नए साल की शुरुआत के साथ, शिक्षा के विकास के लिए दागेस्तान संस्थान के कर्मचारियों और गणराज्य की सरकार के कार्यवाहक उप प्रधान मंत्री एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा के बीच टकराव जारी रहा। "चेर्नोविक" के संपादकों को संस्थान के कर्मचारियों से 105 कर्मचारियों द्वारा हस्ताक्षरित डागेस्तान व्लादिमीर वासिलिव के कार्यवाहक प्रमुख का एक खुला पत्र मिला। हम पाठकों की पेशकश करते हैं पूर्ण पाठपत्र।
रूसी संघ के क्षेत्रों के विभिन्न शैक्षिक स्थलों पर दागेस्तान गणराज्य की शिक्षा प्रणाली की लगातार आलोचना, दागेस्तान टॉल्स्टिकोवा गणराज्य सरकार के कार्यवाहक उपाध्यक्ष ई.ए. शिक्षा के विकास के लिए दागेस्तान संस्थान के कर्मचारियों ने हमें आपकी ओर मुड़ने के लिए मजबूर किया।
एक बार फिर, 15 दिसंबर, 2017 को प्यतिगोर्स्क टॉल्स्टिकोवा ई.ए. शिक्षा के विकास के लिए दागेस्तान संस्थान के लिए कई अनुदार बयान दिए: "इस बिंदु को भूल जाओ, हम इसे अभी नष्ट कर देंगे" (इस तरह के प्रयास ईए टॉल्स्टिकोवा द्वारा किए गए थे। बार बार),"यह सिर्फ एक भयानक बात है", "प्रत्यक्ष प्राप्तकर्ता के रूप में", "और इसने सभी को समाप्त कर दिया", "वे लोगों को लाठी से चलाते हैं", "पैसा इकट्ठा करें", "कागजात दें" और इसी तरह। (टॉल्स्टिकोवा ईए की शैली को संरक्षित किया गया है)।
शैक्षणिक कार्मिकों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए दागेस्तान संस्थान, 2015 में परिवर्तित शिक्षा के विकास के लिए दागेस्तान संस्थान (संस्थान मार्च 2018 में अपनी 90 वीं वर्षगांठ मनाता है) अनुभवी और उच्च योग्य शिक्षण कर्मचारियों, उम्मीदवारों और विज्ञान के डॉक्टरों, दागेस्तान गणराज्य के सम्मानित शिक्षकों और रूसी संघ के धारकों के साथ काम करता है। राज्य पुरस्कार। हर साल, दागेस्तान गणराज्य के 8,000 से अधिक शैक्षणिक कार्यकर्ता संस्थान के आधार पर अपनी योग्यता में सुधार करते हैं।
संस्थान गणतंत्र और रूसी संघ दोनों में प्रमुख विश्वविद्यालयों, प्रकाशन गृहों, शैक्षिक और वैज्ञानिक केंद्रों के साथ सहयोग करता है। अकेले 2017 में, 50 से अधिक संयुक्त कार्यक्रम आयोजित किए गए। वह शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम की गतिविधियों के कार्यान्वयन में भी भाग लेता है, जिसका गणतंत्र में शिक्षा की गुणवत्ता पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इस वर्ष, संस्थान ने FTsPRO के ढांचे के भीतर दो प्रतिस्पर्धी स्पर्धाएँ जीतीं। गणतंत्र के नेतृत्व के समर्थन के लिए धन्यवाद, सभी आवश्यक शर्तेंसंस्थान के सभी संरचनात्मक प्रभागों के प्रभावी कार्य के लिए। शिक्षा की गुणवत्ता के लिए रिपब्लिकन सेंटर (डीआईआरओ का एक संरचनात्मक उपखंड) की सक्रिय भागीदारी ने उच्च स्तर पर राज्य के अंतिम प्रमाणन का संचालन करना और सभी प्रमुख सामान्य शिक्षा विषयों में परिणामों में सुधार करना संभव बना दिया। 2015 की तुलना में 2017 में न्यूनतम सीमा पास नहीं करने वाले स्नातकों की संख्या में कमी आई है। लगभग दो बार। गणतंत्र में GIA के आयोजन और संचालन में प्राप्त उच्च परिणामों के लिए, दागेस्तान के नेतृत्व को रूसी संघ की सरकार द्वारा धन्यवाद दिया गया था।
प्रिय व्लादिमीर अब्दुआलिविच!
संस्थान के संकाय और कर्मचारी अपनी गतिविधियों को और बेहतर बनाने के लिए तैयार हैं। संचित अनुभव, देश के प्रमुख शैक्षिक केंद्रों के साथ एकीकृत कार्य और आपका समर्थन हमें आशा और आशावाद देता है।
कार्यवाहक उप प्रधान मंत्री एकातेरिना एंड्रीवाना का हस्तक्षेप, जैसा कि उन्होंने स्वयं व्यक्त किया, संस्थान के कार्य की सुव्यवस्थित प्रणाली को नष्ट करने का एक प्रयास है। इसकी सहज, घंटों लंबी बैठकें और परियोजनाओं की चर्चा (इंटरनेट से उधार ली गई), स्थानीय विशेषताओं और स्थितियों के अनुकूल नहीं, संस्थान के कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त कठिनाइयाँ पैदा करती हैं।
गतिविधियाँ टॉल्स्टिकोवा ई.ए. शिक्षा के पुनर्निर्माण के उद्देश्य से नहीं है, बल्कि विनाश और निराधार आरोपों पर है जो अराजकता पैदा करते हैं और टीम के मनोवैज्ञानिक माहौल और काम की उत्पादकता दोनों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।
कार्यान्वयन समर्थन राज्य का आदेशऔर हमारी गतिविधियों का समन्वय हमारे संस्थापक - दागेस्तान गणराज्य के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा प्रदान किया जाता है।
आपकी ओर मुड़ते हुए, हम आशा करते हैं कि दागेस्तान टॉल्स्टिकोवा गणराज्य की सरकार के कार्यवाहक उप प्रधान मंत्री की गतिविधियाँ ई.ए. आपकी ओर से एक उचित और संतुलित मूल्यांकन प्राप्त होगा।
शिक्षा की दुनिया से हमारे रोजमर्रा के भाषण में कितनी स्थिर वाक्यांशगत इकाइयाँ आ गई हैं! हम, बिना किसी हिचकिचाहट के, "मैंने अल्मा मेटर के दरवाजे छोड़ दिए" या "अपने मूल विश्वविद्यालय की दीवारों को छोड़ दिया" का उच्चारण किया। और हमें हमेशा यह एहसास नहीं होता है कि इन भावों के पीछे वास्तविक दीवारें और दरवाजे हैं, जिनके बिना कोई भी शैक्षणिक संस्थान नहीं कर सकता। और ये सभी दीवारें, दरवाजे, रूसी विश्वविद्यालयों की खिड़कियां - सामान्य तौर पर, वह सब कुछ जो "संघीय संपत्ति" की अवधारणा में शामिल है - रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान उप मंत्री एकातेरिना एंड्रीवाना टॉल्स्टिकोवा के अधिकार क्षेत्र में है। एकातेरिना एंड्रीवाना एक बहुत ही युवा प्रबंधक हैं, लेकिन शैक्षिक और प्रशासनिक हलकों में उनकी व्यावसायिक प्रतिष्ठा पहले से ही प्रसिद्ध है।
आज हमारी बातचीत में बदलाव के बारे में है रूसी शिक्षाजिसने संपत्ति सहित इसके सभी क्षेत्रों को बिल्कुल प्रभावित किया।
- एकातेरिना एंड्रीवाना, शिक्षा के क्षेत्र में हालिया सुधार केवल सामग्री और संपत्ति के हिस्से को प्रभावित किए बिना शिक्षा की सामग्री तक सीमित नहीं हो सकते। शिक्षा मंत्रालय के तत्वावधान में संपत्ति के प्रबंधन की नई प्रक्रिया का वर्णन कौन से दस्तावेज़ करते हैं?
ऐसे कई दस्तावेज हैं। संघीय कानून संख्या 83-एफजेड के 2010 में अपनाने के बाद "राज्य (नगरपालिका) संस्थानों की कानूनी स्थिति में सुधार के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", शिक्षा मंत्रालय द्वारा अभ्यास के लिए संकल्पना और अधीनस्थ संगठनों की संपत्ति के संबंध में मालिक की शक्तियों के रूसी संघ के विज्ञान को अपनाया गया था (चल और अचल संपत्ति की वस्तुओं के संबंध में)। शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के कॉलेजियम ने 2012 में इस दस्तावेज़ के पहले भाग को मंजूरी दी थी। अगला, हमने अचल संपत्ति का एक रजिस्टर बनाया, जो विश्वविद्यालयों और अन्य अधीनस्थ संस्थानों को सौंपा गया है। नतीजतन, यह पता चला कि 1093 ऑपरेटिंग संगठन अचल संपत्ति के मालिक हैं, जिसका कुल क्षेत्रफल 72 मिलियन एम 2 है। सहमत हूं कि एक क्षेत्रीय शहर ऐसे क्षेत्र पर स्थित हो सकता है। लेकिन ऐसी संपत्ति का स्वामित्व नहीं हो सकता - इसे प्रबंधित किया जाना चाहिए। संघीय संपत्ति को पेशेवर रूप से प्रबंधित किया जाना चाहिए। और इसका मतलब यह है कि जो लोग अभी यह काम कर रहे हैं उन्हें प्रोफेशनल बनना होगा। और बस इसके लिए कॉन्सेप्ट का दूसरा भाग लिखा गया। मैं आपको याद दिला दूं कि पहले भाग में हमने बुनियादी विधायी सिद्धांतों को तय किया था जो हमें सभी विश्वविद्यालयों को "एक ही भाजक" में लाने की इजाजत देता था। अब हम आगे बढ़ रहे हैं - और अवधारणा के दूसरे भाग में कहा गया है: हमने कानून का पालन करना सीख लिया है, और अब हमें प्रभावी विश्वविद्यालय संपत्ति प्रबंधक बनने की जरूरत है। हम समझते हैं कि यह कार्य आसान नहीं है, इसलिए हमने पाँच कार्यक्रम बनाए हैं जो प्रभावी परिणाम प्राप्त करने में मदद करेंगे। ये हैं "संपत्ति प्रबंधन: उच्च शिक्षा संस्थानों के संपत्ति प्रबंधन का सामान्य संगठन"; परिसर अर्थशास्त्र: दक्षता, राशनिंग और आर्थिक मॉडल; "उपकरण प्रबंधन: संसाधनों का काम"; "कुशल परिसर: बेहतर परिसर प्रक्रियाएँ"; "परिसर आधुनिकीकरण: सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए तंत्र"। इन कार्यक्रमों पर काम करने वाले विश्वविद्यालय यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि उनके छात्र अल्मा मेटर की दीवारों के भीतर पढ़ने और रहने में सहज होंगे।
- आप छात्रों के साथ काम को कैसे व्यवस्थित करते हैं ताकि वे अपने आस-पास की हर चीज के प्रति सावधान रवैया विकसित कर सकें?
- हमारे पांच कार्यक्रमों में से एक को "कुशल परिसर" कहा जाता है। यह कैसे काम करता है? प्रत्येक परिसर में एक छात्रावास, एक खेल परिसर, एक कैंटीन, कक्षाएँ हैं - ये सभी संपत्ति की वस्तुएँ हैं। और हम छात्र प्रतियोगिताओं की तरह कुछ आयोजित करते हैं - सर्वश्रेष्ठ कैंटीन, सर्वश्रेष्ठ शैक्षिक और प्रशासनिक वातावरण, सर्वश्रेष्ठ छात्रावास के लिए। हाल ही में, रोस्तोव-ऑन-डॉन में अखिल रूसी छात्र मंच आयोजित किया गया था, हम छात्रों को परियोजना में भाग लेने के लिए आमंत्रित करने में कामयाब रहे। लोगों के साथ संवाद करते हुए, मैं उन्हें याद दिलाने की कोशिश करता हूं कि आज वे अपने विश्वविद्यालय की प्रतिष्ठा बना रहे हैं। आज तक, हम मानते हैं कि सबसे अच्छा छात्रावास साइबेरियाई संघीय विश्वविद्यालय में स्थित है, जहां सब कुछ वास्तव में उच्च स्तर पर है। लेकिन हमें केवल छात्रावासों के बारे में ही नहीं, बल्कि अन्य क्षेत्रों के बारे में भी बात करनी चाहिए जिनका आकलन किया जा सकता है - गलियारे, कैंटीन, पुस्तकालय ...
यह बहुत महत्वपूर्ण है कि छात्र स्वयं उस वातावरण का मूल्यांकन और सुधार करें जिसमें वे पढ़ते और रहते हैं। उदाहरण के लिए, यदि वे स्वयं दीवारों को उस रंग में रंगते हैं जो उन्हें पसंद है, तो उन्हें इस दीवार पर चित्र बनाने की इच्छा होने की संभावना नहीं है। छात्रों को विश्वविद्यालय को स्वयं सजाने का अवसर दें, तो वे न केवल गौरवान्वित होंगे, बल्कि इस स्थान को संजोयेंगे। यह किसी भी परिसर को और जीवंत बनने की अनुमति देगा।
- छात्रावास का मुद्दा लगभग सभी विश्वविद्यालयों की पीड़ा का विषय है। क्या इस दिशा में विकास की कोई संभावना है? क्या करने की योजना है?
– यह मुद्दा वास्तव में दर्दनाक है… हमारे पास रूसी संघ के राष्ट्रपति का आदेश है कि डॉर्मिटरी में स्थानों की कमी को पूरा करने के लिए एक कार्यक्रम लागू किया जाए। और इस कार्यक्रम के ढांचे के भीतर छात्रावास सुविधाओं के निर्माण के लिए अलग-अलग उपाय किए जा रहे हैं। एक अन्य दिशा शयनगृह का नवीनीकरण है, जिससे स्थानों की संख्या भी बढ़ जाती है: आखिरकार, किसी ऐसी चीज की मरम्मत करना संभव है जिसका पहले उपयोग नहीं किया गया था। यहाँ एक प्रसिद्ध समस्या है: 1970 और 1980 के दशक में, कुछ छात्रावासों को सेवा आवास में बदल दिया गया था, जहाँ निवास का अधिकार आदेश द्वारा प्रदान किया गया था। यानी आज इन क्षेत्रों का छात्रों द्वारा बिल्कुल भी उपयोग नहीं किया जाता है। लेकिन इस समस्या को सीधे तरीके से हल नहीं किया जा सकता है: यदि नागरिक बिना उल्लंघन के रहते हैं, तो हम लोगों को बेदखल नहीं कर सकते हैं यदि उनके पास रहने के लिए कहीं और नहीं है।
– आपने जीर्णोद्धार कार्यक्रम के बारे में बात की… आज, कई इमारतों को समय पर मरम्मत और रखरखाव की आवश्यकता होती है। कौन प्राथमिकता वाले कार्यइमारतों की मरम्मत और पुनर्निर्माण के क्षेत्र में शिक्षा मंत्रालय का सामना?
- अब सबसे ज्यादा दिक्कत इमारतों की मौजूदा मरम्मत को लेकर है। पुराने दिनों में, अधिकांश इमारतों का निर्माण सदियों से अच्छी तरह से किया गया था। निर्माण एक जटिल और पूंजी मामला है। लेकिन अब खिड़कियों, छतों, प्रवेश द्वार, लिफ्ट, नियंत्रण और पहुंच प्रणाली के मुद्दों को हल करने की जरूरत है ... हमने पांच कार्यक्रमों के बारे में बात की - और इसलिए, चौथे कार्यक्रम "कैंपस इकोनॉमिक्स" का मानक, जिसे हम अभी बना रहे हैं , हमें भवन के कामकाज के लिए वित्तीय सहायता के आर्थिक मॉडल को निर्धारित करने की अनुमति देगा। एमजीएसयू, निर्माण शिक्षा के क्षेत्र में अग्रणी, इस कार्यक्रम में भाग लेता है। एमजीएसयू के पेशेवर सक्रिय रूप से एक इमारत के जीवन चक्र की अवधारणा को विकसित कर रहे हैं - डिजाइन के क्षण से विध्वंस के क्षण तक। वे भवन की मूल्यह्रास प्रक्रिया का वर्णन करते हैं... यह काम निश्चित रूप से हमारे कार्यक्रम में ध्यान में रखा जाएगा - यहां सब कुछ समझने योग्य भाषा में समझाया गया है, और मुझे विश्वास है कि इससे विश्वविद्यालय प्रशासन को बहुत मदद मिलेगी।
- आप बताए गए पांच बिंदुओं पर प्रशिक्षण की एक प्रणाली स्थापित करने की योजना नहीं बनाते हैं?
- जिन पाँच कार्यक्रमों के बारे में हमने बात की उनमें से प्रत्येक प्रासंगिक क्षेत्र में एक पेशेवर विकास कार्यक्रम के विकास के लिए प्रदान करता है। आज, न केवल रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, बल्कि सभी विश्वविद्यालयों को प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
- नब्बे के दशक में, कई विश्वविद्यालयों ने गैर-समन्वित पुनर्विकास किए, और अब नए नेतृत्व को स्थिति को ठीक करना है। आप इस तरह के पुनर्विकास और उनके परिणामों से कैसे निपटते हैं?
- इस तरह के पुनर्विकास को ठीक करने की जिम्मेदारी रेक्टर की क्षमता के भीतर है। और रूसी शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी इस उल्लंघन के उन्मूलन को नियंत्रित करती है। लेकिन इस तरह के नियंत्रण का एक ही तरीका है - साइट पर जाने के लिए, BTI पासपोर्ट लें और पता करें कि यहां पुनर्विकास हो रहा है। यानी इस तरह की प्रक्रिया के लिए बड़ी संख्या में लोगों की जरूरत होती है। हम एक साथ अपने सभी विश्वविद्यालयों की जांच नहीं कर सकते। लेकिन जब हम उल्लंघन देखते हैं, तो हम उन्हें रिकॉर्ड कर लेते हैं। अवधारणा के भाग के रूप में, हमने विश्वविद्यालय प्रशासन को निर्देश दिया कि वे स्वतंत्र रूप से अपनी सुविधाओं की जाँच करें और सभी उल्लंघनों को रिकॉर्ड करें। लेकिन भले ही पुनर्विकास का पता चला हो - इसे कैसे ठीक किया जाए? इस प्रक्रिया में विशेषज्ञता की आवश्यकता होगी, और यह फिर से एक वित्तीय व्यय है। बहुत कुछ अर्थव्यवस्था पर निर्भर करता है, यानी अब हम क्या करने जा रहे हैं।
– क्या मरम्मत के लिए वित्त प्राप्त करने का अधिकार अर्जित करना आवश्यक है या कोई अन्य मानदंड हैं?
- मुझे लगता है कि केवल वे विश्वविद्यालय ही विकसित होंगे जो स्वयं इसके लिए प्रयास करते हैं। आज, राज्य अभूतपूर्व मात्रा में शिक्षा का वित्त पोषण करता है। वित्तीय सहायता की राशि दर्जनों, यहां तक कि सैकड़ों गुना बढ़ गई है... हालांकि, आज बहुत अधिक अवसर हैं: आप विभिन्न कार्यक्रमों, प्रतियोगिताओं में भाग ले सकते हैं, स्वतंत्र रूप से घटनाओं के लिए विषयों का प्रस्ताव कर सकते हैं। यदि विश्वविद्यालय गतिविधि नहीं दिखाता है, तो सवाल उठता है: क्यों? यदि कोई उपलब्ध अवसरों का उपयोग नहीं करना चाहता है, तो विकास के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन से मदद नहीं मिल सकती है। किसकी मदद करनी है, इस मुद्दे पर विचार करते समय, हम व्यापक रूप से शिक्षा की गुणवत्ता और विश्वविद्यालय के बुनियादी ढांचे की स्थिति का आकलन करते हैं और उसके बाद ही हम कोई निर्णय लेते हैं।
- आपको देश के क्षेत्रों में बहुत यात्रा करनी होगी। क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों की स्थिति राजधानी के विश्वविद्यालयों से कितनी भिन्न है?
- मैं क्षेत्रों को राजधानी से अलग नहीं करना चाहता। प्रत्येक विश्वविद्यालय, जहाँ भी स्थित है, अद्वितीय है, इसकी अपनी विशेषताएँ और अपनी समस्याएँ हैं। तो मेरे लिए मास्को या सेंट पीटर्सबर्ग टॉमस्क या निज़नी नोवगोरोड के समान क्षेत्र हैं। कुछ क्षेत्र मास्को के बाहर और भी उन्नत हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, सेवस्तोपोल में सेवस्तोपोल स्टेट यूनिवर्सिटी के हिस्से के रूप में एक परमाणु विश्वविद्यालय है। मैंने विश्वविद्यालय को भौतिकी शिक्षा के लिए एक परिषद बुलाने और फ़िज़तेख बुलाने का प्रस्ताव दिया। Phystech ने उत्तर दिया: "हम न केवल सिखाने के लिए तैयार हैं, बल्कि उनसे सीखने के लिए भी तैयार हैं।" क्योंकि प्रत्येक विश्वविद्यालय की अपनी विशिष्ट क्षमताएँ और दिशाएँ होती हैं। उदाहरण के लिए, व्लादिकाव्काज़ में नॉर्थ ओसेटियन स्टेट यूनिवर्सिटी के नाम पर है
के.एल. खेताग्रोव। वहां वह पुरातत्व और सभ्यता के इतिहास को पढ़ाते हैं, इस क्षेत्र में एक उल्लेखनीय विशेषज्ञ, अंतरराष्ट्रीय समुदाय में जाना जाता है। और मैं कैसे कह सकता हूं कि यह विश्वविद्यालय इस मामले में किसी भी विश्वविद्यालय से बदतर है? ऐसा हो ही नहीं सकता। कोई भी विश्वविद्यालय सबसे पहले उसमें काम करने वाले लोग होते हैं।
- एकातेरिना एंड्रीवाना, आप सेवस्तोपोल में पैदा हुए और पले-बढ़े ... कितनी बार यात्रा करना होता है गृहनगर?
- मुझे सेवस्तोपोल बहुत पसंद है। यह रूसी गौरव का एक महान शहर है, रूसी नाविक... एक ऐसा शहर जो हमेशा रूस का हिस्सा रहा है, चाहे कुछ भी हो, और इसमें रहने वाला हर कोई ऐसा ही सोचता है। 2014 के वसंत के बाद से, अनुसंधान और अभ्यास दोनों में शिक्षा के समन्वय के लिए गंभीर काम किया गया है। 2014 में, हमने क्रीमिया की पूरी शिक्षा प्रणाली की निगरानी की। यह पता चला कि शिक्षा एक कठिन स्थिति में है। वित्त की कमी के कारण विश्वविद्यालयों, स्कूलों और किंडरगार्टन का बुनियादी ढांचा प्रभावित होता है। वस्तुओं की सुरक्षा की समस्या की पहचान की गई: इमारतों की परिधि व्यावहारिक रूप से कहीं भी बंद नहीं थी। अर्थात्, शिक्षा प्रणाली के आधुनिकीकरण का काम, जो हम लंबे समय से रूस के क्षेत्रों में कर रहे हैं, क्रीमिया में नहीं किया गया था। उपकरणों की स्थिति के संदर्भ में एक स्पष्ट बैकलॉग था: व्यावहारिक रूप से कहीं भी ऐसे आधुनिक उपकरण नहीं थे जैसे कि भौतिकी, रसायन विज्ञान और जीव विज्ञान की कक्षाएं अब सुसज्जित हैं।
- अगर हम शिक्षा की गुणवत्ता के बारे में बात करते हैं - तो यह आज क्रीमिया के शैक्षणिक संस्थानों में किस स्तर पर है?
- क्रीमिया में शिक्षा की गुणवत्ता बहुत ही सभ्य स्तर पर है। अच्छे शिक्षक, अद्भुत बच्चे और हर कोई ज्ञान की ओर आकर्षित होता है। इसलिए, यह नहीं कहा जा सकता है कि क्रीमियन स्कूली बच्चे बदतर तैयार हैं। निस्संदेह, उनके लिए यह आसान होगा यदि उनके पास यहाँ के समान उपकरण हों। लेकिन इतने कम समय में भी, हमने स्कूलों को फिर से सुसज्जित करने का एक बड़ा काम किया है - अब तो ग्रामीण स्कूल भी स्पोर्ट्स हॉल खोल रहे हैं। पूरे क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल के आसपास, ऐसे ग्रामीण क्षेत्र हैं जहाँ स्कूलों को खेल के मैदान की आवश्यकता होती है। और हम इन साइटों का निर्माण कर रहे हैं। जब हम इन स्कूलों के क्षेत्र की तस्वीरों की तुलना करते हैं - वे क्या थे और क्या बन गए हैं, तो हमें खुशी होती है। नए सुसज्जित क्षेत्र बहुत सुंदर निकले, अगले साल हम निश्चित रूप से इस काम को जारी रखेंगे।
– रिजल्ट के लिए काम करना अच्छा है, लेकिन रिजल्ट हमेशा एक जैसा नहीं होता... आप जानते हैं, आज शिक्षा मंत्रालय की तारीफ भी होती है और डांट भी पड़ती है।
- आप कहते हैं कि हमें डांटा जाता है ... यहां यह समझना जरूरी है कि कौन डांटता है और क्यों। उदाहरण के लिए, यदि हम किसी ऐसे मुद्दे पर चर्चा कर रहे हैं, जिसका सार हम समझते हैं, लेकिन दूसरा पक्ष नहीं समझता है, तो हम हमेशा संघर्ष में रहेंगे, क्योंकि हमारे पास एक अलग वैचारिक तंत्र है। हमें इस मुद्दे की समान समझ पर आना सीखना होगा।
- आपकी जिम्मेदारी के क्षेत्र में शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय की सूचना नीति भी शामिल है। आप शैक्षिक प्रकाशनों को कैसे देखना चाहेंगे?
- इस साल हमने शुरुआत की, और अगले साल हम सूचना सहभागिता की अवधारणा पर काम करना जारी रखेंगे... विषय जटिल और प्रासंगिक है। मुझे लगता है कि सबसे पहले, जो लोग शिक्षा के विषय पर काम करते हैं, उन्हें इसके रचनात्मक विकास में, उठाए जा रहे मुद्दे के सफल समाधान में दिलचस्पी लेनी चाहिए। हम यह नहीं कहते कि हम आलोचना के खिलाफ हैं। हम आलोचना के पक्ष में हैं, लेकिन उसके लिए जो उचित है। मुझे लगता है कि हम सभी को शिक्षा की समस्याओं पर चर्चा करना सीखना होगा, इसकी सफलताओं के बारे में बात करनी होगी, उदाहरण के लिए, विश्वविद्यालयों के दृष्टिकोण से। आज प्रत्येक विश्वविद्यालय में बड़ी संख्या में सकारात्मक घटनाएं होती हैं। हर विश्वविद्यालय एक शहर की तरह है। जब आप वहां पहुंचते हैं, तो हर कोई जानता है कि इसमें क्या हो रहा है, वे इसके बारे में बात करते हैं आज की ताजा खबर. लेकिन अगर आप विश्वविद्यालय की वेबसाइट को देखें, तो यह हमेशा से दूर है और वहां सब कुछ नहीं पाया जा सकता है। विश्वविद्यालयों की प्रेस सेवाओं सहित हम सभी को शिक्षा के क्षेत्र में विश्वविद्यालयों और विभागों की उपलब्धियों के बारे में बात करना सीखना चाहिए। मैं जानता हूं कि आज बहुत से लोग गलती से यह मान लेते हैं कि पत्रकार केवल बुरी खबर चाहते हैं। मुझे यकीन है कि अगर हम बुरी ख़बरों के अलावा (जो हमारी भागीदारी के बिना अपने आप हो जाती है), हमारे काम के सकारात्मक परिणाम भी प्रदान करते हैं, तो यह निश्चित रूप से रुचि पैदा करेगा।
- आप पेशे से वकील हैं। कृपया हमें बताएं कि आपकी शिक्षा आपके दैनिक कार्यों में कैसे मदद करती है?
- यह बहुत मदद करता है। आज, यदि आप न्यायशास्त्र के क्षेत्र में किसी भी तरह से न्यूनतम ज्ञान के बिना किसी भी गतिविधि, यहां तक कि रचनात्मक में गंभीरता से लगे हुए हैं। आपको कानूनों को जानने की जरूरत है, समझें कि आप कैसे कार्य कर सकते हैं और आप कैसे नहीं कर सकते। इसलिए, मेरे काम में, मैं कानूनी शिक्षा के बिना नहीं कर पाऊंगा। वास्तव में, जिस क्षेत्र में मैं कार्यरत हूं, आपको बहुत सारे दस्तावेजों का अध्ययन करने की आवश्यकता है। यहां आप गलतियां नहीं कर सकते, आप कानून के उल्लंघन की अनुमति नहीं दे सकते। यदि आप कुछ नहीं जानते हैं, तो आप कुछ गलत कर सकते हैं - गलती से, लेकिन कभी-कभी अपूरणीय रूप से।
"जाहिर है आपके पास करने के लिए बहुत काम है। यह आधिकारिक मामलों के अलावा समय पर कुछ हो जाता है? उदाहरण के लिए, एक किताब पढ़ें...
- सिविल सेवा में - हर किसी के पास बहुत काम होता है और एक अनियमित दिन होता है। लेकिन मैं हमेशा किताबों के लिए समय निकाल ही लेता हूं। ये किताबें क्या हैं? विविधता। साथ अच्छी किताबेंयह हमेशा ऐसा ही होता है - आप उन्हें इस तरह से पढ़ते हैं कि यह आपकी सांस को रोक लेता है, और चाहे आप इसे कितनी भी बार पढ़ लें - आप हर बार कुछ नया सीखते हैं।
- क्या योजनाएं हैं अगले वर्ष? आप क्या करना चाहते हैं?
- जिन कार्यक्रमों के बारे में हमने बात की थी, उनके तहत पूरे अगले साल परियोजनाओं पर काम किया जाएगा। मैं क्षेत्रों के आसपास कई यात्राओं की योजना बना रहा हूं। देश बड़ा है और हर कोई मास्को नहीं आ सकता है, इसलिए हम अधिक से अधिक लोगों से मिलने के लिए दूर सत्र करेंगे। न केवल वाइस-रेक्टर और रेक्टर के साथ, बल्कि विभागों और कर्मचारियों के प्रमुखों के साथ भी, ताकि वे भी हमारे काम से परिचित हो सकें और इसे अपने साथ समन्वयित कर सकें। आखिरकार, जब आप ऑनलाइन संचार करते हैं, तो यह एक बात है। और जब कोई पर्सनल डिस्कशन होता है तो हर कोई थोड़ा अलग सोचने लगता है। और निश्चित रूप से, हम सूचनाओं के आदान-प्रदान पर काम करना जारी रखेंगे। हमें सभी के लिए वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए संवाद करना, एक दूसरे को समझना सीखना चाहिए।
हमारा संदर्भ
टॉल्स्टिकोवा एकातेरिना एंड्रीवाना,
रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान उप मंत्री।
उनका जन्म 18 मार्च 1981 को सेवस्तोपोल में हुआ था।
मॉस्को स्टेट लॉ एकेडमी (2004) से सम्मान के साथ स्नातक।
2001 में उसने मॉस्को क्षेत्र के आर्बिट्रेशन कोर्ट में एक विशेषज्ञ के रूप में काम किया।
2001-2003 - रूस के संपत्ति मंत्रालय के मास्को के लिए संघीय संपत्ति एजेंसी के प्रमुख विशेषज्ञ।
2003-2004 में वह रूसी संघ के संपत्ति संबंध मंत्रालय के एक प्रमुख विशेषज्ञ थे।
2004 में - रूसी संघ के उद्योग और ऊर्जा मंत्रालय के मुख्य विशेषज्ञ।
2004-2005 - विभाग के उप प्रमुख संघीय संस्थामास्को में संघीय संपत्ति के प्रबंधन के लिए।
2005-2010 में - विभाग के प्रमुख, विज्ञान और नवाचार के लिए संघीय एजेंसी के विभाग के उप प्रमुख।
2010-2012 - मंत्री के सहायक, उप निदेशक, रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के निवेश विकास और संघीय संपत्ति विभाग के निदेशक।
जुलाई 2012 से - रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधीनस्थ संगठनों के नेटवर्क के प्रबंधन विभाग के निदेशक।
11 सितंबर, 2014 नंबर 1797 को रूसी संघ की सरकार के आदेश से, उन्हें रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान उप मंत्री नियुक्त किया गया था।
दागिस्तान सरकार में शिक्षा क्षेत्र की देखरेख करने वाली एकातेरिना एंड्रीवाना टॉल्स्टिकोवा ने एक साल में दागिस्तान के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के काम की गुणवत्ता में तेज सुधार हासिल किया है। रात 11 बजे मंत्रालय में हुई बैठकें किंवदंतियां बन गईं। आज एकातेरिना एंड्रीवाना गणतंत्र के उप प्रधान मंत्री और संपत्ति संबंधों के मंत्री के पदों को जोड़ती है। और यहां हमें बिना ब्रेक और छुट्टी के काम करना है, मंत्रालय के काम को सही तरीके से व्यवस्थित करना है।
- एकातेरिना एंड्रीवाना, आप दागिस्तान में एक साल से अधिक समय से काम कर रही हैं। आज आपके लिए दागेस्तान क्या है?
- मैं पहले कभी दागिस्तान नहीं गया। मैं यहां अद्भुत लोगों से मिला। आप जानते हैं कि जब हम कहीं होते हैं तो ऐसा कैसे होता है, हम इसकी सराहना नहीं करते हैं, लेकिन जब हम इसे छोड़ देते हैं, तो हम समझ जाते हैं। अगर मैं चला जाता तो मैं इन लोगों से नहीं मिलता। यह मुश्किल हो सकता है, लेकिन अगर आप सार को देखते हैं, तो आप समझते हैं कि इतनी सारी संस्कृतियों को मिलाने वाले दागिस्तान के लोगों के पास बहुत गहरा, सभ्यतागत कोड है। किसी बिंदु पर, आप यहां होने वाली हर चीज को अलग तरह से समझने लगते हैं। पूरी तरह से अलग।
एक बार हम 35 वें व्यायामशाला में पहुँचे और देखा कि वे वहाँ बच्चों के साथ कैसे काम करते हैं। यह लगभग है ग्रामीण स्कूल, लगभग, क्योंकि यह वास्तव में शहर के बाहर स्थित है। हम पहुंचे और बस स्कूल के चारों ओर चले - सभी बच्चे नमस्ते कहते हैं! सामान्य तौर पर, सभी बच्चे पास से गुजरने वाले किसी भी बड़े व्यक्ति का अभिवादन करते हैं! स्कूल में वे तीन पालियों में पढ़ते हैं, लेकिन शिक्षक रूसी भाषा में 80 अंक प्राप्त करते हैं। मैं पूछता हूं: "आप कैसे प्रबंधित करते हैं, मुझे बताएं?" और शिक्षक मुझे जवाब देता है: "मैं हर समय उनके साथ हूं, वे मेरे घर आते हैं, वे मुझे फोन पर बुलाते हैं।" लोग दूसरे लोगों और बच्चों के प्रति अपने दृष्टिकोण को पूरी तरह से अलग तरीके से प्रकट करते हैं। मुझे लगता है कि यह सबसे मूल्यवान चीज है जो मैंने यहां सीखी है।
बेशक, दागिस्तान मेरे करीब है। मैं सेवस्तोपोल से हूँ। सेवस्तोपोल भी बहुत है प्राचीन शहरदागिस्तान डर्बेंट की तरह! और मेरे लिए, प्राचीन संस्कृतियों की निकटता बहुत महत्वपूर्ण है, यह क्रीमिया और दागेस्तान को भी करीब लाती है।
- इस अत्यंत जटिल क्षेत्र के प्रभारी उप प्रधान मंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान शिक्षा मंत्रालय के साथ अपने काम के दौरान आपने क्या किया?
- सबसे महत्वपूर्ण बात, मुझे ऐसा लगता है कि हमने सब कुछ एक साथ किया - हम एक टीम बन गए। यही है, हमने मंत्रालय, नगर पालिकाओं और स्कूलों के निदेशक मंडल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा और सभी को एकजुट किया है शैक्षिक संगठन, विश्वविद्यालयों सहित, एक टीम में। हम सभी मुद्दों पर एक साथ चर्चा करने लगे, हम एक दिशा में आगे बढ़ने लगे।
दूसरे, हमने एक एक्सप्रेस का संचालन नहीं किया, बल्कि उन सभी क्षेत्रों का गहन विश्लेषण किया, जिन्हें शिक्षा मंत्रालय द्वारा समन्वित किया जाना चाहिए। शिक्षा प्रणाली जिस रास्ते से आगे बढ़ रही है, उसे ध्वस्त कर दिया गया है, और सभी में उन्होंने विकास के बिंदु और समस्याग्रस्त बिंदु देखे हैं जिन्हें आगे के काम में हल करने की आवश्यकता है। इस विश्लेषण ने हमें और रास्ते बनाने की अनुमति दी। पहले तो लोग मेरे साथ मीटिंग में डर के मारे आते थे, "क्या होगा अगर वे हमें निकाल दें, क्योंकि हम कुछ बुरा कहेंगे।" और मैं उनसे कहता हूं - नहीं, आप कहते हैं कि यह काम नहीं करता है, और हम आपके साथ चलेंगे और हासिल करेंगे कि यह काम करता है। मुझे ऐसा लगता है कि अब यह डर दूर हो गया है।
और तीसरा, हमने नगर पालिकाओं के साथ गहराई से काम करना शुरू किया, इस दौरान हमारे सभी शिक्षा विभागों के प्रमुख, जो एक-दूसरे को दृष्टि से नहीं जानते थे, एक-दूसरे को जानने लगे। हम उनसे पहली बार जनवरी 2017 में मिले थे। वे भी सावधानी से मेरी बैठक में चले गए, क्योंकि उन्हें बिल्कुल भी अंदाजा नहीं था कि क्या होगा। वे पहले ही आत्मविश्वास से तीसरी बैठक में आ गए। मुझे लगता है कि यह सबसे महत्वपूर्ण बात है - टीम भावना पैदा करने के लिए! मैंने उनसे हर समय कहा - आप हमारे सबसे महत्वपूर्ण सलाहकार हैं, आप हमारे पेशेवर समुदाय हैं, हमारे पास आपके अलावा कोई नहीं है। आप चर्चा करें, एजेंडा बनाएं, समस्याएं साझा करें और समाधान के विकल्प हमें दें। मैंने उनसे हर समय कहा- तुम अपना काम करो, तुम्हें पेशेवर बनना होगा। लेकिन यह पता चला है कि हमें खुद समस्याओं को देखना होगा, यह समझने के लिए कि क्या वे प्रणालीगत हैं या केवल स्थानीय हैं। यदि वे व्यवस्थित हैं, तो एक समाधान प्रस्तुत करें और समझें कि क्यों। आपको इस सब पर आपस में चर्चा करना सीखना चाहिए, भले ही अब नगरपालिका का मुखिया कौन हो।
सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक ओलंपिक था। यहां, बच्चे तुरंत अपने परिणामों को महसूस करते और समझते हैं। लघु विज्ञान अकादमी को गणतंत्र में अतिरिक्त शिक्षा की प्रणाली में सुधार के लिए एक पद्धतिगत केंद्र बनना चाहिए। अतिरिक्त शिक्षा के साथ दागिस्तान में यह कठिन है, आप इसे जानते हैं और मैं भी जानता हूं। समस्या यह है कि कोई तकनीकी निर्देश बिल्कुल नहीं हैं। या तो खेल या लागू कलात्मक सृजनात्मकता, लेकिन कोई वृत्त, ओलंपियाड खंड नहीं हैं। मुझे लगता है कि शिक्षा मंत्री उम्मुपज़िल ओमारोवा के नेतृत्व में सभी उचित पहलों को लागू किया जाएगा।
- राज्य संपत्ति मंत्रालय में पिछले साल काबार-बार भ्रष्टाचार के घोटालों से हिले। हम देखते हैं कि मंत्रालय के साधारण क्लर्क क्या शानदार कारें चलाते हैं। आज सेवकाई में चीज़ें कैसी हैं? क्या आपने एक काम करने वाली टीम बनाने में कामयाबी हासिल की?
जो काम नहीं करना चाहते थे, वे चले गए। अभियोजक जनरल के कार्यालय की एक बड़ी जाँच थी, और कर्मियों के मुद्दे पर रिपब्लिकन अभियोजक के कार्यालय की एक जाँच थी। यह पता चला कि कई लोगों को मंत्रालय ने बिना किसी प्रतियोगिता के काम पर रखा था। यह सीधा उल्लंघन है, और हमें इन लोगों से अलग होना पड़ा। आय पर दस्तावेज जमा न करने के तथ्य हैं। ऐसे तमाम तथ्यों पर आयोग के फैसले किए गए।
अब हम जितना संभव हो सके काम को विनियमित करने की कोशिश कर रहे हैं ताकि आप जो कह रहे हैं उसे होने न दें। वहां आप कागजों से भरी दो टेबल देखते हैं - ये सभी नए नियामक दस्तावेज हैं। मंत्रालय के काम को विनियमित करने वाले कोई नियामक दस्तावेज नहीं थे! हमने एक रोडमैप को मंजूरी दी है। टास्क नंबर 1 अब विनियमन है। लोग, दुर्भाग्य से या सौभाग्य से नियमों में पड़ रहे हैं, इससे बाहर नहीं निकल सकते हैं, और यह उन भूखंडों को बाहर करता है जिनके बारे में आप बात कर रहे हैं।
एक और समस्या यह है कि बहुत से कर्मचारियों के पास वह ज्ञान नहीं था जो उन्हें निर्णय लेने की अनुमति देता है। हमारा कोई भी कर्मचारी कार्मिक रिजर्व में नहीं गया। हमने नए विनियमन को मंजूरी दी, पंजीकरण के लिए न्याय मंत्रालय को दस्तावेज भेजे और कार्मिक रिजर्व के लिए हमारी प्रतियोगिता की घोषणा की। जैसा कि अभ्यास किया जाता है, हम रिक्त पदों को भरने के लिए प्रतियोगिता द्वारा लोगों को नहीं लेंगे, बल्कि केवल कार्मिक रिजर्व से लेंगे। हमारे पास कई युवा हैं जो विश्वविद्यालयों से आए हैं, और खजाने की संपत्ति और सरकारी निकायों और अधीनस्थ संगठनों को सौंपी गई संपत्ति को सूचीबद्ध करने के लिए बहुत काम किया जा रहा है। और हमने विश्वविद्यालयों से लोगों को हमारी मदद करने के लिए आमंत्रित किया, ये अंतिम वर्ष के छात्र हैं या दूसरी उच्च शिक्षा प्राप्त करने वाले छात्र हैं।
बेशक, शिक्षा का क्षेत्र कहीं अधिक जीवंत और अधिक रोचक है, वहां रचनात्मकता अधिक है। लेकिन जब आप किसी क्षेत्र के विशेषज्ञ होते हैं, तो मुझे लगता है कि आपको हमेशा कुछ दिलचस्प मिलेगा। इसलिए, संपत्ति मंत्रालय भी मेरे लिए काफी दिलचस्प है, इस तथ्य के संदर्भ में कि हम हर दिन कुछ न कुछ खोलते हैं। हर दिन कुछ न कुछ होता है। लगातार राजकोष की कुछ संपत्ति स्थित है। लगातार कुछ नए अनुबंध मिल जाते हैं, जो अक्सर काफी आश्चर्यजनक होते हैं। तथ्य यह है कि हम नियामक दस्तावेज लिखते हैं, यह भी एक अच्छा अनुभव है, एक नया। ऐसा लगता है कि आप संघीय आधार लेते हैं और उसके अनुसार काम करते हैं, लेकिन नियामक ढांचे और अभ्यास के मामले में हमेशा कुछ बारीकियां होती हैं। आप पहले से ही समझते हैं कि सब कुछ कैसे लागू किया जाएगा। सामान्य तौर पर, यह सब बहुत दिलचस्प है, यह कुछ नए समाधान खोलता है।
काम बहुत है और आपको काफ़ी देर हो जानी है। और हम सप्ताहांत पर काम पर हैं। हमें सभी कार्यों का पुनर्निर्माण करने की आवश्यकता है, हमें कार्यप्रणाली और नियम बनाने की आवश्यकता है। अगर हम अभी बहुत जल्दी पूरे नियामक ढांचे को जारी नहीं करते हैं, तो हम कड़ी मेहनत करना जारी रखेंगे। लेकिन यह सिर्फ एक संक्रमण काल है। मुझे नहीं लगता कि एक बार पाइपलाइन के रूप में पूरी प्रक्रिया होने के बाद यहां ज्यादा काम होगा।
- हमारे पास कई ओजेएससी, एलएलसी, राज्य एकात्मक उद्यम हैं, जो आंशिक रूप से या पूर्ण रूप से गणतंत्र के स्वामित्व में हैं। क्या दागेस्तान संपत्ति की कोई सूची और इसके उपयोग की प्रभावशीलता का सत्यापन किया गया था?
“कोई इन्वेंट्री नहीं की गई है। अब हम यह काम कर रहे हैं। हमने इसे खजाने की संपत्ति पर इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं के रूप में व्यावहारिक रूप से पूरा कर लिया है। राज्य के स्वामित्व वाली भूमि भूखंडों पर बहुत काम किया जाना है। राज्य के स्वामित्व वाले प्लॉट वे हैं जो उद्यमों या संस्थानों को नहीं सौंपे गए हैं, दागिस्तान में उनमें से 3048 हैं। हमने डीएसयू मुर्तजाली रबाडानोव के रेक्टर के साथ एक समझौता किया है और छात्रों को फील्ड वर्क के लिए आकर्षित करते हैं, वे फील्ड में जाते हैं, लेते हैं हर चीज की तस्वीरें, इसे सक्रिय करें।
वर्तमान में उद्यमों और संस्थानों को सौंपी गई संपत्ति की एक सूची बनाई जा रही है। मंत्रालय की वेबसाइट पर सभी संपत्ति को वस्तु दर वस्तु सूचीबद्ध किया जाएगा। यह स्पष्ट होगा कि किस संपत्ति का उपयोग नहीं किया गया है, उदाहरण के लिए, दानियालोव स्ट्रीट पर एक पुरानी इमारत है, घर 23 (दानियालोव और दखादेव का कोना) एक परित्यक्त अवस्था में है। अगर कोई किराए पर लेना चाहता है, तो कुछ और - ताकि आपको जानकारी हो सके!
अन्य बातों के अलावा, सीमित देयता कंपनियों और संयुक्त स्टॉक कंपनियों में गणतंत्र की भागीदारी की एक सूची चल रही है। उदाहरण के लिए, एक संगठन की खोज की गई जहां यह ज्ञात नहीं है कि कुछ रेनकोट क्यों रखे जाते हैं, दो मिलें हैं, कुछ जूते हैं। हम हर चीज की जांच करेंगे और इस संपत्ति के मालिक का निर्धारण करेंगे। उनका दावा है कि यह रिपब्लिकन संपत्ति है। यदि ऐसा है, तो हम इसके उपयोग के लिए समाधान प्रस्तुत करेंगे। मुझे लगता है कि हम ऐसे कई और देखेंगे। बहुत सारी कहानी। उदाहरण के लिए, हमारे पास मैगरामकेंट डिस्टिलरी नामक एक कंपनी है, सहकर्मियों ने कहा कि हमें थोड़ा और निवेश करना होगा, और हम उत्पादन खोलेंगे। अब हम आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ मिलकर काम करेंगे, यात्रा बड़ी थी, हमने देखा। दरअसल, ऐसा लगता है कि इस उत्पादन को शुरू करना संभव है। एक ही बैठकों Makhachkala सीमेंट-पीसने संयंत्र के ढांचे के भीतर चर्चा की। ऐसा भी लगता है कि इसे लॉन्च किया जा सकता है, वहां काम करने वाले लोग हैं।
कुछ ज्वाइंट स्टॉक कंपनियां हैं जहां राज्य के शेयरों का एक ब्लॉक है। लेकिन, दुर्भाग्य से, हमारे पास हर जगह 100% हिस्सेदारी नहीं है, इसलिए हम राज्य के हिस्से के अनुसार भाग ले सकते हैं। हमने इसका विश्लेषण किया, और मैं कहना चाहता हूं कि आर्थिक दृष्टिकोण से परिणाम बहुत अनुकूल नहीं हैं। हम व्यावहारिक रूप से इस भागीदारी से आय प्राप्त नहीं करते हैं। दुर्भाग्य से, इन संगठनों की आर्थिक गतिविधि ही अक्सर प्रभावी नहीं होती है। एलएलसी में हम शुद्ध लाभ का एक हिस्सा प्राप्त करते हैं, और ओजेएससी में हम लाभांश प्राप्त करते हैं, लेकिन लाभ और लाभांश दोनों न्यूनतम होते हैं।
हम राज्य एकात्मक उद्यमों के नेतृत्व के साथ बैठक कर रहे हैं। हमने एक नियामक ढांचा तैयार किया है जो पूरी तरह से संघीय कानून और एकात्मक उद्यमों के साथ काम करने के संघीय अभ्यास का अनुपालन करता है। हमारे गणतांत्रिक उद्यमों ने कभी भी गतिविधि का कार्यक्रम नहीं लिखा है। उन्होंने किसी प्रकार की रिपोर्टिंग प्रस्तुत की, लेकिन यह संरचित नहीं थी और सामूहिक रूप से चर्चा नहीं की गई थी। एकात्मक उद्यमों की दक्षता का विश्लेषण करने के लिए एक सरकारी आयोग का गठन किया गया है। SUE पर संकल्प गतिविधियों के कार्यक्रम के रूप और गतिविधियों के परिणामों पर रिपोर्टिंग के रूप का निर्धारण करेगा, और इस आयोग के माध्यम से उद्यमों के सभी लेनदेन के समन्वय के लिए प्रक्रियाओं को भी निर्धारित करेगा। क्यों? क्योंकि राज्य एकात्मक उद्यमों की वित्तीय और आर्थिक स्थिति वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देती है, और उद्यमों द्वारा पेश किए गए सभी लेनदेन का पूरा होना, एक तरह से या किसी अन्य, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों से जुड़ा हुआ है। इसे दो अलग-अलग हिस्सों में बांटने का कोई मतलब नहीं है कहानीइसलिए, हमने निर्णय लिया कि एकात्मक उद्यमों की गतिविधियों पर सभी निर्णय एक सरकारी आयोग के माध्यम से किए जाएंगे। हमारे पास केवल 31 ऑपरेटिंग एकात्मक उद्यम हैं, उनमें से लगभग 60 रजिस्टर में हैं, दुर्भाग्य से, कई दिवालिया हैं, और ऐसा हमेशा नहीं लगता है कि यह उचित है।
- राज्य संपत्ति केवल गणतंत्रात्मक नहीं है, संघीय संपत्ति भी है, नगरपालिका संपत्ति भी है। आप यह सब अलग करने का प्रबंधन कैसे करते हैं?
– वास्तव में, गणतंत्र में संपत्ति है जो रूसी संघ से संबंधित है। यह संपत्ति संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी द्वारा प्रबंधित की जाती है, जिसके साथ हम सहयोग करने की कोशिश कर रहे हैं, यह हमारे लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी संघीय अभ्यास की वाहक है। हम उन सभी प्रश्नों पर चर्चा करने का प्रयास करते हैं जो हमारे पास हैं और सभी को एक पूल में एकजुट करने का प्रयास करते हैं। हमारे पास एक गणतंत्र है, जिसका अर्थ है एक कार्य। अब तक, मेरे सामने ऐसा कोई सवाल नहीं आया है जो हमें किसी तरह की संघर्ष की स्थिति में ले जाए। जो भी मुद्दे सामने आते हैं, हम एक साथ उनका विश्लेषण करते हैं।
सूची और नगरपालिका संपत्ति के लिए जरूरी है। हम देखते हैं, उदाहरण के लिए, और उनकी बैलेंस शीट पर कौन सी गैस पाइपलाइनें हैं, हम जांचते हैं कि रजिस्टरों में कितनी नगरपालिका गैस पाइपलाइनें हैं, हम प्रलेखन से निपटते हैं।
पद्धतिगत रूप से, नगरपालिका संपत्ति हमारे अधिकार क्षेत्र में हो सकती है। हमने सभी नगर पालिकाओं से कहा, अतीत में शिक्षा के मामले में, और अब संपत्ति के मामले में: चलो एक साथ काम करते हैं। हम नहीं कहते - हमें दे दो, हम कहते हैं - चलो एक साथ काम करते हैं। अब हम भूमि पर निर्णय लेने के मुख्य सिद्धांत निर्धारित कर रहे हैं। गणतंत्र में भूमि आम तौर पर सबसे महत्वपूर्ण विवादास्पद मुद्दा है। हम भूमि पर एक आयोग भी बनाएंगे, इस पर एक दस्तावेज अनुमोदन के अधीन है। हम उस नगरपालिका की भागीदारी से आयोग के ढांचे के भीतर निर्णय लेंगे जिसके क्षेत्र में भूमि स्थित है। जैसा कि यह निकला, नगर पालिकाओं को अक्सर यह नहीं पता होता है कि उस भूमि का क्या किया जाए जो नगरपालिका नहीं है, लेकिन गणतंत्र है, लेकिन नगरपालिका की सीमाओं के भीतर स्थित है। ऐसी स्थितियाँ हैं जब संपत्ति मंत्रालय इस भूमि को लेता है और इसे 49 वर्षों के लिए पट्टे पर देता है, और नगर पालिकाओं को इसके बारे में पता भी नहीं चलता है।
मंत्रालय के पास करने के लिए बहुत काम है, लेकिन मुझे लगता है कि नए साल की शुरुआत में मैं वास्तविक परिणाम, वास्तविक प्रगति, संपत्ति के उपयोग की वास्तविक संभावनाएं और गणराज्य में उद्यमों के विकास के बारे में बात कर सकूंगा। दागिस्तान।
दागेस्तान की नई उप प्रधान मंत्री, एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा, शिक्षा के मुद्दों की देखरेख करेंगी। "कोकेशियान गाँठ" द्वारा दागेस्तान के पत्रकारों के साक्षात्कार के अनुसार, यह किसी भी गणतंत्रीय कबीले संरचना में एकीकृत नहीं है और गणतंत्र में डागेस्तान के प्रमुख से सभी प्रकार का समर्थन प्राप्त करेगा, जो संघीय में उसके माध्यम से मुद्दों को हल करने में सक्षम होने की उम्मीद करता है। स्तर।
"कोकेशियान नॉट" ने बताया कि 28 नवंबर को दागेस्तान के प्रमुख ने एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार 15 नवंबर, 2016 तक रूस के उप शिक्षा मंत्री के रूप में काम करने वाली एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा उप प्रधान मंत्री का पद संभालेंगी। गणतंत्र। डागेस्तान के उप प्रधान मंत्री का पद आर्टूर सिबेकोव के बाद खाली हो गया था, जो 2013 से निवेश आकर्षित करने के लिए प्रभारी थे और विशेष रूप से दागेस्तान विकास निगम के काम को 23 नवंबर को बर्खास्त कर दिया गया था।
एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा का जन्म 1981 में सेवस्तोपोल में हुआ था और उन्होंने मॉस्को स्टेट लॉ एकेडमी से सम्मान के साथ स्नातक किया। उसने मास्को क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय में, मास्को के लिए संघीय संपत्ति एजेंसी में, संपत्ति मंत्रालय में और देश के उद्योग और व्यापार मंत्रालय में काम किया, विभाग के प्रमुख और संघीय एजेंसी के विभाग के उप प्रमुख के रूप में काम किया। विज्ञान और नवाचार। 2012 के मध्य से, वह संघीय शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधीनस्थ संगठनों के नेटवर्क के प्रबंधन के लिए विभाग की प्रभारी रही हैं, और सितंबर 2014 में रूस के उप शिक्षा और विज्ञान मंत्री का पद संभाला।
टॉल्स्टिकोवा दागेस्तान की शिक्षा प्रणाली की देखरेख करेंगे
29 नवंबर को, दागेस्तान के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के तंत्र के साथ नए उप प्रधान मंत्री एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा की पहली कामकाजी बैठक हुई, जिसमें उन्होंने घोषणा की कि वह गणतंत्र की शिक्षा प्रणाली की देखरेख करेंगी।
"गणतंत्र के प्रमुख, रमजान अब्दुलतिपोव की ओर से, मैं गणतंत्र के शैक्षिक क्षेत्र की निगरानी करूंगा," एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा ने कहा, जिनके शब्दों को दागेस्तान के शिक्षा मंत्रालय की वेबसाइट पर एक संदेश में उद्धृत किया गया है।
"टॉल्स्तिकोवा किसी भी रिपब्लिकन कबीले संरचना में नहीं बनाया गया है"
एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा रमज़ान अब्दुलतिपोव का एक आदमी है, वह किसी भी रिपब्लिकन कबीले के ढांचे में नहीं बनी है, नोवो डेलो अखबार के प्रधान संपादक ने कहा गढ़झिमुराद सागितोव.
"अगर टॉल्स्टिकोवा 'क्रेमलिन का आदमी' होता, तो वह रूसी संघ के उप शिक्षा मंत्री के पद से बर्खास्त होने के तुरंत बाद दागेस्तान आ जाती," गडज़ीमुराद सगितोव ने "कोकेशियान नॉट" संवाददाता को बताया।
यदि टॉल्स्टिकोवा "क्रेमलिन का आदमी" होता, तो वह रूसी संघ के उप शिक्षा मंत्री के पद से बर्खास्त होने के तुरंत बाद दागेस्तान आ जाता।
उनके अनुसार, दागेस्तान सरकार के उप-प्रमुखों के पास विभागों के प्रमुखों का अधिकार और उत्तोलन है, इसलिए यह "काफी महत्वपूर्ण स्थिति है।"
"कुशल कार्य के साथ, उप प्रधान मंत्री अधीनस्थ संरचनाओं के काम को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं। लेकिन दागेस्तान में, एक व्यक्ति के व्यक्तिगत गुणों पर बहुत कुछ निर्भर करता है। टॉल्स्टिकोवा अब्दुलतिपोव ऊर्ध्वाधर में बनाया जाएगा और इस स्थिति में सहज महसूस करेगा, क्योंकि सिर दागेस्तान उसके पीछे खड़ा होगा," सगितोव कहते हैं।
उनका मानना है कि टॉल्स्टिकोवा को उप प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करने वाले अब्दुलतिपोव, शिक्षा मंत्रालय के माध्यम से संघीय स्तर पर उनके माध्यम से मुद्दों को हल करने का प्रयास करेंगे।
"दागेस्तान के प्रमुख, टॉल्स्टिकोवा को उप प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करने के बाद, मास्को के अधिकारियों के साथ बात करने में सक्षम एक मजबूत पैरवीकार प्राप्त करते हैं"
एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा के आगमन को किसी भी दागेस्तान कबीले में शामिल व्यक्ति की नियुक्ति के रूप में नहीं माना जा सकता है, चेर्नोविक अखबार के स्तंभकार भी मानते हैं। मैगोमेड मैगोमेदोव.
"आप उसे एक अधिकारी के रूप में भी नहीं देख सकते हैं, जिसे क्रेमलिन ने गणतंत्र में स्थिति के" पर्यवेक्षक "के कार्यों को स्थानांतरित कर दिया है। वह रमज़ान अब्दुलतिपोव द्वारा एक तख्तापलट है, जो एक ही समय में कई समस्याओं को हल करता है। उसके द्वारा देखते हुए आधिकारिक जीवनी, टॉल्स्टिकोवा, अचल संपत्ति प्रबंधन में एक उत्कृष्ट विशेषज्ञ, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय में काफी उच्च पद पर है, साथ ही वह एक युवा रूसी लड़की है," मैगोमेड मैगोमेदोव ने "कोकेशियान नॉट" को बताया। संवाददाता।
पत्रकार के अनुसार, दागेस्तान के प्रमुख, टॉल्स्टिकोवा को उप प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करते हुए, कई समस्याओं का समाधान करते हैं।
"अब्दुलतिपोव को मिलता है: एक मजबूत पैरवीकार जो विभिन्न संघीय संरचनाओं में अधिकारियों के साथ एक ही भाषा बोलने में सक्षम है; एक अधिकारी जो प्रबंधनीयता और अपने स्वयं के संसाधनों के साथ काम करने के मामले में शिक्षा के दागेस्तान मंत्रालय को खींचने में सक्षम है, क्योंकि वहाँ एक हैं मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में बहुत सारी अचल संपत्ति वस्तुएं; रूसी, जो संघीय केंद्र में उसके लिए सहानुभूति का कारण बनना चाहिए, उसे "अपने आप में से एक, जिसके साथ आप बात कर सकते हैं" के रूप में देखने के लिए, न कि "काकेशस से अतिथि" के रूप में, " मैगोमेदोव मानते हैं।
उप प्रधान मंत्री के युवाओं के साथ-साथ दागेस्तान के मौजूदा कबीले और परिवार समूहों में उनका गैर-शामिल होना, अब्दुलतिपोव को संघीय स्तर पर यह दावा करने की अनुमति देता है कि "शुद्धि, कायाकल्प और शक्ति को मजबूत करने" की प्रक्रिया चल रही है। दागिस्तान के अधिकारी
उन्होंने यह भी कहा कि उप प्रधान मंत्री के युवा, साथ ही दागेस्तान के मौजूदा कबीले और परिवार समूहों में उनका गैर-शामिल होना, अब्दुलतिपोव को संघीय स्तर पर यह दावा करने की अनुमति देता है कि "शुद्धि, कायाकल्प और शक्ति की मजबूती" की प्रक्रिया दागिस्तान सरकार में चल रहा है।
मैगोमेदोव उप प्रधान मंत्री की स्थिति का उल्लेख करते हुए कहते हैं कि दागिस्तान की राजनीति में यह स्थिति, व्यक्ति के आधार पर, नाममात्र और वास्तविक दोनों हो सकती है।
"मौजूदा विधायी मानदंडों के अनुसार, कुछ क्षेत्रों के लिए जिम्मेदारी के क्षेत्रों को उप-प्रमुखों के बीच वितरित किया जाता है, जिसे उन्हें सरकार के लिए गणतंत्र के प्रमुख द्वारा निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन की देखरेख, नियंत्रण करना होगा। लेकिन वास्तव में , उप-प्रधानमंत्री हमेशा सफल नहीं हुए। एक उदाहरण के रूप में, मैक्सिम शचेपकिन स्टावरोपोल टेरिटरी के एक "वरंगियन" हैं, जो राष्ट्रपति मुखू अलीयेव के अधीन निवेश मंत्री थे... इस तथ्य के कारण कि उनकी गतिविधि को सदस्यों द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था एक उच्च रैंक के मंत्रियों की कैबिनेट, उन्होंने उप प्रधान मंत्री के रूप में अपनी नियुक्ति पर जोर दिया। लेकिन इस पद पर रहते हुए भी, मैं बड़े निवेशकों को दागेस्तान में नहीं ला सका, और "जर्मन विलेज" जैसी परियोजना के कार्यान्वयन को भी हासिल किया। ", - मैगोमेदोव ने कहा।
जैसा कि टॉल्स्टिकोवा के लिए, पत्रकार के अनुसार, उन्हें इस तरह की समस्या होने की संभावना नहीं है, क्योंकि "शिक्षा की रेखा व्यक्तिगत रूप से दागेस्तान के प्रमुख के साथ-साथ दागेस्तान संसद की समिति के स्तर पर - भाई द्वारा बारीकी से संरक्षित है दागेस्तान के मुखिया रादज़ब अब्दुलतिपोव का।"
मैगोमेदोव का मानना है, "टॉल्स्तिकोवा के काम का मुख्य मोर्चा मास्को के साथ बातचीत करना है, इसलिए उम्मीद के मुताबिक, उसे स्थानीय अभिजात वर्ग और कुलों के साथ बातचीत नहीं करनी पड़ेगी।"
"क्या उप प्रधानमंत्रियों की संख्या कम करना अधिक तर्कसंगत नहीं होगा?"
पत्रकार और याब्लोको पार्टी की दागिस्तान शाखा के अध्यक्ष अल्बर्ट एसेडोवटॉल्स्टिकोवा की नियुक्ति पर टिप्पणी करते हुए, सिबेकोव की गतिविधियों की आलोचना की, जिन्हें कुछ दिन पहले निकाल दिया गया था और निवेश को आकर्षित करने के लिए जिम्मेदार था, और इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि रूस के पूर्व उप शिक्षा मंत्री एक बदलाव के बाद दागेस्तान आए इस मंत्रालय के नेतृत्व में।
कई दागेस्तानियों को इस बात का अंदाजा नहीं था कि हमारे देश में सरकार का ऐसा डिप्टी चेयरमैन (सिबेकोव) मौजूद है
"कई दागेस्तानियों को इस बात का अंदाजा नहीं था कि सरकार (सिबेकोव) का ऐसा डिप्टी चेयरमैन हमारे पास मौजूद है। सवाल उठता है, जब वह पद पर थे, तो अधिकारी ने इन तीन वर्षों में क्या किया? और तथाकथित आकर्षित निवेश कहाँ हैं? अब गणतंत्र का प्रमुख किसी अन्य व्यक्ति की नियुक्ति पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर करता है, जो संभवत: थोड़े समय में कुछ कुशल करने के लिए गणतंत्र के बारे में पर्याप्त नहीं जानता है," अल्बर्ट एसेडोव ने "कोकेशियान नॉट" संवाददाता को बताया।
"इसके अलावा, एक व्यक्ति जिसके पास केवल कार्यात्मक कर्तव्य थे, को निकाल दिया गया था, और एक युवा लड़की को नियुक्त किया गया था, जो पहले रूस के शिक्षा उप मंत्री के रूप में काम करती थी, और इस तथ्य के कारण निकाल दिया गया था कि उसे कुछ सहयोगियों के साथ एक आम भाषा नहीं मिली थी और अधीनस्थों," एसेडोव ने कहा, यह निर्दिष्ट किए बिना कि उन्हें यह जानकारी कहां से मिली।
रूसी संघ के वर्तमान शिक्षा और विज्ञान मंत्री ओल्गा वासिलीवा ने इस साल अगस्त में इस पद पर दिमित्री लिवानोव का स्थान लिया। एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा को "दूसरी नौकरी में स्थानांतरण के संबंध में" शब्दों के साथ उप मंत्री के पद से बर्खास्त कर दिया गया था। संभवतः, लिवानोव ने टॉल्स्टिकोवा में एक होनहार प्रबंधक देखा। लेकिन उनका इस्तीफा उनके deputies के भाग्य को प्रभावित नहीं कर सका। लिवानोव के प्रतिनिधि सुधारों से जुड़े हुए हैं, जिसकी बदौलत वह लगातार सबसे निंदनीय रूसी मंत्रियों की अनौपचारिक रेटिंग में शीर्ष पर रहे, लेख के अनुसार "ए 'मॉस्को फ्रॉम मॉस्को' ईडीएली पोर्टल पर सरकार में दिखाई दिया"।
एसेडोव के अनुसार, रूसी शिक्षा मंत्रालय में टॉल्स्टिकोवा के कार्य अनुभव का दागिस्तान में उनके काम पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
"क्या यह अधिक तर्कसंगत नहीं होगा, ताकि उप प्रधानमंत्रियों की संख्या को कम करने के लिए बजट निधि को बचाया जा सके, जो पहले से ही अपर्याप्त है?" - अल्बर्ट एसेडोव ने कहा।
शिक्षा और विज्ञान उप मंत्री एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा ने 18 पन्नों का एक पत्र लिखा जिसमें कहा गया था कि एक वर्ष से अधिक समय तक (!) वह अपने अधीनस्थ अलेक्जेंडर खारचेंको को प्रत्यक्ष कर्तव्यों का पालन करने के लिए मजबूर नहीं कर सकीं।
मेरे निपटान में मेरे पास एक अनूठा दस्तावेज था - शिक्षा और विज्ञान उप मंत्री एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा का एक पत्र मंत्री दिमित्री लिवानोव को संबोधित किया। एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधीनस्थ संगठनों के नेटवर्क के प्रबंधन के लिए विभाग की देखरेख करती हैं, जिसके प्रमुख अलेक्जेंडर खारचेंको हैं।
पत्र की सामग्री काफी आश्चर्यजनक है। श्रीमती टॉल्स्टिकोवा ने मंत्री लिवानोव से शिकायत की कि एक वर्ष से अधिक समय तक (!) वह अपने अधीनस्थ (वही खारचेंको) को काम करने के लिए मजबूर नहीं कर पाई। वह वास्तव में अहंकारी मामलों के दर्जनों (!) को सूचीबद्ध करती है, जब विभाग के प्रमुख उसके अधीनस्थ व्यवस्थित रूप से उसे सौंपे गए कर्तव्यों को पूरा नहीं करते हैं, पार्टी और सरकार की लाइन के साथ विभाग के काम का समन्वय करने से इनकार करते हैं, अर्थात् , टॉल्स्टिकोवा और यहां तक कि रूसी संघ की सरकार के सीधे निर्देशों का पालन नहीं करता है।
और हम कुछ trifles के बारे में बात नहीं कर रहे हैं। खारचेंको संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "क्रीमिया" पर देश के लिए सबसे महत्वपूर्ण कार्य को बाधित करता है। विशेष रूप से बोलते हुए, लंबे समय तक उन्होंने अपने कर्मचारियों को व्यापारिक यात्राओं पर रूस के साथ पुनर्मिलन के लिए प्रायद्वीप की यात्रा करने से मना किया, फिर, मंत्री से मिलने के बाद, उन्होंने इसकी अनुमति दी, लेकिन उन्होंने काम करने का आदेश नहीं दिया, वे आगे और पीछे ड्राइव करते हैं , लेकिन काम इसके लायक है। यहां तक कि उन्होंने क्रीमिया के विश्वविद्यालयों के लिए सब्सिडी के वितरण पर नियंत्रण को भी प्रतिबंधित कर दिया।
"अधीनस्थ संगठन", जिसके बारे में प्रश्न में- ये मुख्य रूप से रूसी विश्वविद्यालय हैं, जिनकी संपत्ति को पंजीकृत किया जाना चाहिए और फिर इसका "कानूनी भाग्य" निर्धारित किया जाना चाहिए। खारचेंको इस विषय पर इतना "ईर्ष्या" करता है कि वह दस्तावेजों के सीधे जालसाजी पर रोक न लगाते हुए, संपत्ति के लेन-देन पर पूरे मंत्रालय के काम को यथासंभव कठिन बना देता है। यह शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के कार्यालय में पंजीकृत उप मंत्री टॉल्स्टिकोवा से मंत्री लिवानोव के एक पत्र में काले और सफेद रंग में लिखा गया है (आने वाली संख्या UE-168 / VI दिनांक 7 अप्रैल, 2016)।
उप मंत्री के पत्र के अनुसार, खारचेंको ने नई "अचल और विशेष रूप से मूल्यवान चल संपत्ति की सूची" के अनुमोदन और समायोजन के संबंध में ये जालसाजी की, जो मुझे लगता है, उनके स्वार्थ का संकेत दे सकता है और संभवतः, रूसी संघ की जांच समिति की क्षमता के भीतर आता है।
और अगर जालसाजी नहीं, तो तार! आखिरकार, टॉल्स्टिकोवा के अनुसार, खारचेंको का विभाग दो या तीन महीने के लिए हस्ताक्षर करने के लिए पूरी तरह से तैयार दस्तावेजों को भी रखता है! प्रेरणा स्पष्ट है। अपनी निष्क्रियता के साथ, विभाग के प्रमुख, जैसा कि थे, विश्वविद्यालयों के "धीमे-बुद्धि" रेक्टरों और अन्य अधीनस्थ संस्थानों के प्रमुखों को संकेत देते हैं कि उनके कीमती (शाब्दिक अर्थ में) हस्ताक्षर प्राप्त करने के लिए क्या किया जाना चाहिए। दस्तावेज़।
इसलिए, उदाहरण के लिए, इज़ेव्स्क स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी के लिए एमजीएसयू के लिए नॉर्थ कोकेशियान माइनिंग एंड मेटलर्जिकल इंस्टीट्यूट के लिए दस्तावेजों में देरी हुई। एम.टी. कलाश्निकोव, वोरोनिश के अनुसार स्टेट यूनिवर्सिटी, पैसिफिक स्टेट यूनिवर्सिटी में, सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ एयरोस्पेस इंस्ट्रूमेंटेशन में, वोल्गोग्राड स्टेट सोशल एंड पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी में, डॉन स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी में ... खारचेंको ने अपने विभाग के क्यूरेटर के वैध सवालों का जवाब नहीं दिया। - एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा - देरी के कारणों के बारे में (!) जो उसने मंत्री को लिखे अपने पत्र में बताया है।
यह विश्वास करना कठिन है, लेकिन खारचेंको रूस सरकार के फैसलों की प्रत्यक्ष तोड़फोड़ का भी तिरस्कार नहीं करता है! टॉल्स्टिकोवा के अनुसार, उसके अधीनस्थ ने संपत्ति के बारे में जानकारी के प्रावधान के संबंध में बोर्नेनौक मंत्रालय के आदेश के पाठ से बाहर रखा, इस जानकारी को प्रदान करने की शर्तें, जिसने इस काम को पूरी तरह से बर्बाद कर दिया। उप मंत्री आक्रोश में लिखते हैं कि “खारचेंको ए.आई. दैनिक आधार पर आधिकारिक नियमों का उल्लंघन करता है, व्यवस्थित रूप से और, जाहिरा तौर पर, सिद्धांत रूप में, लिखित निर्देशों को पूरा किए बिना", विभाग के कर्मचारियों पर विभाग की गतिविधियों के समन्वय के लिए साप्ताहिक बैठकों में भाग लेने पर प्रतिबंध लगा दिया और रिपोर्ट करना बंद कर दिया। विशेष रूप से, खारचेंको अपने प्रत्यक्ष मालिक के आदेश की उपेक्षा करता है "विशेष रूप से मूल्यवान चल संपत्ति के लेखांकन पर नियंत्रण मजबूत करने पर।" इस प्रकार, बाद में 16 नवंबर, 2015 की तुलना में, उन्हें संघीय संपत्ति रजिस्टर में संघीय विशेष रूप से मूल्यवान चल संपत्ति के पंजीकरण को पूरा करने के लिए एक एकीकृत कार्यक्रम प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया था। टॉल्स्टिकोवा लिखते हैं, यह आदेश पूरा नहीं हुआ है, और अनुरोधित स्पष्टीकरण प्रदान नहीं किया गया है।
इस साल अप्रैल की शुरुआत में, खारचेंको ने मनमाने ढंग से सेंट पीटर्सबर्ग के लिए एक व्यापार यात्रा की व्यवस्था की, लेकिन अपने लक्ष्यों के बारे में टॉल्स्टिकोवा के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
इसके अलावा, में हाल तकखारचेंको रूसी संघ की सरकार के तंत्र के अनुरोधों का जवाब नहीं देता है, जबकि स्वयं मंत्री लिवानोव के निर्देशों की भी अनदेखी करता है! निराधार नहीं होने के लिए, टॉल्स्टिकोवा ने अपने पत्र में निवर्तमान दस्तावेजों की संख्या और उन पर विशिष्ट तिथियों को इंगित किया है।
अधीनस्थ संगठन (अर्थात, रूसी विश्वविद्यालय) अपनी संपत्ति के मुद्दों के समाधान के साथ लालफीताशाही के अनुरोधों के साथ उप मंत्री टॉल्स्टिकोवा पर हमला करते हैं - कई दस्तावेज इंतजार कर रहे हैं, रेक्टर के अनुसार, डेढ़ साल से खारचेंको के बैकलॉग में उनकी बारी है!
उप मंत्री टॉल्स्टिकोवा भी इस कारण के बारे में बात करते हैं कि खारचेंको ने उनके निर्देशों की अनदेखी क्यों की और उनके आदेशों के कार्यान्वयन में तोड़फोड़ की:
"अधीनस्थ संगठनों के एक नेटवर्क के प्रबंधन के लिए विभाग की टीम में एक सबसे कठिन मनोवैज्ञानिक स्थिति का गठन किया गया है - कर्मचारियों को मेरे साथ संचार के सभी तथ्यों पर व्याख्यात्मक नोट लिखने का आदेश दिया गया था, मेरे द्वारा आयोजित बैठकों में भाग लेने पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, नियमित रूप से और निरंतर आधार पर, विभाग की बैठकों में और व्यक्तिगत बातचीत में, यह संकेत दिया जाता है कि पर्यवेक्षक उप मंत्री को निकट भविष्य में बदल दिया जाएगा, क्योंकि वह काम में बहुत हस्तक्षेप करता है।
दूसरे शब्दों में, खारचेंको टॉल्स्टिकोवा के खिलाफ साज़िश करता है और उसे एक ऐसे अधिकारी से बदलना चाहता है जो उसकी धुन पर नाचेगा।
यह सब दो अधिकारियों के बीच हितों के टकराव के लिए कम किया जा सकता है, जो अक्सर रूसी विभागों के जीवन में होता है, अगर यह उन मामलों के लिए नहीं था जो स्पष्ट रूप से दुर्भावना के रूप में योग्य हो सकते हैं। खारचेंको ने व्यवहार में लाया ... उन दस्तावेजों को खोने के लिए जिन्हें वह "अमित्र" मानता है।
विशेष रूप से, दिसंबर 2015 में मंत्री लिवानोव द्वारा अनुमोदित अधीनस्थ संगठनों के नेटवर्क के प्रबंधन के लिए विभाग के निदेशक का नौकरी विवरण "खो गया" था, जिसे मंत्री द्वारा पुन: अनुमोदन की आवश्यकता थी (जो कि ज्ञापन संख्या द्वारा पुष्टि की गई है) ET-73/vn दिनांक 4 मार्च 2016)।
उप मंत्री ई। टॉल्स्टिकोवा को अपने अधीनस्थ पर अधिक महत्वपूर्ण दस्तावेजों को नष्ट करने का संदेह है, हालांकि वह इस संदेह को एक सही रूप में बताती है:
"इस स्थिति में, लेन-देन की मंजूरी के आधार पर, विशेष रूप से, अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेजों के संभावित विनाश को बाहर करना असंभव है।
उनकी राय में, इस तरह के कार्यों के लिए पर्याप्त पूर्वापेक्षाएँ हैं।
विशेष रूप से, फरवरी 2016 में सत्यापन के अनुसार, 2015-2016 के लिए इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली (SEDCS) के आंकड़ों के अनुसार, अधीनस्थ संगठनों के नेटवर्क प्रबंधन विभाग ने SEDCS में 58 (!) प्रोटोकॉल पंजीकृत किए, स्कैन किए गए जिसके संस्करण SEDCS में उपलब्ध नहीं थे।
गायब होने की जांच और जांच से कुछ नहीं हुआ और लापता दस्तावेजों के ठिकाने को स्थापित करना "असंभव" है।
अधिकतर अधीनस्थ संगठनों के लेन-देन के समन्वय पर शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आयोगों की बैठक के कार्यवृत्त गुम हो गए।
उनकी अनुपस्थिति वास्तव में संपत्ति के मालिक के अधिकारों पर रूसी शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा लिए गए निर्णयों को निराधार बनाती है और "प्राधिकार के दुरुपयोग और / या आपराधिक लापरवाही के संकेत बनाती है," जो एक सक्षम वकील के रूप में , चिंता के साथ नोट, उप मंत्री एकातेरिना टॉल्स्टिकोवा।
अजीब स्थिति है, है ना? एक औसत प्रबंधक अपने क्यूरेटर-उप मंत्री के निर्देशों का पालन नहीं करता है, न केवल मंत्री के आदेशों को तोड़ता है, कर्मियों की साज़िशों में संलग्न होता है और सरकार के रणनीतिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को बाधित करता है। और न केवल उसे निकाल दिया गया था, उसे फटकार भी नहीं लगाई गई थी!
ठीक है, शायद टॉल्स्टिकोवा के पास इतना अधिकार या दृढ़ संकल्प नहीं था कि वह खारचेंको को अधीनस्थता से बाहर करने का आदेश दे सके, जैसा कि मुझे लगता है, उसकी अपनी "रणनीतिक योजना" है। इसके अलावा, यह काफी भ्रष्ट सामग्री है।
और मंत्री लिवानोव के बारे में क्या? उन्होंने इस तथ्य पर प्रतिक्रिया क्यों नहीं दी कि खारचेंको ने या तो टॉल्स्टिकोवा या खुद लिवानोव की बात नहीं मानी? आखिरकार, किसी पर संदेह करना असंभव है, लेकिन अनिर्णय के लिवानोव, और उसके पास पर्याप्त उपयुक्त शक्तियां हैं।
यहाँ क्या बात है? हो सकता है कि खारचेंको को अपने आकाओं पर किसी तरह का हत्यारा डोजियर मिला हो और उन्हें पकड़ रहा हो, जैसा कि वे कहते हैं, उसी जगह के लिए? शायद वह रक्षा मंत्रालय के वेयरवोल्फ अधिकारियों के भयानक "माफिया" का नेतृत्व करता है?
या यह पूरी बात है कि रूस में लालफीताशाही, संकीर्णतावाद (यानी प्रशासनिक संसाधनों का स्वार्थी उपयोग), और यहां तक कि एकमुश्त नारेबाजी भी एक परंपरा बन गई है और उनसे लड़ना हवा के खिलाफ थूकने जैसा है?
किसी भी मामले में, श्री खारचेंको के पास एक स्पष्ट चौकीदार सिंड्रोम है, जब एक छोटा आदमी, खुद को मुखर करने की कोशिश कर रहा है, अपने "पद" से कम से कम मनोवैज्ञानिक लाभ निकालने के लिए कई नौकरशाही बाधाएं पैदा करता है। बेशक, इस मामले में, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के प्रमुख विभाग के प्रभारी "चौकीदार" द्वारा कथित रूप से प्राप्त लाभांश न केवल मनोवैज्ञानिक हो सकता है।
जैसा कि वे कहते हैं, आग के बिना कोई धुआँ नहीं है, और इनमें से कुछ अनुमान सबसे अधिक सही हैं। यह संभव है कि तीनों कामकाजी संस्करण, जैसा कि वे कहते हैं, बिंदु पर हैं।
इस तथ्य का मूल्यांकन कैसे करें कि अधिकारी के बाद भी, मंत्री को संबोधित एक पत्र में स्पष्ट रूप से कहा गया है, उनके डिप्टी से श्रम संबंधों को समाप्त करने का प्रस्ताव, यानी खारचेंको को खारिज करने के लिए, वह न केवल अपनी कुर्सी पर बैठे, बल्कि हार भी गए उनके बॉस, उप मंत्री टॉल्स्टिकोवा?
मंत्री लिवानोव ने टॉल्स्टिकोवा के पत्र को अपनी रिपोर्ट में विभाग को सौंप दिया, जिसकी अध्यक्षता खारचेंको ने एक अन्य क्यूरेटर - उप मंत्री को सौंप दी। इस प्रकार, वास्तव में सरकारी आदेशों को पूरा न करने और संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों की तोड़फोड़ में प्रलेखित एक अधिकारी को उसी अराजकता को जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करना, यदि आप कुदाल को कुदाल कहते हैं।
बात इस सज्जन की बर्खास्तगी में भी नहीं है, बल्कि इस तथ्य में है कि लंबे समय से सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति के मुद्दों पर शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय का काम, रणनीतिक संघीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर लकवा मार गया है, और दर्जनों रूसी विश्वविद्यालयों के हितों की अनदेखी की जा रही है।
सुश्री टॉल्स्टिकोवा द्वारा सभी घरेलू विश्वविद्यालयों के क्यूरेटर श्री खारचेंको के खिलाफ लगाए गए आरोपों की विश्वसनीयता के बारे में कोई संदेह नहीं है। उपरोक्त सभी जानकारी प्रलेखित है, और यह जानकारी अपने मंत्रालय के विभागों की गतिविधियों पर मंत्री लिवानोव के नियंत्रण की प्रभावशीलता के स्तर के बारे में निराशाजनक निष्कर्ष पर आने के लिए पर्याप्त है।
शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय में राष्ट्रीय हितों की दृष्टि से एक अजीब और अस्वीकार्य स्थिति विकसित हुई है, जिस पर तुरंत उच्चतम स्तर पर विचार किया जाना चाहिए। अगर दमित्री मेदवेदेव की सरकार इस तरह की चीजों पर आंखें मूंद लेती है, तो यह कल्पना करना मुश्किल है कि निकट भविष्य में हम किस विनाशकारी परिदृश्य की उम्मीद कर सकते हैं। शेक्सपियर ने यह भी चेतावनी दी थी कि "दीक्षाएँ जो शक्तिशाली रूप से ऊपर उठती हैं, अपने पाठ्यक्रम को अलग कर देती हैं, कार्रवाई का नाम खो देती हैं।"
