lautet: One Vision. Eine Identität. Eine Gemeinschaft, was übersetzt werden kann als „Ein Blick, eine Essenz, eine Gesellschaft“.

Der Hauptkreis ist ein roter Kreis mit zehn verbundenen Reisstängeln (das Hauptpflanzensymbol der südostasiatischen Region). Offensichtlich repräsentieren die Reisstängel die Einheit der zehn ASEAN-Länder. Im Mai 1997 wurde das oben beschriebene Emblem genehmigt und auf einer rechteckigen blauen Tafel in Standardgrößen angebracht.

ASEAN-Freihandelszone

Die Schaffung einer Zone, die den ungehinderten Warenverkehr innerhalb der ASEAN-Mitgliedsländer fördert, ist eine der wichtigsten Errungenschaften der beschriebenen Organisation. Das entsprechende Abkommen wurde im Winter 1992 in Singapur unterzeichnet.

Im Jahr 2007 kündigte ASEAN erstmals Pläne zum Abschluss ähnlicher Abkommen mit Japan, China, Südkorea und einigen anderen Staaten im Rahmen der Gründung der ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft an. Ein Freihandelsabkommen mit Australien und Neuseeland wurde bereits im Februar 2009 unterzeichnet. Vor drei Jahren, 2013, fanden die ersten Gespräche in Indonesien statt, bei denen die Aussicht auf die Schaffung einer „Umfassenden regionalen Wirtschaftspartnerschaft“ diskutiert wurde.

Weitere Perspektiven für den Ausbau der Organisation

ASEAN hat derzeit 10 Mitglieder. Zwei weitere Staaten (Papua-Neuguinea und Osttimor) haben den Status von Beobachtern in der Organisation.

Bereits in den 1990er Jahren versuchten Mitglieder des Verbandes, Japan, Südkorea und China in die ASEAN-Integration einzubeziehen. Diese Pläne scheiterten jedoch vor allem am aktiven Eingreifen der USA. Dennoch gingen weitere Integrationsprozesse in der Region weiter. 1997 wurde ein Länderblock im ASEAN-Plus-Drei-Format gebildet. Anschließend fand ein großer Gipfel statt, an dem neben den drei oben genannten Staaten auch Australien, Neuseeland und Indien beteiligt waren.

Im Frühjahr 2011 gaben die Behörden Osttimors ihre Absicht bekannt, der Gruppe der ASEAN-Mitgliedsländer beizutreten. Die entsprechende Erklärung wurde auf dem Gipfel der Organisation in Jakarta abgegeben. Anschließend hieß Indonesien die offizielle Delegation Osttimors sehr herzlich willkommen.

Ein weiteres vielversprechendes Mitglied der ASEAN heißt Papua-Neuguinea. Dieser Staat hat seit 1981 Beobachterstatus im Verband. Obwohl es sich um ein Land aus Melanesien handelt, arbeitet es im wirtschaftlichen Bereich eng mit der Organisation zusammen.

Internationale Partnerschaft im System „ASEAN – Russland“

Die Russische Föderation begann bereits 1996 mit der Aufnahme eines Dialogs mit der betreffenden Organisation. In dieser Zeit wurden mehrere Partnerschaftserklärungen unterzeichnet.

Der Dialog zwischen Russland und ASEAN wurde nach der Unterzeichnung des ersten Vertrags über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (dem sogenannten Bali-Vertrag von 1976) im November 2004 weiter vertieft. Ein Jahr später war Malaysia Gastgeber des Russland-ASEAN-Gipfels, an dem Wladimir Putin teilnahm. Das nächste Treffen dieser Art fand 2010 in Hanoi statt. Darüber hinaus nimmt der russische Außenminister regelmäßig an Konferenzen und Treffen des Verbandes in den Formaten „ASEAN +1“ und „ASEAN +10“ teil.

Russland unterhält enge historische Beziehungen zu einer Reihe von Mitgliedsländern dieser Organisation. Zum Beispiel mit Vietnam (im Bereich Gasförderung und Kernenergie). Nach Ansicht einiger Experten stehen die Beziehungen zwischen Hanoi und Moskau den russisch-chinesischen Beziehungen in nichts nach. Deshalb ist die weitere Vertiefung der Zusammenarbeit mit ASEAN eine vorrangige Aufgabe der russischen Außenpolitik.

Im Jahr 2016 feiern die Russische Föderation und die Organisation den 20. Jahrestag der Partnerschaft. Das kommende Jahr wurde in den Verbandsstaaten bereits zum Jahr der russischen Kultur erklärt.

Abschließend...

ASEAN ist eine Organisation, deren Mitglieder in vielen Bereichen zusammenarbeiten. Der Verein entstand nach dem Zusammenbruch des Weltkolonialsystems.

Heute sind die ASEAN-Staaten zehn unabhängige Staaten in Südostasien. Ihre Zusammenarbeit trug zur Lösung einer Vielzahl umstrittener Fragen in verschiedenen Bereichen bei.

Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN)

Verband Staat Asien wirtschaftliche Zusammenarbeit

Die gesetzlichen Ziele der Bangkok-Erklärung zur Gründung der ASEAN waren:

· Förderung der Entwicklung der sozioökonomischen und kulturellen Zusammenarbeit der Mitgliedsländer der Organisation;

· Förderung von Frieden und Stabilität in Südostasien (SEA).

Die Währungs- und Finanzkrise, die Südostasien 1997 erfasste, hatte schwerwiegende negative politische und wirtschaftliche Folgen für fast alle ASEAN-Mitgliedstaaten (Singapur und Brunei waren am wenigsten betroffen) und war ein Test für die Entschlossenheit der G-10, ihre Wirtschaftspolitik fortzusetzen Integration. Im Jahr 1999 gelang es den meisten Ländern des Verbandes jedoch, die negativen Trends zu überwinden und insgesamt ein Wirtschaftswachstum von etwa 6 % zu erreichen.

ASEAN-Struktur

Das oberste Organ der ASEAN sind die Treffen der Staats- und Regierungschefs. Das Leitungs- und Koordinierungsorgan der Vereinigung sind die jährlichen Treffen der Außenminister (FM). Die derzeitige Führung der ASEAN obliegt dem Ständigen Ausschuss unter dem Vorsitz des Außenministers des Landes, das den nächsten Ministerrat ausrichtet. In Jakarta gibt es ein ständiges Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs.

ASEAN hat 11 Fachausschüsse. Insgesamt finden jährlich über 300 Veranstaltungen im Rahmen der Organisation statt. Als Rechtsgrundlage für die Beziehungen zwischen den ASEAN-Staaten dient der Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (Bali-Vertrag) von 1976.

ASEAN-Freihandelszone

Das wichtigste Instrument zur Umsetzung der Idee der Schaffung eines Freihandelsabkommens ist das General Effective Preferential Tariff Agreement (CEPT), das 1992 von den ASEAN-Ländern auf dem Gipfel in Singapur unterzeichnet wurde. Das CEPT entwickelt die wichtigsten Bestimmungen des ASEAN-Präferenzhandelsabkommens von 1977 ( APTA).

Während des Gipfels im Dezember 1998 wurde beschlossen, dass die wirtschaftlich am weitesten entwickelten Länder – Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur und Thailand – bis zum Jahr 2000 die Einfuhrzölle auf das Niveau von 0-5 % auf 90 % senken würden. ihrer Produktpalette. . Bis 2002 wird auf alle unter das Abkommen fallenden Produkte ein Einfuhrzollsatz von 0-5 % gelten.

Der erfolgreiche Abschluss dieser Aktivitäten wird die Schaffung einer echten zollfreien Handelszone innerhalb der Grenzen der Staaten bedeuten, die 1992 die AFTA-Abkommen unterzeichnet haben.

Trotz Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit einer Aussetzung des Prozesses zur Schaffung der AFTA oder sogar eines Rückschlags aufgrund der Währungs- und Finanzkrise in den Ländern Ostasiens im Jahr 1997 wurden auf den letzten beiden Gipfeltreffen dieser Organisation eine Reihe von Dokumenten verabschiedet, die auf eine Beschleunigung abzielen die Umsetzung von Abkommen über AFTA, Investitionszonen ASEAN (AIA) und industrielle Kooperationsprogramme. Dazu gehören Rahmenvereinbarungen über Dienstleistungen, die gegenseitige Anerkennung von Standards, die Erleichterung des Warentransits und vieles mehr.

Bei der Umsetzung des AFTA wird neben reinen Verfahrens- und Zollfragen auch immer mehr auf neue Bereiche der Zusammenarbeit geachtet. Daher wurde im Jahr 2000 beschlossen, eine einheitliche ASEAN-Zolltarifnomenklatur sowie ein einheitliches Klassifizierungssystem für in den Assoziationsländern hergestellte Waren zu schaffen. Es wurden Weichen für eine umfassende Förderung der Verwendung nationaler Währungen im innerregionalen Handel gestellt. Der Liberalisierung des Dienstleistungshandels wird große Bedeutung beigemessen. Im Jahr 1999 begann eine neue Verhandlungsrunde zu diesem Thema mit der Erweiterung des besprochenen Leistungsspektrums.

Die teilnehmenden Staaten konnten einige Erfolge erzielen. Dadurch wurde das gewichtete durchschnittliche Niveau der intraregionalen Zölle für die Hauptgütergruppe von 12,67 % im Jahr 1993 auf 6,15 % im Jahr 1998 gesenkt. Der Anteil des Intra-ASEAN-Handels betrug 1998 20 % des gesamten Außenhandels der Assoziationsländer, was jedoch deutlich geringer ist als in der Europäischen Union oder NAFTA (60 % bzw. 40 %).

ASEAN-Programm für industrielle Zusammenarbeit

Das neue ASEAN-System für industrielle Zusammenarbeit behält zwar einige Merkmale früherer Systeme bei, sieht jedoch einen breiteren Einsatz tarifärer und nichttarifärer Regulierungsmethoden vor.

Um die Gründung neuer Unternehmen anzuregen, werden eine Reihe von Präferenzen bereitgestellt. Nach dem neuen System der industriellen Zusammenarbeit in Bezug auf Waren, die zur Produktion im Rahmen von AIKO zugelassen sind, gelten daher ab dem Zeitpunkt seiner Einführung Vorzugszollsätze von 0 bis 5 %. Dies schuf für sie vorteilhafte Bedingungen im Vergleich zu anderen Herstellern, bei denen ein solches Zollniveau gemäß dem CEPT-Abkommen erst nach einigen Jahren erreicht wurde. Darüber hinaus sind eine Reihe nichttarifärer Präferenzen vorgesehen, darunter auch Vorteile bei der Erlangung von Investitionen.

ASEAN-Investitionszone

Während der ersten Sitzung des ASEAN Investment Area Council (März 1999) wurde beschlossen, die Inländerbehandlung auf Investitionen in Dienstleistungen auszudehnen, die in direktem Zusammenhang mit der verarbeitenden Industrie stehen. Ein wichtiges Merkmal des Abkommens, das zweifellos mit den Folgen der Währungs- und Finanzkrise von 1997 zusammenhängt, besteht darin, dass es nur direkte Kapitalinvestitionen abdeckt und Portfolioinvestitionen nicht berücksichtigt.

Basierend auf dem unterschiedlichen Entwicklungsstand der ASEAN-Mitgliedstaaten sah das Rahmenabkommen zunächst für Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur und Thailand bis 2010, Vietnam bis 2010 die schrittweise Reduzierung der temporären Ausschlussliste und deren vollständige Abschaffung vor 2013, Laos und Myanmar – bis 2015. Allerdings hat der AIA-Rat die Listen bereits bei seiner ersten Sitzung im März 1999 im Jahr 2003 gestrichen.

Zusätzlich zu diesen Maßnahmen haben sich die ASEAN-Länder im Rahmenabkommen dazu verpflichtet, Investoren ein Paket von Steueranreizen zu bieten, das im Hanoi-Aktionsplan von 1998 festgelegt wurde. Dazu gehören vor allem die vorübergehende Befreiung von der Einkommensteuer, die zollfreie Einfuhr von Investitionsgütern und Vereinfachungen der Zollverfahren, das Recht, ausländisches Personal einzustellen, die Mindestpachtdauer von 30 Jahren für Grundstücke für gewerbliche Zwecke usw.

All dies zeigte, dass die ASEAN-Länder trotz der Lobbyarbeit einiger Vertreter des nationalen Kapitals, die an der Aufrechterhaltung ihrer Monopolstellung interessiert sind, beabsichtigen, konsequent auf den erfolgreichen Abschluss der Schaffung einer Investitionszone hinzuarbeiten. Es ist wichtig anzumerken, dass nach der Panik von 1997 viele Investoren bereits damit begonnen haben, nach Südostasien zurückzukehren. Auf dieser Grundlage und auch dank Maßnahmen zur Begrenzung der Bewegung von „heißem Geld“. ASEAN geht davon aus, einen weiteren funktionierenden Integrationsmechanismus zu schaffen, der nun auf gemeinsamen Investitionen basiert. Das Leitungsgremium der ASEAN-Investitionszone ist der Rat, dem Minister angehören, deren Zuständigkeit die Regulierung von Investitionen in den Ländern der Assoziation umfasst. An der Ratssitzung nehmen auch Leiter nationaler Investitionsagenturen teil. Das wichtigste Arbeitsorgan der AIA ist das vom Rat eingerichtete Investitionskoordinierungskomitee. Die Funktionen des Sekretariats des Rates und des Koordinierungsausschusses werden vom ASEAN-Sekretariat wahrgenommen.

Einheitliche ASEAN-Charta

Anfang Januar 2007 einigten sich die Staats- und Regierungschefs des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) darauf, mit der Entwicklung einer Regionalcharta zu beginnen, um einen integrierten Block zu schaffen, der in seiner Funktion der Europäischen Union ähnelt. Die Erstellung eines solchen Dokuments wird es den ASEAN-Mitgliedsländern ermöglichen, bei der Bekämpfung von Terrorismus und anderen Arten von Kriminalität enger zusammenzuarbeiten. Der am 14. Januar 2007 fertiggestellte Entwurf einer Erklärung fordert außerdem eine einheitliche Wirtschaftsgemeinschaft innerhalb der ASEAN bis 2015.

Derzeit sind 10 Staaten Vollmitglieder der ASEAN: Brunei, Vietnam, Indonesien, Kambodscha, Laos, Malaysia, Myanmar, Singapur, Thailand, Philippinen.

Die USA, Japan, Australien, Neuseeland, Kanada, die Europäische Union, Südkorea, Indien, China und Russland (seit 1996) haben im Rahmen des regionalen Dialogs den Status als Partner des Verbandes erhalten.

Papua-Neuguinea hat den Status eines ständigen Beobachters.

Formal ist ASEAN offen für die Teilnahme aller Staaten in Südostasien, die seine Ziele und Prinzipien unterstützen. Die Ziele und Ziele der ASEAN werden verkündet: Beschleunigung der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entwicklung ihrer Mitgliedsstaaten auf der Grundlage von Zusammenarbeit und gegenseitiger Unterstützung; Förderung der Schaffung von Frieden und Stabilität in der Region auf der Grundlage der „Einhaltung von Gerechtigkeit und Rechtmäßigkeit in den Beziehungen zwischen Ländern“ und der Einhaltung der Grundsätze der UN-Charta, Aufrechterhaltung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit mit allgemeinen und regionalen internationalen Organisationen, die ähnliche Ziele verfolgen.

Von Anfang der 70er Jahre. Die ASEAN-Länder bauen die politische Zusammenarbeit aktiv aus und stärken sie. Auf der Konferenz der Außenminister der teilnehmenden Länder am 27. November 1971 in Kuala Lumpur (Malaysia) wurde eine Erklärung zur Umwandlung Südostasiens in eine Zone des Friedens, der Freiheit und der Neutralität verabschiedet. 1976 wurden beim ersten Gipfeltreffen der ASEAN-Staaten die ASEAN-Zustimmungserklärung und der Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien unterzeichnet, die eine deutliche Ausweitung des Interaktionsraums und eine Stärkung der politischen Solidarität vorsahen.

Der Verband ist Organisator jährlicher Foren zu regionalen Sicherheitsfragen, spielt eine führende Rolle im regelmäßigen Asien-Europa-Dialog, bei der Organisation der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation und unterhält direkte Kontakte mit China, Russland, der EU, den USA und Japan und andere länder.

Außenminister der Russischen Föderation I.S. Ivanov erklärte auf seiner Pressekonferenz in Shanghai (24. Juli 2000): „Asien hat und wird eine wichtige und immer größere Bedeutung in unserer Außenpolitik haben, was auf die direkte Zugehörigkeit Russlands zu dieser sich dynamisch entwickelnden Region zurückzuführen ist.“ Folglich ist Russland auf jede erdenkliche Weise bestrebt, den Umfang der Zusammenarbeit mit einer der einflussreichsten politischen und wirtschaftlichen Organisationen in der Region zu erweitern und in der internationalen politischen Arena als unabhängiger Akteur und nicht als Block, der einen einzelnen Führer unterstützt, aufzutreten.

Seit 1991 nimmt Russland als Beobachter an den Ministerkonsultativtreffen und den darauf folgenden Treffen teil. Auf dem 26. Ministertreffen im Jahr 1993 sagte der Außenminister der Russischen Föderation - A.V. Kozyrev – kündigte den Wunsch Russlands an, eine Rechtsgrundlage für die Aufnahme von Beziehungen entlang der ASEAN-RF-Linie zu schaffen. Die Mitgliedsländer des Verbandes waren sich einig, dass Russland einer der wichtigsten strategischen Partner in der Region ist, und unter Berücksichtigung der Wünsche Russlands selbst wurde die Russische Föderation eingeladen, Mitglied des ASEAN-Regionalforums (ASEAN RF) zu werden. als es 1994 gegründet wurde. Im April 1995 fand in Moskau das ASEAN RF Second Track Seminar über Sicherheit und Stabilität im asiatisch-pazifischen Raum statt, das einen wichtigen Beitrag Russlands zur Aufrechterhaltung des Friedens und der Entwicklung in der Region darstellte.

Auf der 27. ASEAN-Sitzung auf Ministerebene (Juli 1997, Jakarta, Indonesien) wurde Russland der Status eines vollwertigen Partners der Assoziation verliehen.

Seiner Position zufolge nimmt Russland an einer Reihe von ASEAN-Beratungstreffen teil, darunter am Regionalforum (RF), an Postministertreffen (PMS), die nach der Formel 9 + 1 und 9 + 10 abgehalten werden, usw. Ein wichtiger Beitrag Zum Dialog zwischen Russland und ASEAN gehört auch das Moskau-ASEAN-Komitee, das es den Parteien ermöglicht, Fragen der Sicherheit, der Politik und der Entwicklung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit zu diskutieren.

Als Mitglied des ASEAN-Regionalforums hat Russland die Möglichkeit, an der Entwicklung von ASEAN-Ansätzen für politische und sicherheitspolitische Fragen in Westasien teilzunehmen.

Das wichtigste Ereignis im Prozess der Aufnahme der Dialogbeziehungen zwischen Russland und ASEAN war die Gründungssitzung des Gemeinsamen Kooperationsausschusses Russland-ASEAN (JCC), die am 5. und 6. Juni 1997 in Moskau stattfand. Das als Ergebnis angenommene gemeinsame Protokoll genehmigte die vorrangigen Bereiche der russisch-ASEAN-Partnerschaft, zu denen Wissenschaft und Technologie, Handel, Wirtschafts- und Investitionskooperation, Umweltschutz, Tourismus, Entwicklung der Humanressourcen und Kontakte zwischen Menschen gehören. Dasselbe Dokument legt die Grundprinzipien der Beziehungen zwischen Russland und ASEAN fest: gegenseitiger Respekt und gegenseitiges Verständnis, guter Wille, freundliche Hilfe und Unterstützung, gebührende Berücksichtigung der nationalen Prioritäten und Fähigkeiten der Parteien, gegenseitiger Nutzen, Geschäftsgeist und Konzentration auf die Erzielung konkreter praktischer Ergebnisse .

Auf der Sitzung des JCC Russland-ASEAN wurde außerdem beschlossen, dass die folgenden Mechanismen für die Koordinierung der Interaktion in bestimmten Bereichen zuständig sein würden:

Arbeitsgruppe für wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit (RGNTS) . Die erste Sitzung fand vom 9. bis 10. Juni 1997 in Moskau statt und verabschiedete die notwendigen Dokumente zur Regelung der Aktivitäten dieser wichtigen Dialoginstitution. Gleichzeitig wurde beschlossen, dass die vorrangigen Aufgaben der Gruppe die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Wissenschaft und Technologie sein würden, darunter Biotechnologie, neue Materialien, Informationstechnologie, Mikroelektronik, Meteorologie und Geophysik. Darüber hinaus schlug Russland vor, gemeinsame Projekte auf der Grundlage russischer Technologien und Ausrüstung in den Bereichen Aerozonierung der Erdoberfläche, Verfolgung vulkanischer und seismologischer Aktivitäten, Warnung vor Taifunen und anderen Extremsituationen sowie die Entwicklung eines Interkontinentalflugzeugs zu entwickeln Eisenbahnnetzwerk.

Arbeitsgruppe für Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit (RGTES). Dieses Gremium ist notwendig, um Informationen über die den Parteien zur Verfügung stehenden Kooperationsmöglichkeiten, die in Russland und den ASEAN-Ländern bestehenden Handels-, Wirtschafts- und Investitionsregime für Ausländer sowie die Regulierung von Partnerschaften zwischen Staaten und privaten Strukturen zu verbreiten.

Wirtschaftsrat (BC). Die Hauptaufgabe dieses Gremiums besteht darin, Verbindungen zwischen Vertretern der privaten Unternehmer-, Finanz- und Handelskreise Russlands und der ASEAN-Mitgliedsländer herzustellen und ihnen, ähnlich wie beim RGNTS, mögliche staatliche Unterstützung zu gewähren.

ASEAN Moskauer Komitee (MCA). Dieses Gremium vereint die ASEAN-Botschafter in Russland. Seine Aufgabe besteht darin, enge Kontakte zwischen hohen Vertretern der Mitgliedsländer des Verbandes und Leitern verschiedener Ministerien und Abteilungen sowie öffentlichen und geschäftlichen Kreisen Russlands herzustellen.

Kooperationsfonds (FZ) . Es handelt sich um eine nichtstaatliche, gemeinnützige Partnerschaftsorganisation.

Die Wirtschaftsbeziehungen Russlands zur ASEAN ergänzen sich. Russland exportiert tropische Klimaprodukte und Unterhaltungselektronik aus den Assoziationsländern, exportiert militärisch-industrielle Komplexprodukte, Rohstoffe, Energieträger und Hochtechnologien. Zwischen 1994 und 1996 stieg der bilaterale Handel zwischen Russland und ASEAN um 222 % von 1,6 Milliarden US-Dollar auf 5,2 Milliarden US-Dollar.

Der politische Wille beider Seiten, den gegenseitigen Dialog zu stärken, ist offensichtlich. ASEAN würdigt Russlands Status als Großmacht und erkennt seine Rolle und Interessen im asiatisch-pazifischen Raum an.

ASEAN und Russland stehen auch im Rahmen des internationalen Forums der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) in Kontakt, an dem 21 Länder sowohl der südlichen als auch der westlichen Hemisphäre teilnehmen.

Auf dem letzten APEC-Forum, das vom 16. bis 18. November 2000 in Brunei stattfand, antwortete Wladimir Putin auf Fragen der Teilnehmer des Wirtschaftsgipfels in Brunei, dass die Zusammenarbeit mit asiatischen Ländern eine der Prioritäten der nationalen Politik Russlands sei erklärt sich aus den Besonderheiten der geografischen Lage der Russischen Föderation und der Struktur ihrer Wirtschaft.

In Bezug auf die Außenwirtschaftspolitik Russlands, die „unter dem Einfluss des Weltmarktes gestaltet wird“, wies Wladimir Putin darauf hin, dass Russland seine natürlichen Ressourcen, darunter Energie, wissenschaftliche Errungenschaften und technische Produkte, für den Export anbieten und auch seine Transportstrukturen bereitstellen könne. In diesem Zusammenhang wies der russische Präsident auf das große Potenzial der Transsibirischen Eisenbahn sowie des Transkaspischen Korridors hin, der im Vergleich zum Suezkanal Vorteile „in 10 Reisetagen“ bietet. Seiner Meinung nach sind die Regionen Sibirien und der russische Ferne Osten für ausländische Investoren sehr vielversprechend.

Das Interesse Russlands an ASEAN hat viele objektive Gründe, darunter die wichtigsten:

Eine der Prioritäten der Wirtschafts- und Außenpolitik Russlands ist die Einbindung unseres Landes in den Prozess der Interaktion zwischen der Europäischen Union und Ostasien, der in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre begann und leider die Russische Föderation sehr stark beeinträchtigt geringes Ausmaß.

Handels- und Wirtschaftsorganisationen auf regionaler und subregionaler Ebene sind im asiatisch-pazifischen Raum tätig. Letztere umfassen ASEAN- Gemeinschaft der Südostasiatischen Staaten. Mit dieser Organisation begann der Integrationsprozess im asiatisch-pazifischen Raum, und in ihr sind die dynamischsten neuen Industrieländer Asiens vereint.

ASEAN umfasst: Indonesien, Malaysia, Singapur, Philippinen (1967), Brunei (1984), Vietnam (1995), Laos (1997). Kambodscha (1998).

Die zentripetalen Kräfte der asiatischen Integration sind: eine strategisch wichtige geografische Lage an der Kreuzung der Welthandelsrouten, der Übergang zu einem liberalen Modell des Aufbaus einer Marktwirtschaft, das die Aufnahme von ausländischem Kapital impliziert, und die Exportorientierung der umstrukturierten Wirtschaft.

Zu den Zentrifugalkräften, die die Integration behindern, gehören Unterschiede im wirtschaftlichen Entwicklungsstand, in der politischen Struktur, in religiösen und kulturellen Traditionen sowie in der insularen Zerstreuung der Staaten.

Der Integrationsprozess innerhalb der ASEAN umfasst:

in Übereinstimmung mit dem Abkommen über die Einrichtung einer Präferenzhandelszone (1977) die Bereitstellung von Handelsvorteilen für die Mitgliedsländer;
gemäß dem AFTA-Abkommen (ASEAN Free Trade Arrangement) - die Schaffung einer Freihandelszone. Die Vereinbarung trat am in Kraft
1. Januar 2002;
ASEAN-Programme zur industriellen Zusammenarbeit;
im Einklang mit dem Rahmenabkommen über den ASEAN-Investitionsraum (AIA) die Liberalisierung des Kapitalverkehrs.

Nach der Finanzkrise 1997-1998. Die ASEAN-Länder konzentrieren sich darauf, (nicht spekulative) Direktinvestitionen anzuziehen. Bis 2010 ist geplant, ausländischen Investoren die Inländerbehandlung des Gastlandes zu gewähren. Das Konzept der Wirtschaftswachstumsdreiecke hat bereits eine praktische Entwicklung erfahren (Singapur, 1989). Damit ist die Entwicklung der Grenzhandels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen den drei Nachbarländern gemeint. Solche „Dreiecke“ verfügen über ein liberaleres Regime für den grenzüberschreitenden Verkehr aller Produktionsfaktoren und eine ausgeprägte Exportorientierung. Zum Beispiel das „Platin-Dreieck“, dessen Seiten entlang des Mekong-Flusses von Südchina über Kambodscha und Vietnam verlaufen.

In den 1970ern Das System der sogenannten ASEAN-Dialoge mit den führenden Staaten der Welt, vor allem im asiatisch-pazifischen Raum, war geboren. Vollständige Dialogpartner sind 9 Länder (Australien, Indien, Kanada, China, Neuseeland, Republik Korea, Russland, USA, Japan) sowie UNDP. Die Dialoginteraktion wird mit Hilfe von Joint Cooperation Committees (JCCs) durchgeführt. Diese Partnerschaft diente als Grundlage für die Schaffung eines Mechanismus für eine vertiefte Interaktion zwischen ASEAN und der östlichen „Troika“ (China, Japan, Südkorea) im 10 + 3-Format, der im Jahr 2000 formalisiert wurde und die Abhaltung von Gipfeltreffen vorsieht in den Formaten 13 und 10 + 1 parallel zu ASEAN-Treffen.

Im Dezember 2005 fand das erste Gipfeltreffen zwischen Russland und ASEAN statt (Kuala Lumpur, Malaysia). Während des Treffens wurden gleichzeitig zwei große Dokumente unterzeichnet: die Erklärung über die umfassende Partnerschaft zwischen Russland und den ASEAN-Mitgliedstaaten und das umfassende Aktionsprogramm für die Zusammenarbeit für 2005-2015. Erwartet wird ein gegenseitiger Ausbau der Beziehungen in den Bereichen Wirtschaft, Politik, Sicherheit (Terrorismusbekämpfung), wissenschaftliche, technische und informationelle Zusammenarbeit sowie Interaktion im Bereich Tourismus und Kultur. Insbesondere wurde eine Einigung über visumfreies Reisen für Bürger Russlands und Thailands erzielt. Sergej Lawrow, Chef des russischen Außenministeriums, betonte, dass er den Verband als wichtigen Partner bei der Schaffung einer multipolaren Welt, der Bildung eines integralen Systems der regionalen Sicherheit und der Bekämpfung neuer Herausforderungen und Bedrohungen betrachte.

Merkmale der ASEAN-Bildung

In den letzten Jahren haben Integrationsprozesse in Ostasien an Dynamik gewonnen. Seit fast 30 Jahren ist der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN, VerbandvonSüdOstasiatischNationen- ASEAN"). Es wurde am 8. August 1967 in Bangkok (Bangkok-Erklärung) gegründet. Es umfasste Indonesien, Malaysia, Singapur, Thailand. Philippinen, dann Brunei Darussalam (1984). Vietnam (1995). Laos und Myanmar (1997). ), Kambodscha (im Jahr 1999) und Papua-Neuguinea haben Beobachterstatus.

Die ASEAN-Staaten liegen strategisch günstig auf der Route vom Indischen Ozean zum Pazifik, an der Kreuzung, die das Pazifische Becken mit dem Nahen Osten, Afrika und Europa verbindet. Die Gruppierung verfügt über große Reserven an natürlichen Ressourcen. ASEAN-10, zu dem alle 10 Länder Südostasiens gehören, hat sich tatsächlich zu einer großen regionalen Gruppierung mit einer Gesamtfläche von 4,487 Millionen km2 entwickelt.

Gemäß der Bangkok-Erklärung Ziele Organisationen sind: „(i) Beschleunigung des Wirtschaftswachstums, des sozialen Fortschritts und der kulturellen Entwicklung in der Region durch ein gemeinsames Bestreben … die Grundlage für eine wohlhabende und friedliche Gemeinschaft südostasiatischer Länder zu stärken und (ii) Frieden und Stabilität zu schaffen.“ der Region ... durch ... Einhaltung der Grundsätze der UN-Charta.“

In der angenommenen ASEAN-Erklärung heißt es: Ziele:

Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung, des sozialen und kulturellen Fortschritts der Länder Südostasiens;
Stärkung des Friedens und der regionalen Stabilität;
Ausbau der aktiven Zusammenarbeit und gegenseitigen Hilfe der beteiligten Länder in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Wissenschaft, Technologie und Ausbildung:
Entwicklung einer effektiveren Zusammenarbeit im Bereich Industrie und Landwirtschaft;
Ausbau des gegenseitigen Handels und Erhöhung des Lebensstandards der Bürger der teilnehmenden Länder;
Aufbau einer starken und für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit mit anderen internationalen und regionalen Organisationen.

ASEAN steht allen südostasiatischen Ländern offen, die seine Prinzipien, Ziele und Absichten anerkennen. Dieses Dokument legt den Status der jährlichen Außenministerkonferenz als wichtigstes Arbeitsgremium der ASEAN fest, das befugt ist, Entscheidungen über die Umsetzung der Bestimmungen der Erklärung zu treffen, die grundlegenden Probleme der Aktivitäten der Vereinigung zu erörtern und Fragen der Aufnahme neuer Staaten zu lösen Mitglieder.

Merkmale der Entwicklung der regionalen Wirtschaftsintegration innerhalb der ASEAN werden von einer Reihe von Faktoren bestimmt.

Hohe Dynamik des Wirtschaftswachstums und der politischen Stabilität in der Region.
Einheitlichkeit (aber Differenzierung) der Volkswirtschaften der teilnehmenden Länder und die daraus resultierenden Schwierigkeiten beim Ausbau des gegenseitigen Handels.
Teilnahme an den Integrationsprozessen des Staates mit unterschiedlichem wirtschaftlichen Entwicklungsstand und unterschiedlichen politischen Systemen.

Organisationsstruktur der ASEAN

Das oberste Organ der ASEAN sind die Treffen der Staats- und Regierungschefs. Das Leitungs- und Koordinierungsorgan sind die jährlichen Treffen der Außenminister (CMFA). Es finden Treffen von Ministern statt, die für andere Sektoren zuständig sind: Landwirtschaft, Fischerei, Energie, Umwelt, Finanzen, Informatisierung, Investitionen, Arbeit, Justiz, Armutsbekämpfung, Wissenschaft, Technologie, soziale Sicherheit, Verkehr, Tourismus usw. Darüber wurde eine Einigung erzielt Gründung eines interparlamentarischen ASEAN-Verbandes (AsiatischInterparlamentarischOrganisation-ABörsengang).

Die aktuelle Verwaltung der ASEAN-Aktivitäten erfolgt durch den Ständigen Ausschuss unter dem Vorsitz des Außenministers des Gastgeberlandes des nächsten Außenministertreffens. Jakarta verfügt über ein ständiges Sekretariat unter der Leitung des ASEAN-Generalsekretärs. Der Generalsekretär wird im Rotationsverfahren ernannt. Der erste Generalsekretär war der indonesische Diplomat Hartono Rektoharsono. Die Mitarbeiter des ASEAN-Sekretariats werden im Rahmen eines offenen Wettbewerbs in der gesamten Region ausgewählt.

Der Vorsitz der Organisation wird in der Reihenfolge ihrer Priorität für die Dauer eines Jahres gemäß der alphabetischen Ländereinteilung in englischer Sprache ausgeübt. Demnach haben im Jahr 2006 die Philippinen den Vorsitz, im Jahr 2007 wiederum Singapur. Den Vorsitz im Rat für Auswärtige Angelegenheiten führt der Außenminister des Landes, das die Organisation im vergangenen Jahr geleitet hat. ASEAN hat 11 Fachausschüsse.

Um die internationalen Beziehungen in der Region und darüber hinaus zu unterstützen, hat ASEAN Ausschüsse bestehend aus Leitern diplomatischer Vertretungen in den folgenden Hauptstädten eingerichtet: Brüssel, London, Paris, Washington, Tokio, Canberra, Ottawa, Wellington, Genf, Seoul, Neu-Delhi, Neu-Delhi York, Peking, Moskau, Islamabad.

Rechtliche Grundlage Beziehungen zwischen den ASEAN-Ländern ist der Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (Bali-Vertrag) von 1976. Derzeit haben die ASEAN-Mitgliedsländer einen Mechanismus für den möglichen Beitritt nichtregionaler Staaten, einschließlich Russland, zum Vertrag entwickelt, der ausnahmslos gilt erklärt seine positive Einstellung zu diesem Dokument.

Entstehungsgeschichte und politische Entwicklung

Die ersten Schritte zur zwischenstaatlichen Zusammenarbeit in Südostasien gehen auf die Jahre des Kalten Krieges zurück. Damals hatte es jedoch einen ausgeprägten militärpolitischen Charakter und wurde auf die Teilnahme an der globalen Konfrontation der beiden Systeme reduziert, beispielsweise als Teil eines so abscheulichen Blocks wie SEATO (Southeast Asia Treaty Organization). Versuche zwischenstaatlicher Zusammenschlüsse auf wirtschaftlicher Basis waren untergeordneter Natur und konnten keine eigenständige Rolle in den internationalen Beziehungen beanspruchen (z. B. der Verband Südostasiens). In dieser Hinsicht hatte die ASEAN, die am Vorabend der Entspannungsphase entstand, mehr Glück. Es ist ihr gelungen, sich zu einem nichtmilitärischen Regionalverband von Ländern mit hohem internationalem Ansehen zu entwickeln.

Ein wichtiger Schritt in der politischen Entwicklung der ASEAN war die Verabschiedung des ASEAN im November 1971 Erklärung von Kuala Lumpur zu einer Zone des Friedens, der Freiheit und der Neutralität in Südostasien. Darin hieß es, die Neutralisierung der Region sei ein „erstrebenswertes Ziel“ und alle teilnehmenden Länder würden die notwendigen Anstrengungen unternehmen, um die Anerkennung und den Respekt Südostasiens als Zone sicherzustellen, die Einmischung von außen ablehne. Der Neutralisierungsplan ging von der Beilegung von Widersprüchen auf zwei Ebenen aus: zwischen den ASEAN-Mitgliedern selbst und zwischen ASEAN und außerregionalen Mächten, die bereit sind, die Verpflichtung zu übernehmen, den neutralen Status der ASEAN-Subregion anzuerkennen und die Nichteinmischung in ihre inneren Angelegenheiten zu garantieren .

Das Ende des Zweiten Indochina-Krieges im Frühjahr 1975 gab der Entwicklung der rechtlichen und organisatorischen Basis der ASEAN einen starken Impuls. Beim ersten ASEAN-Gipfel in Bali (Indonesien) genehmigt Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien Und Einverständniserklärung. Das erste Dokument konsolidierte die Grundsätze, nach denen sich die fünf Gründungsstaaten der Vereinigung verpflichteten, sich bei der Entwicklung gegenseitiger Beziehungen sowie bei der Beilegung aufkommender Streitigkeiten und Konflikte leiten zu lassen. In der Vereinbarung wurde festgelegt, dass die ASEAN-Partner sich um eine friedliche Lösung aufkommender gegenseitiger Widersprüche im Interesse der Stärkung des Friedens in der Region bemühen, auf die Androhung von Gewaltanwendung verzichten und alle strittigen Fragen durch freundschaftliche Verhandlungen lösen würden. Der Vertragstext spiegelte die Idee wider, Südostasien in eine Zone des Friedens, der Freiheit und der Neutralität zu verwandeln. In der ASEAN-Einverständniserklärung heißt es, dass die „fünf“ Länder, die sie gegründet haben, gemeinsam und einzeln danach streben werden, günstige Bedingungen für den Aufbau und die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten Südostasiens zu schaffen.

Organisatorisch beschloss der Bali-Gipfel die Schaffung eines ständigen ASEAN-Sekretariats, und die ASEAN-Führer betrachteten die Probleme der Neutralisierung und Sicherheit in engem Zusammenhang mit der Verleihung des atomwaffenfreien Status der Region. Aufgrund der besonderen Komplexität des Problems gelang es den beteiligten Staaten erst 1995, sich einer Unterzeichnung zu nähern Vertrag über die Errichtung einer atomwaffenfreien Zone in Südostasien(Atomfreie Zone Südostasien). Für sein praktisches Inkrafttreten ist jedoch die Unterzeichnung eines separaten Protokolls zum Vertrag durch alle Atommächte erforderlich. Seine Unterzeichnung wird durch Meinungsverschiedenheiten darüber erschwert, ob Indien und Pakistan als Atommächte betrachtet werden sollten. Das Schicksal des Vertrags hängt von der Anerkennung oder Nichtanerkennung des Nuklearstatus dieser Länder durch die ASEAN und andere Nuklearmächte ab.

Im Rahmen der präventiven Diplomatie wurde 1994 auf Initiative der ASEAN der Mechanismus des ASEAN-Regionalforums (ARF) ins Leben gerufen. Die Aufgabe des ARF besteht darin, durch Dialog und Konsultationen eine konfliktfreie Entwicklung der Lage in Südostasien und im asiatisch-pazifischen Raum sicherzustellen. An den jährlichen Treffen des ARF nehmen die ASEAN-Staaten und ihre außerregionalen Dialogpartner, darunter Russland, die USA, China, Japan und andere, teil. Die ARF-Teilnehmer stellen sich die Aufgabe, von der Umsetzung vertrauensbildender Maßnahmen abzuweichen durch präventive Diplomatie bis zur Schaffung eines zuverlässigen Sicherheitssystems im asiatisch-pazifischen Raum. Im Rahmen des ARF gibt es zwei Bereiche der Zusammenarbeit: Dialog auf offizieller zwischenstaatlicher Ebene; Interaktion zwischen Nichtregierungsorganisationen und Wissenschaft.

Unter Berücksichtigung der besonderen Komplexität und potenziellen Brisanz der Lage in der Region des Südchinesischen Meeres, wo die Territorialansprüche von sechs Küstenstaaten und -gebieten (Brunei, Vietnam, China, Malaysia, Taiwan, Philippinen) kollidieren und sich gegenseitig überschneiden, haben die ASEAN-Länder im Jahr 1992 erschien mit Erklärung von Manila. Sie forderte alle Beteiligten auf, sich bei der Lösung strittiger Fragen auf friedliche Mittel zu beschränken, Maßnahmen zur Militarisierung der im Südchinesischen Meer gelegenen Inseln zu vermeiden und mit der gemeinsamen Entwicklung ihrer Ressourcen zu beginnen. Im Juli 1996 wurde auf der ASEAN-Außenministerkonferenz in Jakarta die Idee zur Verabschiedung eines „regionalen Verhaltenskodex“ in der Region Südchinesisches Meer vorgeschlagen, der die Grundlage für die Stärkung des gegenseitigen Verständnisses in dieser Region bilden sollte. Seit Ende 2002 sind die Bedingungen und der Zeitpunkt der Annahme eines solchen Kodex jedoch Gegenstand langwieriger Debatten zwischen ASEAN und China.

Militärpolitische Zusammenarbeit

Die Führer der ASEAN-Staaten lehnten im Laufe der Geschichte der Assoziation die Möglichkeit und Wünschbarkeit ihrer Umwandlung in einen militärisch-politischen Block kategorisch ab. Da die militärisch-politische Lage in Südostasien insgesamt als stabil eingeschätzt wird, sind die ASEAN-Mitglieder bestrebt, das Kräftegleichgewicht der Großmächte im asiatisch-pazifischen Raum aufrechtzuerhalten. Das bedeutet, dass die US-Militärpräsenz aufrechterhalten werden muss. Thailand und die Philippinen behalten ihre früheren militärpolitischen Vereinbarungen mit Washington über gemeinsame Verteidigung und Militärhilfe bei. Das Territorium dieser Länder wird genutzt, um die amerikanische Präsenz in der Region aufrechtzuerhalten und die US-Luftwaffe und -Marine für Operationen an „Hot Spots“, einschließlich des persischen Zapiv, durchzubekommen. Im Rahmen der globalen Anti-Terror-Kampagne der USA wird eine Gruppe US-Militärangehöriger auf den Philippinen stationiert, um die dortige Terroristengruppe Abu Sayyaf zu bekämpfen. Malaysia und Singapur sind zusammen mit Großbritannien, Australien und Neuseeland Mitglieder des „Fünfseitigen Verteidigungsabkommens“.

Entwicklung der Handels- und Wirtschaftskooperation innerhalb der ASEAN

ASEAN hat sowohl politische als auch sozioökonomische Aspekte der Entwicklung, und die Bedeutung der letzteren nimmt ständig zu (Abb. 1 und Tabelle 1).

Die wirtschaftliche Zusammenarbeit in ASEAN konzentriert sich hauptsächlich auf den Bereich Handel. 1977 wurde das Abkommen über Handelspräferenzen, ASEAN PTA, unterzeichnet (ASEANbevorzugtHandelArrangements, ASEANRTA), bereitgestellt für:

Handelspräferenzen aufgrund des Abschlusses langfristiger Verträge;
gegenseitige Bereitstellung von Händlerkrediten zu Vorzugskonditionen;
Liberalisierung nichttarifärer Handelshemmnisse;
Ausweitung des Umfangs der Zollpräferenzen usw.

Abb. 1. Schlüsselaktivitäten innerhalb der ASEAN

Die Präferenzen wurden als Ergebnis von Verhandlungen und auf der Grundlage freiwilliger Vorschläge gewährt und galten für alle Länder der Gruppierung. Es wird festgelegt, dass jeder Staat mindestens 50 Warenartikel pro Quartal zur Liberalisierung empfehlen wird.

Tabelle 1

	Dokumentieren	Ziel (Richtung)
	Erklärung zur Gründung von ASEAN (Verband Südostasiatischer Nationen – ASEAN) (Bangkok-Erklärung)	Förderung der Entwicklung der sozioökonomischen und kulturellen Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern und Stärkung von Frieden und Stabilität in Südostasien
	ASEAN-Erklärung zur Einrichtung einer Zone des Friedens, der Freiheit und der Neutralität in Südostasien (ZOPFAN)	Den Frieden in der Region wahren und eine Gemeinschaft aufbauen, die frei vom Einfluss externer Kräfte ist
	Vertrag über Freundschaft und Zusammenarbeit in Südostasien (Bapi-Vertrag)	Kodex der internationalen Beziehungen in der Region gemäß der UN-Charta
	Einverständniserklärung	Enthält die Grundsätze der Zusammenarbeit innerhalb der ASEAN im politischen, wirtschaftlichen und funktionalen Bereich
	Präferenzhandelsabkommen (PTA)	Handelsliberalisierung, Ausbau der intraregionalen Handelskooperation, einschließlich der Bereitstellung von Zolltarifpräferenzen
	ASEAN-Freihandelsabkommen (AFTA) (.Singapur)	Integration und Liberalisierung in der Region Südostasien: Abbau von Zöllen und nichttarifären Handelshemmnissen. Es geht von folgenden Maßnahmen aus: Harmonisierung der Zolltarifnomenklatur, Zollwertermittlung; Einrichtung eines grünen Durchgangssystems, d.h. Systeme vereinfachter Zollverfahren; Harmonisierung von Rohstoffstandards; Standardisierung von Produkten, um die Produktionskosten zu senken und die Standards der Mitgliedsländer an internationale Standards anzupassen; gegenseitige Anerkennung der Anforderungen an Produktprüfungen und Ausstellung entsprechender Zertifikate
	Abkommen über gemeinsame wirksame Zollpräferenzen der ASEAN-Staaten (CEPT – The Common Effective Preferential Tariff, SERP)	Das wichtigste Instrument zur Umsetzung der AFTA-Abkommen ist der Präferenzzoll mit universeller Wirkung (CEPT). Legt die Notwendigkeit einer schrittweisen Senkung der auf Industrie- und Agrargüter geltenden Zölle auf ein Niveau von 0-5 % innerhalb von 10 Jahren ab dem Datum der Einreise fest
	Asean Security Forum (ARF) (multilaterales Konsultationstreffen)	Sicherheitskooperation: Vertrauen aufbauen, präventive Diplomatie entwickeln und Ansätze zur Konfliktlösung entwickeln. Die Aufgabe besteht darin, durch Dialog und Konsultationen eine konfliktfreie Entwicklung der Lage sowohl in Südostasien als auch im asiatisch-pazifischen Raum sicherzustellen. Mitglieder der ASEAN treten ein, Beobachter – Papua 4 \| Neuguinea; China und Russland sind beratende Partner

Vereinbarung über die Schaffung der Südostzone. frei von Atomwaffen)

Medizinische Enzyklopädie. Astrologie. Feng Shui. Numerologie

ASEAN Kurz über den Vorstand. Gemeinschaft der Südostasiatischen Staaten. Die Struktur der Organisation und Merkmale ihrer Arbeit

Ein kurzer Ausflug in die Geschichte. Gründung der ASEAN

ASEAN: Allgemeine Informationen über die Organisation

ASEAN-Zusammensetzung

Die Hauptziele der Organisation

ASEAN-Struktur

ASEAN-Länder: Philippinen

Indonesien

Thailand

Singapur

Malaysia

Brunei

Vietnam

Laos, Myanmar und Kambodscha

Abschließend…

ASEAN ist...

Geschichte der Organisation

im gegenwärtigen Stadium

ASEAN-Länder: Teilnehmerliste

Die Struktur der Organisation und Merkmale ihrer Arbeit

Emblem und Flagge

ASEAN-Freihandelszone

Weitere Perspektiven für den Ausbau der Organisation

Internationale Partnerschaft im System „ASEAN – Russland“

Abschließend...

Der Integrationsprozess innerhalb der ASEAN umfasst:

Merkmale der ASEAN-Bildung

Organisationsstruktur der ASEAN

Entstehungsgeschichte und politische Entwicklung

Militärpolitische Zusammenarbeit

Entwicklung der Handels- und Wirtschaftskooperation innerhalb der ASEAN

Tag der Familie, Liebe und Treue in Russland: Geschichte und Traditionen des Feiertags Familientag der Liebe und Treue nach seiner Gründung

Präsentation „Geschichte der Neujahrskarte

Neujahrsplakat zum Selbermachen für die Schule

Entwicklung eines Rätselwettbewerbs für Kinder

Unterhaltungsszenario zum Muttertag in Form des Spiels „Mein Kind“

Ein kurzer Ausflug in die Geschichte. Gründung der ASEAN

ASEAN: Allgemeine Informationen über die Organisation

ASEAN-Zusammensetzung

Die Hauptziele der Organisation

ASEAN-Struktur

ASEAN-Länder: Philippinen

Indonesien

Thailand

Singapur

Malaysia

Brunei

Vietnam

Laos, Myanmar und Kambodscha

Abschließend…

ASEAN ist...

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im gegenwärtigen Stadium

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Die Struktur der Organisation und Merkmale ihrer Arbeit

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ASEAN-Freihandelszone

Weitere Perspektiven für den Ausbau der Organisation

Internationale Partnerschaft im System „ASEAN – Russland“

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Militärpolitische Zusammenarbeit

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