A 20. század második felében a globalizáció és a nemzetgazdaságok integrációja irányába mutató tendenciák kezdtek érvényesülni a bolygón. A második világháború utáni időszakban számos regionális kormányközi szervezet jött létre a világon. Az egyik az ASEAN formáció volt. Ázsia országai között, amelyek részei, számos politikai, gazdasági és kulturális különbség van. De valamennyien egyesültek a kölcsönösen előnyös együttműködés érdekében, elsősorban monetáris, pénzügyi, kereskedelmi és katonai szférában.

Mikor alakult meg a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége? Mi ennek a szervezetnek a felépítése és fő céljai? Melyek az ASEAN-tagországok gazdaságának legfontosabb jellemzői? Mindezt cikkünkben tárgyaljuk.

Rövid kirándulás a történelembe. Az ASEAN létrehozása

„Moszkva nem épült fel azonnal”, ahogy egy jól ismert dal mondja. Ugyanez mondható el erről a nemzetközi szervezetről is. A térségben a SEATO katonai-politikai blokk, valamint az ASA szövetség (Fülöp-szigetek, Malajzia, Thaiföld) előzte meg. Ám ezek az egyesületek a kitűzött célok szűkössége miatt rövid életűnek bizonyultak. A délkelet-ázsiai államoknak szorosabb és sokrétűbb integrációra volt szükségük.

1967. augusztus 8-án öt állam külügyminiszterei találkoztak Bangkokban, és aláírták az úgynevezett ASEAN-nyilatkozatot. A találkozó résztvevő országai (Thaiföld, Szingapúr, Malajzia, Indonézia és a Fülöp-szigetek) alkották a jövő szervezetének gerincét. Ezt a napot tekintik az ASEAN megalakulásának dátumának, és öt miniszter a szövetség alapító atyja. Ezt követően az ASEAN tagsága pontosan megduplázódott.

A szervezet alapítóinak két fő indítéka volt:

1. Gazdasági fellendülésre és fejlődésre való törekvés.
2. A vágy, hogy elhatárolódjanak a világ vezető hatalmaitól, hogy kikerüljenek politikai befolyásuk szférájából.

A szervezet rövidített rövidítése a hivatalos nevének kezdőbetűiből származik. Teljes egészében így hangzik: Association of Southeast Asian Nations (eredetiben - A ssociation of S outh-E ast A sian Nations).

ASEAN: általános információk a szervezetről

Az ASEAN központja Jakartában (Indonézia) található. A szervezet főtitkára (2017-re) Thaiföld képviselője, Surin Pitsuwan.

A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége hatalmas tartalékokkal rendelkezik különféle természeti erőforrásokból (ásványi, energia, víz, erdőgazdálkodás). Ezen túlmenően a csoport rendkívül kedvező földrajzi pozíciót foglal el - fontos tengeri kereskedelmi útvonalak metszéspontjában. Ez a két tényező hozzájárul a nemzetközi szervezet fejlődéséhez és a tagjai közötti kapcsolatok elmélyítéséhez.

Ugyanakkor az ASEAN-tagországok a gazdasági fejlettség, a politikai rendszer sajátosságai, a lakosság életszínvonala, valamint a kulturális és vallási hagyományok tekintetében meglehetősen különböznek egymástól. Mindez jelentősen lelassítja a szervezeten belüli integrációs folyamatokat.

ASEAN összetétele

A szervezet öt alapító országát már megneveztük. Összetételének első feltöltése csak 17 év után történt. Az 1984-ben függetlenné vált apró Brunei Szultánság azonnal az ASEAN tagja lett. Vietnam volt a következő ország, amely csatlakozott ehhez a nemzetközi csoportosuláshoz. 1995-ben történt. Két évvel később az Egyesület néhány új taggal bővült - Laosz és Mianmar. Kambodzsa 1999-ben csatlakozott a szervezethez.

Így az ASEAN-tagországok gyakorlatilag Délkelet-Ázsia összes állama. Kivéve Kelet-Timort. Ennek a kis államnak a kormánya azonban 2011-ben kérte tagságát a szervezetben. Ezért nagyon valószínű, hogy a következő években Délkelet-Ázsia régiója teljes körűen képviselteti magát a Szövetségben. Időközben Kelet-Timor pályázata "lógott" a mérlegelés szakaszában.

Így azok az országok, amelyek ma az ASEAN részei:

• Indonézia.
• Kambodzsa.
• Vietnam.
• Thaiföld.
• Mianmar.
• Laosz.
• Malaysia.
• Brunei.
• Szingapúr.
• Fülöp-szigetek.

A szervezet fő céljai

Még 1977-ben életbe lépett egy megállapodás, amely nagymértékben leegyszerűsíti a kereskedelmi kapcsolatokat a szervezet tagállamai között. 1992-ben az ASEAN-on belül egy speciális regionális szabadkereskedelmi övezetet hoztak létre. Sok szakértő szerint ez az esemény volt az Egyesület munkájának legfőbb eredménye. Az ASEAN másik fontos győzelme a szervezet országain belüli atomfegyvermentes övezet létrehozásáról szóló megállapodás aláírása.

Napjainkban a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége számos fontos feladatot tűz ki maga elé. Közöttük:

• a régió államai gazdasági növekedésének és társadalmi fejlődésének fokozása;
• a stabilitás és a béke megerősítése a délkelet-ázsiai országokban;
• a részt vevő országok aktív együttműködése a kultúra, az oktatás és a tudomány területén;
• hatékonyabb gazdálkodási módok megtalálása;
• az ASEAN-országok közötti regionális kereskedelem volumenének növelése;
• erős és nyereséges kapcsolatok kialakítása és fejlesztése más országokkal és kormányközi szervezetekkel.

ASEAN szerkezet

Az ASEAN legmagasabb strukturális szerve a részt vevő országok vezetőinek csúcstalálkozója. Kétévente kerül sor, és három napig tart. Emellett évente sor kerül a szervezethez tartozó államok pénzügyminisztereinek találkozóira és konferenciáira.

Az Egyesület minden ügyét és sürgető kérdését egy állandó bizottság intézi, melynek tagja az elnöklő ország külügyminisztere, valamint a szervezet többi tagállamának nagykövetei. Az elnöklő ország minden évben változik, az államnevek betűrendje szerint (angolul).

Mindezek mellett az ASEAN folyamatosan 11 bizottságban és 122 munkacsoportban dolgozik. Az Egyesület évente mintegy 300 különböző rendezvényt szervez és tart sikeresen.

A szervezet jogalapja egy három dokumentumból álló csomag. Ezek az 1967. augusztus 8-i nyilatkozat, az úgynevezett Bali Szerződés (1976), valamint a 2007-ben Szingapúrban aláírt ASEAN Charta.

ASEAN-országok: Fülöp-szigetek

A Fülöp-szigetek egy szigetország a Csendes-óceánon, több mint hétezer szigetből áll. A Humán Fejlődési Index (a továbbiakban - HDI) átlagos (117. hely a világon). Az ország 1967 óta, e nemzetközi szervezet megalakulása óta tagja az ASEAN-nak.

A Fülöp-szigetek elnöki köztársaság dinamikus piacgazdasággal. Ez egy agráripari ország, meglehetősen fejlett vegy-, textil-, gyógyszeriparral, valamint mezőgazdasággal. A Fülöp-szigetek fő exportcikke a banán, ananász, rizs, kókuszdió. Az ország sok pénzt fektet be a tudomány, különösen a mezőgazdaság, a kertészet, az orvostudomány és a gyermekgyógyászat fejlesztésébe.

Indonézia

Indonézia a bolygó legnagyobb szigetállama, körülbelül 13 000 szigetből áll. Közepes HDI (110. a világon).

Indonézia agráripari ország a legfejlettebb bányászattal, olajfinomítással és mezőgazdasággal. Itt exportra rizst, maniókát és édesburgonyát termesztenek. A turizmus jelentős bevételt jelent a nemzeti költségvetésnek is. Az indonéz gazdaság piaci jellege ellenére az állam szerepe ebben meglehetősen nagy és jelentős. Különösen az állam több mint száz nagyvállalat tulajdonosa itt. A kormány az árakat is szabályozza az országban.

Thaiföld

Thaiföld egy ország, amely Indokína és Malacca félszigetén található. A HDI magas (89. a világon). Az állam 1967 óta tagja az ASEAN-nak és egyik alapítója.

Thaiföld alkotmányos monarchia. Agráripari ország fejlett elektronikával, mezőgazdasággal és könnyűiparral. A turizmus hatalmas bevételt hoz az országnak.

Szingapúr

Szingapúr egy apró városállam a Maláj-félsziget déli csücskében. Egyedülálló ország ingyenes oktatással, hatalmas autóadókkal és az IT szektor adóztatásának teljes hiányával. A HDI nagyon magas (11. a világon). Az egy főre jutó GDP volumene 51 600 dollár. Szingapúr 1967 óta az ASEAN tagja.

Szingapúr a világ egyik leggazdagabb és legsikeresebb országa. Az ország mintegy 30 éve hatalmas ugrást hajtott végre fejlődésében, nagyrészt rendkívül előnyös földrajzi fekvésének és a pénzügyi források ügyes kezelésének köszönhetően. Itt a legfejlettebb az elektronika, a szolgáltatások, a hajógyártás és a biotechnológia.

Malaysia

Malajzia egy másik "ázsiai tigris", egy olyan ország, amely fantasztikus gazdasági sikereket ért el a 20. század második felében. A HDI az államban magas (59. a világon).

A jelenlegi Malajzia egy nagyon rugalmas és dinamikusan fejlődő gazdaságú állam. Mahathir Mohamad volt miniszterelnököt a "malajziai csoda" szerzőjének nevezik. Malajzia altalaja rendkívül gazdag olaj- és gázkészletekben, ónban és más fémekben. Ennek ellenére az ország az elektronika és a turizmus fejlesztésére fogad.

Brunei

Brunei egy kis állam Kalimantan szigetének partján, amelyben mindössze 400 ezer ember él. A HDI nagyon magas (31. a világon). Az egy főre jutó GDP 71 759 dollár. Brunei 1984-ben lett az ASEAN tagja.

"Iszlám Disneyland" - így hívják ezt az országot gazdagsága és jóléte miatt. Ennek oka a hatalmas olaj- és gáztartalék. Termelésüknek és exportjuknak köszönhetően az állam Ázsia egyik vezető helyével büszkélkedhet polgárai életszínvonalát tekintve. Brunei gazdaságának más ágazatai azonban gyakorlatilag nem fejlődnek.

Vietnam

Vietnam állam az Indokínai-félsziget keleti partján. Közepes HDI (116. a világon). Vietnam 1995-ben csatlakozott az ASEAN-hoz.

Vietnam azon kevés ázsiai országok egyike, amely régóta próbálja fenntartani a kommunista gazdasági modellt. Ez az állapot még mindig lábadozik egy elhúzódó, 1962-től 1975-ig tartó háborúból. Vietnam egy agrárország, elmaradott gazdasággal. Fő exportcikkei a textíliák, tenger gyümölcsei, lábbelik, műanyag termékek, valamint mobil eszközök és kiegészítők.

Laosz, Mianmar és Kambodzsa

Laosz, Mianmar és Kambodzsa az ASEAN három legszegényebb országa. Az egy főre jutó GDP ezekben az országokban nem haladja meg a 2000 dollárt. A HDI index szerint a 138., a 149. és a 143. helyen állnak.

Laosz, Kambodzsa és Mianmar agrárországok meglehetősen elmaradott gazdasággal. A lakosság nagy része a mezőgazdaságban dolgozik (Laoszban - akár 80% is!). Délkelet-Ázsia e három államának gazdaságának fejlődését az egyik fő hátráltató tényező az infrastruktúra szinte teljes hiánya.

Laosz Ázsia legnagyobb ópium- és herointermelője. 2015-ben az országban 5000 hektár feletti volt az ópiummák termőterülete. De Kambodzsában a turizmus meglehetősen fejlett. A távoli országba utazókat az első osztályú strandok, az enyhe éghajlat, az alacsony árak, a finom konyha és a helyi egzotikumok vonzzák.

Végül…

Az ASEAN az a szervezet, amely jelentős szerepet játszott a délkelet-ázsiai országok gazdasági fejlődésében. Ez a régió évtizedek óta az őszintén szólva elmaradottból az egyik legfejlettebbé vált. Az ASEAN másik érdeme a helyi fegyveres konfliktusok és viták jelentős csökkentése a bolygó ezen részén.

A szervezet munkájában a közeljövő egyik fő feladata a tagok közötti gazdasági fejlettségben tátongó mély szakadék fokozatos áthidalása.

Elemző jelentés DÉLKELET-ÁZSIAI ÁLLAMOK SZÖVETSÉGE (ASEAN) 1. Teremtéstörténet és működési mechanizmus

A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) 1967. augusztus 8-án alakult Bangkokban. Ide tartozott Indonézia, Malajzia, Szingapúr, Thaiföld, a Fülöp-szigetek, majd Brunei Darussalam (1984-ben), Vietnam (1995-ben), Laosz és Mianmar (1997-ben), Kambodzsa (1999-ben). Pápua Új-Guinea különleges megfigyelői státusszal rendelkezik.

Az ASEAN létrehozásáról szóló Bangkoki Nyilatkozat törvényi céljai a tagországok társadalmi-gazdasági és kulturális együttműködésének fejlesztésének elősegítése, a béke és a stabilitás megerősítése Délkelet-Ázsiában (SEA).

Az a feladat, hogy az ASEAN-t a többpólusú világ egyik politikai és gazdasági központjává tegyék, számos rendkívül fontos feladat aktív megoldására ösztönözte ezt a regionális országcsoportot. Ezek közé tartozik: szabadkereskedelmi övezet és befektetési övezet kialakítása; a közös valuta bevezetése és a fejlett gazdasági infrastruktúra kialakítása, speciális irányítási struktúra kialakítása.

A Délkelet-Ázsiát 1997-ben elborító monetáris és pénzügyi válság súlyos negatív politikai és gazdasági következményekkel járt szinte valamennyi ASEAN-tagállamra nézve (a legkevésbé Szingapúrt és Bruneit érintette), és a tízek eltökéltségének próbája volt a gazdasági integráció politikájának folytatására. 1999-ben azonban, amikor a szövetség legtöbb országának sikerült leküzdenie a negatív tendenciákat, általánosságban mintegy 6%-os gazdasági növekedést sikerült elérni.

legfelsőbb test Az ASEAN állam- és kormányfői találkozók. Vezető és koordináló testület Az egyesületeket a külügyminiszterek (FMD) éves ülései szolgálják. aktuális útmutatást Az ASEAN-t a következő Miniszteri Tanácsnak otthont adó ország külügyminisztere elnökletével működő Állandó Bizottság végzi. Jakartában van Állandó Titkárság a főtitkár vezetésével (1998 januárja óta – filippínó Rodolfo Severino). Az ASEAN-nak 11 szakterülete van bizottságok. A szervezet keretein belül összesen több mint 300 rendezvényt tartanak évente. Jogi alap Az ASEAN-országok közötti kapcsolatokat az 1976. évi Délkelet-Ázsia Baráti és Együttműködési Szerződés (Bali Szerződés) szolgálja. Az ASEAN kormányzási rendszere mellékelve.

Gazdasági téren a Szövetség országai az SEA-régióban az ASEAN Szabadkereskedelmi Területi Megállapodás (AFTA), az ASEAN Befektetési Területi Keretmegállapodás (AIA) és az Alapvető Ipari Együttműködés alapján az integrációs és liberalizációs irányvonalat követik. Rendszermegállapodás (AIKO).

A vezető politikusokból és tudósokból, katonai vezetőkből és üzletemberekből álló szakértői csoport által kidolgozott hosszú távú fejlesztési program lehetőségének megfelelően az Európai Unióban még magasabb szintű integrációt terveznek elérni - a teljes egységesítést. az állami bankszektor, a fegyveres erők és a rendőrség egyesítése, a külpolitikai és tudományos-technológiai osztályok stb.

2. Szabadkereskedelmi övezet

Az ASEAN Szabadkereskedelmi Övezet (AFTA) az ázsiai országok legkonszolidáltabb gazdasági csoportosulása. Létrehozását a 4. ASEAN állam- és kormányfői találkozón jelentették be Szingapúrban (1992). Kezdetben hat délkelet-ázsiai országot foglalt magában (Indonézia, Malajzia, Szingapúr, Thaiföld, Fülöp-szigetek és Brunei). 1996-ban Vietnam csatlakozott az AFTA-hoz, 1998-ban Laosz és Mianmar, 1999-ben Kambodzsa.

A szabadkereskedelmi övezet létrehozásával a Szövetség tagjai célul tűzték ki az ASEAN-on belüli áru- és szolgáltatáskereskedelem intenzívebbé tételét, a szubregionális kereskedelmi forgalom bővítését és diverzifikálását, valamint a növekvő kölcsönös kereskedelem mellett gazdaságuk versenyképességének növelését. . Az AFTA-t emellett felkérik, hogy járuljon hozzá a térség országainak politikai konszolidációjához, Délkelet-Ázsia kevésbé fejlett országainak gazdasági együttműködésbe való bevonásához.

A fő eszköz a szabadkereskedelmi megállapodás létrehozásának ötletének megvalósításához - Közös tényleges preferenciális tarifális megállapodás (CEPT), amelyet az ASEAN-országok 1992-ben a szingapúri csúcstalálkozón írtak alá. A CEPT kidolgozza az 1977-es ASEAN Preferenciális Kereskedelmi Megállapodás (APTA) főbb rendelkezéseit.

Az elfogadott CEPT-rendszer szerint minden áru négy kategóriába sorolható. Az elsőbe azok az áruk tartoznak, amelyek tarifáinak mértéke a gyorsított vagy rendszeres menetrend szerint csökken. Ez az árucsoport az ASEAN-országok teljes termékkínálatának 88%-át teszi ki, és folyamatosan bővül.

Két további árukategória szerepel a lefoglalási listákon, egy kategóriába pedig a nemzetbiztonsági érdekek biztosítása, a közerkölcs, az emberek életének és egészségének, a növény- és állatvilág védelme, valamint a művészeti, történelmi ill. régészeti értékek. A mentességek másik része olyan árukat tartalmaz, amelyek vámcsökkentését az ASEAN-országok belgazdasági okokból átmenetileg lehetetlennek tartják, azonban ezen áruk számának fokozatos csökkentését tervezik.

A negyedik kategória a mezőgazdasági nyersanyagok, amelyeket kezdetben teljesen kizártak a CEPT-rendszerből. 1995-ben azonban különleges feltételeket határoztak meg ezen áruk különböző csoportjaira vonatkozó tarifák csökkentésére.

Az ASEAN-ban differenciált megközelítést alkalmaznak az időzítés tekintetében, amely során a különböző országokra vonatkozó vámokat csökkentik vagy megszüntetik. A CEPT eredetileg 2003-ra a régión belüli kereskedelemben érvényben lévő nemzeti importvámok túlnyomó részének 0-5%-ra történő csökkentését irányozta elő. Figyelembe véve az új realitásokat, különösen az új tagok felvételét az ASEAN-ba, ezeket a feltételeket többször módosították.

Az AFTA-tagok előtt álló nehézségek fő oka a délkelet-ázsiai országok gazdaságának hasonló szerkezete, valamint szinte azonos, tehát egymással versengő exportáru-nómenklatúrája. Az egyetlen kivétel Szingapúr.

Az 1998. decemberi csúcstalálkozón elhatározták, hogy a gazdaságilag legfejlettebb országok - Brunei, Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld - 2000-re 0-5%-ra csökkentik az importvámokat a behozataluk 90%-ára. árunómenklatúra. 2002-re a 0-5%-os behozatali vámtétel a Megállapodás hatálya alá tartozó összes termékre vonatkozik.

Az 1999-ben elfogadott új tagországok – Vietnam, Laosz, Mianmar és Kambodzsa – esetében az iránymutatások sokkal homályosabbak maradnak: számos árucsoport, elsősorban a mezőgazdasági termékek tekintetében továbbra is bizonytalan. Így az a döntés született, hogy 2003-ra Vietnam jelentősen kibővíti az árucikkek összetételét, amelynek behozatali vámja 0-5-re csökken, Laosz és Mianmar ígéretet tett arra, hogy 2005-ig hajtanak végre ilyen bővítést. a nem hatályos áruk listájára 2003-ig behozatali vámok vonatkoznak (Vietnam esetében - 2006-ig, Laosz és Mianmar esetében - 2008-ig).

Ezen tevékenységek sikeres befejezése egy valódi vámmentes kereskedelmi övezet létrehozását jelenti az AFTA-egyezményt 1992-ben aláíró államok határain belül.

A CEPT lépéseket tesz a termékek szabványainak és minőségi tanúsítványainak harmonizálására, a tisztességes verseny szabályainak kidolgozására, a hazai beruházási és vámjog egyszerűsítésére, a közös regionális vállalkozások létrehozásának ösztönzésére stb. E célok megvalósítása érdekében létrehozták az ASEAN Szabványok és Minőségi Tanácsadó Bizottságot.

Az ASEAN szabadkereskedelmi övezet létrehozásának folyamatát a következőképpen irányítják és irányítják. A CEPT-rendszer végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozataláért a fő testület az AFTA Tanács, amelybe az ASEAN-országok gazdasági miniszterei és a Szövetség főtitkára tartozik. E feladatok ellátásában a Tanácsot a magas rangú gazdasági tisztviselők rendszeres ülései és az ASEAN Titkársága segíti, amely az AFTA keretében létrejött megállapodások végrehajtása terén elért előrehaladás koordinálásával és nyomon követésével kapcsolatos folyamatos munkával van megbízva.

A kelet-ázsiai országokban 1997-ben kirobbant monetáris és pénzügyi válság miatt az AFTA létrehozási folyamatának felfüggesztésének vagy akár némi visszaállításának lehetőségével kapcsolatos félelmek ellenére a szervezet legutóbbi két csúcstalálkozója során számos dokumentumot fogadtak el, amelyek célja a folyamat felgyorsítása volt. az AFTA-ról, az ASEAN (AIA) befektetési övezetekről és az ipari együttműködési programokról szóló megállapodások végrehajtása. Ezek közé tartoznak a szolgáltatásokról szóló keretmegállapodások, a szabványok kölcsönös elismerése, az áruk tranzitjának megkönnyítése és számos egyéb.

Az AFTA megvalósítása során a tisztán eljárási és vámügyi kérdések mellett egyre nagyobb figyelem irányul az új együttműködési területekre. Így már döntés született az egységes ASEAN harmonizált vámnómenklatúra 2000 végére történő létrehozásáról, valamint a társulási országokban előállított áruk egységes osztályozási rendszeréről. Megtörtént a tanfolyam a nemzeti valuták régión belüli kereskedelemben való használatának mindenre való ösztönzésére. Komoly hangsúlyt fektetnek a szolgáltatások kereskedelmének liberalizálására. 1999-ben a tárgyalt szolgáltatások körének bővítésével új tárgyalási kör kezdődött ebben a kérdésben.

A részt vevő államok el tudtak érni bizonyos sikereket. Így a régión belüli vámok súlyozott átlaga a fő árucsoportra az 1993-as 12,67%-ról 1998-ra 6,15%-ra csökkent. Az ASEAN-on belüli kereskedelem részaránya 1998-ban a teljes külkereskedelem 20%-át tette ki. a Szövetség országaiban, ami azonban jóval kevesebb, mint az Európai Unióban vagy a NAFTA-ban (60%, illetve 40%).

Az ASEAN szakértői szerint tagországainak a kereskedelem liberalizációjából és az áruexport növekedéséből származó összes haszon 1998-ig legalább évi 3-4 milliárd dollárt tett ki a teljes bruttó hazai termékük további növekedése miatt. Ennek megfelelően nőtt az új munkahelyek száma és a devizabevételek száma.

3. Ipari együttműködés sémája

Az ASEAN-övezetben előállított áruk versenyképességének növelése, valamint a befektetések ebbe a régióba történő vonzásának feltételeinek megteremtése érdekében az ipari együttműködés új formáit keresték. Az ASEAN Industrial Cooperation Scheme (AICO) alapmegállapodást az ASEAN tagállamai 1996 áprilisában írták alá.

Az AIKO rendszer az összes termék előállítását szabályozza, kivéve azokat, amelyek szerepelnek a CEPT-szerződés általános mentességi listáján, és jelenleg csak az ipari termelésre vonatkozik, és a gazdaság más ágazataira is kiterjeszthető.

A világ változó gazdasági helyzete, az ASEAN-országok WTO-val szembeni kötelezettségeik teljesítése, a szabadkereskedelmi övezet és az ASEAN befektetési övezet létrehozása gondolatának megvalósításához szükséges feltételek megteremtése számos változást igényelt. olyan paramétereket, amelyeken a meglévő ipari együttműködési programok alapultak.

Az új ASEAN ipari együttműködési rendszer, miközben megtartja a korábbi rendszerek néhány jellemzőjét, lehetővé teszi a tarifális és nem tarifális szabályozási módszerek szélesebb körű alkalmazását.

Az AIKO céljai: az ipari termelés növekedése; az integráció elmélyítése; a harmadik országokból az ASEAN-államokba irányuló fokozott befektetések; az ASEAN-on belüli kereskedelem bővítése; a technológiai bázis fejlesztése; a termékek versenyképességének növelése a világpiacon; a magánszektor növekvő szerepe.

Az AIKO-val összhangban az új cég alapításának feltétele legalább két különböző ASEAN-országból származó vállalkozás részvétele és a nemzeti tőke legalább 30%-ának megléte.

Az új társaságok létrehozásának ösztönzése érdekében számos preferenciát biztosítanak. Így az AIKO keretében gyártásra engedélyezett árukra vonatkozó új ipari együttműködési rendszer szerint annak létrehozásától kezdve 0-5%-os kedvezményes tarifák lépnek életbe. Ez preferenciális feltételeket teremt számukra a többi gyártóhoz képest, amelyek esetében a CEPT-megállapodás szerinti ilyen szintű vámtarifa csak 2003-ra érhető el. Ezen túlmenően számos nem tarifális kedvezményt biztosítanak, beleértve a kedvezmények megszerzésében nyújtott előnyöket. beruházások.

A Közös Hatékony Preferenciális Vámegyezményben (CEPT) foglalt karokra támaszkodva, amelyek befolyásolják a termelés szerkezetét, a vállalkozásoknak az alapanyagok és félkész termékek gyártásától a végtermék gyártásáig történő átirányítását, az AIKO további ösztönzőket vezet be. Különösen a késztermékek, félkész termékek (köztes termékek) és nyersanyagok behozatalára vonatkozik a kedvezményes vámtétel, míg a végtermékek korlátlan hozzáféréssel rendelkeznek az ASEAN-országok piacaira, valamint a köztes termékek és nyersanyagok e piacaira. az anyagok korlátozottak.

4. Beruházási zóna

1998 októberében aláírták az ASEAN beruházási övezet létrehozásáról szóló keretmegállapodást. Az ASEAN Befektetési Zóna (AIA) a Szövetség valamennyi tagállamának területére kiterjed, és a hazai és külföldi befektetések vonzásának egyik fő eszköze azáltal, hogy nemzeti bánásmódban részesíti a befektetőket, adókedvezményeket, a külföldi tőke részesedésére vonatkozó korlátozások feloldását stb. .

Az ASEAN a gazdaság liberalizációjának elmélyítésének szükségességére alapozva, azon fejlett technológiák fejlesztéséhez szükséges beruházások önerő biztosításának lehetetlenségére alapozva, amelyek elősegíthetik, hogy a régió elfoglalja az őt megillető helyet a 21. századi világban, úgy döntött, hogy egyesíti az ez irányú erőfeszítéseket, fokozatosan megnyitja a hazai piacot nemcsak a kereskedelem, hanem a befektetések számára is, mind a Szövetség tagországai, mind a harmadik országok felé.

A Keretmegállapodás elfogadásában ösztönző szerepet játszott az 1997-es ázsiai pénzügyi válság, amelynek eredményeként jelentős külföldi tőkekiáramlás történt Délkelet-Ázsiából. Annak érdekében, hogy legalább a stratégiai befektetőket a régióban tartsák, az ASEAN-országok úgy döntöttek, hogy engedélyezik a külföldi befektetéseket a gazdaság korábban elérhetetlen ágazataiba.

Az AIA Keretmegállapodás értelmében a Szövetség tagjai vállalták, hogy 2010-ig fokozatosan megnyitják a nemzeti ipar főbb ágazatait a Szövetség tagállamaiból érkező befektetők, 2020-ig pedig a külső befektetők előtt.

A helyi piac védelme érdekében azonban a Keretmegállapodás a CEPT-megállapodáshoz hasonlóan ideiglenes kivétellista és érzékeny lista létrehozásáról rendelkezik, amely felsorolja azokat az iparágakat, ahol továbbra is korlátozzák a külföldi befektetőket.

A résztvevők kötelezettséget vállaltak arra is, hogy fokozatosan nemzeti elbánást biztosítanak minden külföldi befektetőnek (2010-ig – ASEAN befektetők, 2020-ig – minden harmadik országbeli befektető). A feldolgozóiparba beruházó országok azonnal nemzeti elbánást kapnak.

Az ASEAN Befektetési Területi Tanács első ülésén (1999. március) döntés született arról, hogy a nemzeti elbánást kiterjesztik a feldolgozóiparhoz közvetlenül kapcsolódó szolgáltatásokba történő beruházásokra is.

A megállapodás fontos jellemzője, amely kétségtelenül az 1997-es monetáris és pénzügyi válság következményeihez kapcsolódik, hogy csak a közvetlen tőkebefektetésekre terjed ki, a portfólióbefektetéseket kihagyva a hatálya alól.

Az ASEAN-tagállamok eltérő fejlettségi szintje alapján a keretmegállapodás kezdetben az ideiglenes kizárási lista fokozatos csökkentését és teljes megszüntetését írta elő Brunei, Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld esetében 2010-ig, Vietnam ig. 2013, Laosz és Mianmar - 2015-ig. Az AIA Tanácsa azonban már az 1999. márciusi első ülésén döntött a listák 2003-ig történő megszüntetéséről.

Ezen intézkedések mellett az ASEAN-országok a Keretmegállapodás értelmében kötelezettséget vállaltak arra, hogy a befektetők számára az 1998-as Hanoi Akciótervben körvonalazott adókedvezmény-csomagot biztosítanak. Ezek elsősorban a jövedelemadó alóli ideiglenes mentesítést, a tőkeeszközök vámmentes importját, az egyszerűsítést foglalják magukban. a vámeljárások, a külföldi munkaerő alkalmazásának joga, az ipari célú föld minimális bérleti ideje 30 év stb.

Mindez azt mutatta, hogy az ASEAN-országok a nemzeti tőke egyes, monopolhelyzetük megőrzésében érdekelt képviselőinek lobbizása ellenére is következetesen kívánnak haladni a befektetési övezet kialakításának sikeres megvalósítása felé. Fontos megjegyezni, hogy az 1997-es pánik után sok befektető már elkezdett visszatérni Délkelet-Ázsiába. Ezen az alapon, valamint a „forró pénz” mozgását korlátozó intézkedéseknek köszönhetően. Az ASEAN egy újabb működő integrációs mechanizmus létrehozására számít, amely immár közös beruházásokon alapul.

Az ASEAN befektetési övezet irányító testülete a Tanács, amelybe olyan miniszterek tartoznak, akiknek hatáskörébe tartozik a befektetések szabályozása a Szövetség országaiban. A Tanács ülésén a nemzeti befektetési ügynökségek vezetői is részt vesznek. Az AIA fő munkatestülete a Tanács által létrehozott Beruházási Koordinációs Bizottság. A Tanács Titkárságának és a Koordinációs Bizottságnak a feladatait az ASEAN Titkársága látja el.

5. Az ASEAN-tapasztalatok FÁK-ban való felhasználásáról

Tekintettel arra, hogy a FÁK tagállamai egyre inkább tudatában vannak nemzeti és közös gazdasági érdekeiknek a FÁK egésze számára, valamint annak szükségessége, hogy figyelembe vegyék az országok társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjei közötti különbségeket, a sajátosságok A folyamatban lévő reformok, megközelítések és az ASEAN tapasztalatai az integrációs fejlődés problémáinak megoldásában felértékelődnek a FÁK-országok számára.

Ez azzal magyarázható, hogy az ASEAN-ban először is találtak egy kölcsönösen elfogadható mechanizmust egy szabadkereskedelmi övezet és egy befektetési övezet kialakítására. Mint fentebb látható, a szabadkereskedelmi övezet és a befektetési övezet kialakítása során az ASEAN kölcsönös megállapodásai differenciált feltételeket vezetnek be a különböző gazdasági fejlettségű országok számára. Külön megállapodások külön mechanizmusokat írnak elő erre a célra. A szabadkereskedelmi övezet kialakításakor ezek mindenekelőtt a nem vámköteles áruk mennyisége, amelyek államonként eltérőek, és az az időtartam, amely alatt az országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy jelentősen bővítik a vámmentes áruk listáját. egyáltalán nem esik behozatali vám alá. A beruházási zóna kialakítása során az államok kötelezettséget vállaltak arra, hogy fokozatosan megnyitják a nemzeti ipar főbb ágazatait, biztosítva a kevésbé fejlett országok számára a hazai piac megbízható védelmét.

Másodszor, az ASEAN kidolgozta az ipari együttműködési rendszert, amely tartalmazza a feltételeket és ösztönzőket a különböző országokból származó vállalkozások műszaki és technológiai társulása számára, elsősorban a feldolgozóipar fejlesztésére.

Hasonló feladatok elé állítják a FÁK-ban a transznacionális pénzügyi és ipari vállalatok létrehozását, amelyek a történelmileg kialakult munkamegosztás előnyeinek kihasználásán alapulnak. Szakértők számításai szerint az elkövetkező években az ilyen vállalatok a Nemzetközösség államaiban rejlő gazdasági és pénzügyi potenciál több mint 20%-át tudják kihasználni, elősegíthetik a külgazdasági kapcsolatok kereskedelmi és közvetítői modelljéből a reproduktív modelljére való átállást, és biztosíthatják a versenyképesség szerkezetének átalakítását. iparágak.

Harmadszor, az ASEAN-tagállamok kollektív álláspontot alakítanak ki érdekeik védelmében a külpiacon, erősítve mindegyikük szerepét a külkereskedelmi kapcsolatokban. Ennek érdekében az ASEAN-tagok közös platformhoz ragaszkodnak számos áru-, elsősorban nyersanyag-exportőr szervezetében.

Végül az ASEAN átfogó megközelítést alkalmaz az integrációs problémák megoldására. Az államok közötti interakció fejlődése nem korlátozódik a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok szférájára. Ezt erősíti a feldolgozóipar integrációja, valamint a versenyképes iparágakba történő beruházások növelésének új lehetőségei.

Összevont Szabadkereskedelmi Területi Osztály
(kereskedelem, vám, pénzügypolitika)

Mi az ASEAN? Ebben a cikkben információkat talál az alkotás céljairól, a nemzetközi szervezet történetéről, valamint tagországairól. Milyen hatása van az ASEAN-nak a világpolitikára? Milyen mély a szövetség partnersége Oroszországgal?

Az ASEAN az...

Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége – pontosan így hangzik a neve, szó szerint a következőképpen fordítható: „Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége”. Így, ha ehhez a névhez hozzáadja az összes szó első betűit, megkaphatja az ASEAN rövidítést. Ezt a rövidítést a szerkezet megjelöléseként rögzítették.

A szervezet 1967-ben került fel Ázsia politikai térképére. Az egyesület területe meglehetősen nagy: 4,5 millió négyzetkilométer, összlakossága közel 600 millió fő.

Az ASEAN egy olyan szervezet, amelyen belül három területen valósul meg az együttműködés: gazdasági, politikai és kulturális területen. Meg kell jegyezni, hogy az egyesületet gyakran kritizálják (főleg a nyugati államok vezetői részéről), mert túlságosan szelíd az emberi jogokkal és szabadságjogokkal szemben. Az ASEAN-nal kapcsolatban a nyugati média gyakran a "sok szó, de kevés az értelme" retorikáját használja.

A szervezet története

A 60-as években fontos esemény történt a világpolitikai arénán - a gyarmati rendszer összeomlása. Afrikában és Ázsiában számos ország válik függetlenné. Ilyen körülmények között Délkelet-Ázsia fiatal és szuverén államainak vezetői attól tartottak, hogy a hatalmas szomszédos hatalmak beleavatkoznak belügyeikbe. Így az ASEAN létrehozásának (valamint annak kulcskoncepciójának) fő célja a semlegesség biztosítása és az esetleges államközi konfliktusok megelőzése a térségben.

A szervezet hivatalos létrehozásának dátuma 1967. augusztus 8. Az ASEAN "atyái" öt ország (Indonézia, Malajzia, Fülöp-szigetek, Thaiföld és Szingapúr) külügyminiszterei. Kicsivel később további öt tag csatlakozott az egyesülethez.

jelenlegi szakaszában

Az ASEAN fő céljai a következők:

• stabilitás és béke biztosítása a régióban (az ENSZ elveivel összhangban);
• kölcsönösen előnyös együttműködés kialakítása és fenntartása más világformációkkal;
• a részt vevő országok társadalmi-gazdasági és kulturális fejlődésének ösztönzése.

A szervezet fő dokumentuma az ASEAN Charta, amely tulajdonképpen az alapszabályának tekinthető. Jóváhagyta az egyesület tevékenységének alapelveit. Közöttük:

1. A szervezet tagállamai szuverenitásának és területi integritásának tiszteletben tartása és betartása.
2. Minden vita és konfliktus békés és konstruktív megoldása.
3. Az emberi jogok tiszteletben tartása.
4. Fejlődés a kereskedelem területén.

Az ASEAN-tagok sok időt és energiát fordítanak régiójuk katonai-politikai stabilitásának kérdéseire. Így az 1990-es évek végén elfogadtak egy megállapodást, amely tiltja az atomfegyvereket Délkelet-Ázsia országaiban.

Az ASEAN-országok a sport területén is aktívan együttműködnek. A régióban kétéves időközzel rendezik meg az úgynevezett Dél-ázsiai Játékokat (az olimpiai játékok egyfajta analógja). A szövetség tagjai azt is tervezik, hogy 2030-ban közös pályázatot nyújtanak be a labdarúgás rendezési jogára.

ASEAN országok: a résztvevők listája

Ennek a nemzetközi szervezetnek a léptéke regionális, és Délkelet-Ázsia tíz államára terjed ki.

Soroljuk fel az összes ASEAN országot. A lista a következő:

1. Indonézia.
2. Malaysia.
3. Fülöp-szigetek.
4. Thaiföld.
5. Szingapúr.
6. Kambodzsa.
7. Vietnam.
8. Laosz.
9. Mianmar.
10. Brunei.

A lista első öt állama a szervezet alapítója, a többiek később csatlakoztak hozzá.

Az ASEAN központja Indonézia fővárosában, Jakartában található.

A szervezet felépítése és munkájának jellemzői

A struktúra legfelsőbb szervét a vezetők alkotják, amelyekben a részt vevő országok állam- és kormányfői vannak, az ASEAN-csúcs általában három napig tart.

Az egyesület aktívan és eredményesen működik. Az ASEAN-országok évente legalább háromszáz különböző találkozót és rendezvényt tartanak. A szervezet munkáját állandó jelleggel a főtitkár által vezetett titkárság irányítja. A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségét minden évben a következő ASEAN-ország új titkára vezeti (ábécé sorrendben).

A megelőző diplomácia keretében 1994-ben létrehozták az ASEAN Regionális Fórumot.

Jelkép és zászló

A szervezet saját hivatalos szimbólumokkal rendelkezik. Ez a jelkép, zászló és mottó.

Az egyesület mottója: One Vision. Egy identitás. Egy közösség, amely így fordítható: "Egy pillantás, egy lényeg, egy társadalom".

A fő egy piros kör, tíz összefüggő rizsszárral (a délkelet-ázsiai régió fő növényi szimbóluma). Nyilvánvalóan a rizsszárak a tíz ASEAN-ország egységét képviselik. 1997 májusában a fent leírt emblémát jóváhagyták, és egy szabványos méretű téglalap alakú kék panelen helyezték el.

ASEAN szabadkereskedelmi övezet

Az ismertetett szervezet egyik fő eredménye az áruk akadálytalan mozgását elősegítő zóna kialakítása az ASEAN-tagországokon belül. A megfelelő megállapodást 1992 telén írták alá Szingapúrban.

2007-ben az ASEAN először jelentette be, hogy az ASEAN gazdasági közösségének létrehozása részeként hasonló megállapodásokat kíván kötni Japánnal, Kínával, Dél-Koreával és néhány más állammal. Ausztráliával és Új-Zélanddal már 2009 februárjában aláírták a szabadkereskedelmi egyezményt. Három éve, 2013-ban Indonéziában zajlottak az első tárgyalások, ahol egy „Átfogó Regionális Gazdasági Partnerség” létrehozásának lehetőségét tárgyalták.

További kilátások a szervezet bővítésére

Az ASEAN-nak jelenleg 10 tagja van. További két állam (Pápua Új-Guinea és Kelet-Timor) rendelkezik megfigyelői státusszal a szervezetben.

Az 1990-es években a szövetség tagjai megpróbálták bevonni Japánt, Dél-Koreát és Kínát az ASEAN-integrációba. Ezek a tervek azonban nagyrészt az Egyesült Államok aktív beavatkozása miatt meghiúsultak. Ennek ellenére a régió további integrációs folyamatai továbbra is folytatódtak. 1997-ben megalakult egy országtömb az ASEAN plusz három formátumban. Ezt követően nagy csúcstalálkozóra került sor, amelyen nem csak a fent említett három állam, hanem Ausztrália, Új-Zéland és India is részt vett.

2011 tavaszán Kelet-Timor hatóságai bejelentették, hogy csatlakoznak az ASEAN-tagországok csoportjához. A megfelelő kijelentés a szervezet jakartai csúcstalálkozóján hangzott el. Indonézia ezután nagyon melegen üdvözölte Kelet-Timor hivatalos küldöttségét.

Az ASEAN másik ígéretes tagja Pápua Új-Guinea. Ez az állam 1981 óta megfigyelői státusszal rendelkezik az egyesületben. Annak ellenére, hogy ez egy melanéziai ország, szorosan együttműködik a szervezettel a gazdasági szférában.

Nemzetközi partnerség az "ASEAN - Oroszország" rendszerben

Az Orosz Föderáció 1996-ban kezdett párbeszédet folytatni a szóban forgó szervezettel. Ez idő alatt több partnerségi nyilatkozatot írtak alá.

Az Oroszország és az ASEAN közötti párbeszéd tovább mélyült, miután 2004 novemberében aláírták az első délkelet-ázsiai barátsági és együttműködési szerződést (az 1976-os ún. Bali Szerződést). Egy évvel később Malajzia adott otthont az Oroszország-ASEAN csúcstalálkozónak, amelyen Vlagyimir Putyin részt vett. A következő ilyen találkozót 2010-ben Hanoiban tartották. Emellett az orosz külügyminiszter rendszeresen részt vesz a Szövetség konferenciáin és ülésein „ASEAN +1” és „ASEAN +10” formátumban.

Oroszország szoros történelmi kapcsolatokat ápol a szervezet számos tagországával. Például Vietnammal (a gáztermelés és az atomenergia területén). Egyes szakértők szerint a Hanoi és Moszkva közötti kapcsolatok semmivel sem alacsonyabbak az orosz-kínai kapcsolatoknál. Éppen ezért az ASEAN-nal való együttműködés további elmélyítése kiemelt feladat Oroszország külpolitikájában.

2016-ban az Orosz Föderáció és a szervezet ünnepli a partnerség 20. évfordulóját. A következő évet a Szövetség államaiban már az orosz kultúra évének nyilvánították.

Végül...

Az ASEAN egy olyan szervezet, amelynek tagjai számos területen működnek együtt. Az egyesület a világgyarmati rendszer összeomlása után jött létre.

Ma az ASEAN-országok tíz független állam Délkelet-Ázsiában. Együttműködésük nagyszámú vitás kérdés megoldásához járult hozzá a különböző területeken.

Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN)

társulási állam ázsiai gazdasági együttműködés

A Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) 1967. augusztus 8-án alakult Bangkokban. Ide tartozott Indonézia, Malajzia, Szingapúr, Thaiföld, a Fülöp-szigetek, majd Brunei Darussalam (1984-ben), Vietnam (1995-ben), Laosz és Mianmar (1997-ben), Kambodzsa (1999-ben). Pápua Új-Guinea különleges megfigyelői státusszal rendelkezik.

Az ASEAN létrehozásáról szóló Bangkoki Nyilatkozat törvényi céljai a következők voltak:

· a szervezet tagországai társadalmi-gazdasági és kulturális együttműködésének fejlesztésének elősegítése;

· A béke és stabilitás előmozdítása Délkelet-Ázsiában (SEA).

Az a feladat, hogy az ASEAN-t a többpólusú világ egyik politikai és gazdasági központjává tegyék, számos rendkívül fontos feladat aktív megoldására ösztönözte ezt a regionális országcsoportot. Ezek közé tartozik: szabadkereskedelmi övezet és befektetési övezet kialakítása; a közös valuta bevezetése és a fejlett gazdasági infrastruktúra kialakítása, speciális irányítási struktúra kialakítása.

A Délkelet-Ázsiát 1997-ben elborító monetáris és pénzügyi válság súlyos negatív politikai és gazdasági következményekkel járt szinte az összes ASEAN-államra nézve (a legkevésbé Szingapúrt és Bruneit érintette), és próbára tette a G10-ek eltökéltségét a gazdasági integrációs politika folytatására. . 1999-ben azonban a szövetség legtöbb országának sikerült felülkerekednie a negatív tendenciákon, és összességében mintegy 6%-os gazdasági növekedést sikerült elérni.

ASEAN szerkezet

Az ASEAN legfelsőbb szerve az állam- és kormányfők találkozói. Az Egyesület irányító és koordináló testülete a külügyminiszterek (FM) éves értekezlete. Az ASEAN jelenlegi vezetését az Állandó Bizottság látja el, amelynek elnöke a következő Miniszteri Tanácsnak otthont adó ország külügyminisztere. Jakartában állandó titkárság működik, amelyet a főtitkár vezet.

Az ASEAN-nak 11 szakbizottsága van. A szervezet keretein belül összesen több mint 300 rendezvényt tartanak évente. Az 1976-os délkelet-ázsiai barátsági és együttműködési szerződés (Bali Szerződés) az ASEAN-országok közötti kapcsolatok jogalapjaként szolgál.

Gazdasági téren a Szövetség országai az SEA-régióban az ASEAN Szabadkereskedelmi Területi Megállapodás (AFTA), az ASEAN Befektetési Területi Keretmegállapodás (AIA) és az Alapvető Ipari Együttműködés alapján az integrációs és liberalizációs irányvonalat követik. Rendszermegállapodás (AIKO).

A vezető politikusokból és tudósokból, katonai vezetőkből és üzletemberekből álló szakértői csoport által kidolgozott hosszú távú fejlesztési program lehetőségének megfelelően az Európai Unióban még magasabb szintű integrációt terveznek elérni - a teljes egységesítést. az állami bankszektor, a fegyveres erők és a rendőrség egyesítése, a külpolitikai és tudományos-technológiai osztályok stb.

ASEAN szabadkereskedelmi övezet

Az ASEAN Szabadkereskedelmi Övezet (AFTA) az ázsiai országok legkonszolidáltabb gazdasági csoportosulása. Létrehozását a 4. ASEAN állam- és kormányfői találkozón jelentették be Szingapúrban (1992). Kezdetben hat délkelet-ázsiai országot foglalt magában (Indonézia, Malajzia, Szingapúr, Thaiföld, Fülöp-szigetek és Brunei). 1996-ban Vietnam csatlakozott az AFTA-hoz, 1998-ban Laosz és Mianmar, 1999-ben Kambodzsa.

A szabadkereskedelmi övezet létrehozásával a Szövetség tagjai célul tűzték ki az ASEAN-on belüli áru- és szolgáltatáskereskedelem intenzívebbé tételét, a szubregionális kereskedelmi forgalom bővítését és diverzifikálását, valamint a növekvő kölcsönös kereskedelem mellett gazdaságuk versenyképességének növelését. . Az AFTA-t emellett felkérik, hogy járuljon hozzá a térség országainak politikai konszolidációjához, Délkelet-Ázsia kevésbé fejlett országainak gazdasági együttműködésbe való bevonásához.

A szabadkereskedelmi megállapodás létrehozása gondolatának megvalósításának fő eszköze az ASEAN-országok által 1992-ben a szingapúri csúcson aláírt Általános Hatékony Preferenciális Vámegyezmény (CEPT). A CEPT kidolgozza az 1977-es ASEAN preferenciális kereskedelmi megállapodás főbb rendelkezéseit. APTA).

Az elfogadott CEPT-rendszer szerint minden áru négy kategóriába sorolható. Az elsőbe azok az áruk tartoznak, amelyek tarifáinak mértéke a gyorsított vagy rendszeres menetrend szerint csökken. Ez az árucsoport az ASEAN-országok teljes termékkínálatának 88%-át teszi ki, és folyamatosan bővül.

Két további árukategória szerepel a lefoglalási listákon, egy kategóriába pedig a nemzetbiztonsági érdekek biztosítása, a közerkölcs, az emberek életének és egészségének, a növény- és állatvilág védelme, valamint a művészeti, történelmi ill. régészeti értékek. A mentességek másik része olyan árukat tartalmaz, amelyek vámcsökkentését az ASEAN-országok belgazdasági okokból átmenetileg lehetetlennek tartják, azonban ezen áruk számának fokozatos csökkentését tervezik.

A negyedik kategória a mezőgazdasági nyersanyagok, amelyeket kezdetben teljesen kizártak a CEPT-rendszerből. 1995-ben azonban különleges feltételeket határoztak meg ezen áruk különböző csoportjaira vonatkozó tarifák csökkentésére.

Az ASEAN-ban differenciált megközelítést alkalmaznak az időzítés tekintetében, amely során a különböző országokra vonatkozó vámokat csökkentik vagy megszüntetik. A CEPT eredetileg 2003-ra a régión belüli kereskedelemben érvényben lévő nemzeti importvámok túlnyomó részének 0-5%-ra történő csökkentését irányozta elő. Figyelembe véve az új realitásokat, különösen az új tagok felvételét az ASEAN-ba, ezeket a feltételeket többször módosították.

Az AFTA-tagok előtt álló nehézségek fő oka a délkelet-ázsiai országok gazdaságának hasonló szerkezete, valamint szinte azonos, tehát egymással versengő exportáru-nómenklatúrája. Az egyetlen kivétel Szingapúr.

Az 1998. decemberi csúcson elhatározták, hogy a gazdaságilag legfejlettebb országok - Brunei, Indonézia, Malajzia, Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld - 2000-re 90%-on 0-5%-ra csökkentik az importvámokat. termékkínálatukból.. 2002-re a Megállapodás hatálya alá tartozó összes termékre 0-5%-os behozatali vám vonatkozik majd.

Az 1999-ben elfogadott új tagok – Vietnam, Laosz, Mianmar és Kambodzsa – tekintetében az iránymutatások sokkal homályosabbak maradnak: számos árucsoport, elsősorban a mezőgazdasági termékek tekintetében továbbra is bizonytalan. Így az a döntés született, hogy 2003-ra Vietnam jelentősen kibővíti az árucikkek összetételét, amelynek behozatali vámja 0-5-re csökken, Laosz és Mianmar ígéretet tett arra, hogy 2005-ig hajtanak végre ilyen bővítést. a nem hatályos áruk listájára 2003-ig behozatali vámok vonatkoznak (Vietnam esetében - 2006-ig, Laosz és Mianmar esetében - 2008-ig).

Ezen tevékenységek sikeres befejezése egy valódi vámmentes kereskedelmi övezet létrehozását jelenti az AFTA-egyezményt 1992-ben aláíró államok határain belül.

A CEPT lépéseket tesz a termékek szabványainak és minőségi tanúsítványainak harmonizálására, a tisztességes verseny szabályainak kidolgozására, a hazai beruházási és vámjog egyszerűsítésére, a közös regionális vállalkozások létrehozásának ösztönzésére stb. E célok megvalósítása érdekében létrehozták az ASEAN Szabványok és Minőségi Tanácsadó Bizottságot.

Az ASEAN szabadkereskedelmi övezet létrehozásának folyamatát a következőképpen irányítják és irányítják. A CEPT-rendszer végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozataláért a fő testület az AFTA Tanács, amelybe az ASEAN-országok gazdasági miniszterei és a Szövetség főtitkára tartozik. E feladatok ellátásában a Tanácsot a magas rangú gazdasági tisztviselők rendszeres ülései és az ASEAN Titkársága segíti, amely az AFTA keretében létrejött megállapodások végrehajtása terén elért előrehaladás koordinálásával és nyomon követésével kapcsolatos folyamatos munkával van megbízva.

A kelet-ázsiai országok 1997-es monetáris és pénzügyi válsága miatti aggodalmak ellenére az AFTA létrehozási folyamatának felfüggesztésének, vagy akár némi visszaállításának lehetősége ellenére a szervezet legutóbbi két csúcstalálkozója során számos dokumentumot fogadtak el, amelyek célja a folyamat felgyorsítása volt. az AFTA-ról, az ASEAN (AIA) befektetési övezetekről és az ipari együttműködési programokról szóló megállapodások végrehajtása. Ezek közé tartoznak a szolgáltatásokról szóló keretmegállapodások, a szabványok kölcsönös elismerése, az áruk tranzitjának megkönnyítése és számos egyéb.

Az AFTA megvalósítása során a tisztán eljárási és vámügyi kérdések mellett egyre nagyobb figyelem irányul az új együttműködési területekre. Így 2000-ben elhatározták egy egységes ASEAN harmonizált vámnómenklatúra, valamint a társulási országokban előállított áruk egységes osztályozási rendszerének létrehozását. Megtörtént a tanfolyam a nemzeti valuták régión belüli kereskedelemben való használatának mindenre való ösztönzésére. Komoly hangsúlyt fektetnek a szolgáltatások kereskedelmének liberalizálására. 1999-ben a tárgyalt szolgáltatások körének bővítésével új tárgyalási kör kezdődött ebben a kérdésben.

A részt vevő államok el tudtak érni bizonyos sikereket. Így a fő árucsoport régión belüli tarifáinak súlyozott átlaga az 1993. évi 12,67%-ról 1998-ra 6,15%-ra csökkent. Az ASEAN-on belüli kereskedelem részesedése 1998-ban a társulási országok teljes külkereskedelmének 20%-át tette ki, ami azonban jóval kevesebb, mint az Európai Unióban vagy a NAFTA-ban (60%, illetve 40%).

Az ASEAN szakértői szerint tagországainak a kereskedelem liberalizációjából és az áruexport növekedéséből származó összes haszon 1998-ig legalább évi 3-4 milliárd dollárt tett ki a teljes bruttó hazai termékük további növekedése miatt. Ennek megfelelően nőtt az új munkahelyek száma és a devizabevételek száma.

ASEAN ipari együttműködési rendszer

Az ASEAN-övezetben előállított áruk versenyképességének növelése, valamint a befektetések ebbe a régióba történő vonzásának feltételeinek megteremtése érdekében az ipari együttműködés új formáit keresték. Az ASEAN Industrial Cooperation Scheme (AICO) alapmegállapodást az ASEAN tagállamai 1996 áprilisában írták alá.

Az AIKO rendszer az összes termék előállítását szabályozza, kivéve azokat, amelyek szerepelnek a CEPT-szerződés általános mentességi listáján, és jelenleg csak az ipari termelésre vonatkozik, és a gazdaság más ágazataira is kiterjeszthető.

A világ változó gazdasági helyzete, az ASEAN-országok WTO-val szembeni kötelezettségeik teljesítése, a szabadkereskedelmi övezet és az ASEAN befektetési övezet létrehozása gondolatának megvalósításához szükséges feltételek megteremtése számos változást igényelt. olyan paramétereket, amelyeken a meglévő ipari együttműködési programok alapultak.

Az új ASEAN ipari együttműködési rendszer, miközben megtartja a korábbi rendszerek néhány jellemzőjét, lehetővé teszi a tarifális és nem tarifális szabályozási módszerek szélesebb körű alkalmazását.

Az AIKO céljai: az ipari termelés növekedése; az integráció elmélyítése; a harmadik országokból az ASEAN-államokba irányuló fokozott befektetések; az ASEAN-on belüli kereskedelem bővítése; a technológiai bázis fejlesztése; a termékek versenyképességének növelése a világpiacon; a magánszektor növekvő szerepe.

Az AIKO-val összhangban az új cég alapításának feltétele legalább két különböző ASEAN-országból származó vállalkozás részvétele és a nemzeti tőke legalább 30%-ának megléte.

Az új társaságok létrehozásának ösztönzése érdekében számos preferenciát biztosítanak. Így az AIKO keretében gyártásra engedélyezett árukra vonatkozó új ipari együttműködési rendszer szerint annak létrehozásától kezdve 0-5%-os kedvezményes tarifák lépnek életbe. Ez kedvező feltételeket teremtett számukra a többi gyártóhoz képest, amelyek esetében a CEPT-megállapodás szerinti ilyen mértékű tarifa csak néhány év múlva jutott el. Ezen túlmenően számos nem tarifális kedvezményt terveznek, beleértve a befektetések megszerzésének előnyeit.

A Közös Hatékony Preferenciális Vámegyezményben (CEPT) foglalt karokra támaszkodva, amelyek befolyásolják a termelés szerkezetét, a vállalkozásoknak az alapanyagok és félkész termékek gyártásától a végtermék gyártásáig történő átirányítását, az AIKO további ösztönzőket vezet be. Különösen a késztermékek, félkész termékek (köztes termékek) és nyersanyagok behozatalára vonatkozik a kedvezményes vámtétel, míg a végtermékek korlátlan hozzáféréssel rendelkeznek az ASEAN-országok piacaira, valamint a köztes termékek és nyersanyagok e piacaira. az anyagok korlátozottak.

ASEAN befektetési övezet

1998 októberében aláírták az ASEAN beruházási övezet létrehozásáról szóló keretmegállapodást. Az ASEAN Befektetési Zóna (AIA) a Szövetség valamennyi tagállamának területére kiterjed, és a hazai és külföldi befektetések vonzásának egyik fő eszköze azáltal, hogy nemzeti bánásmódban részesíti a befektetőket, adókedvezményeket, a külföldi tőke részesedésére vonatkozó korlátozások feloldását stb. .

Az ASEAN a gazdaság liberalizációjának elmélyítésének szükségességére alapozva, azon fejlett technológiák fejlesztéséhez szükséges beruházások önerő biztosításának lehetetlenségére alapozva, amelyek elősegíthetik, hogy a régió elfoglalja az őt megillető helyet a 21. századi világban, úgy döntött, hogy egyesíti az ez irányú erőfeszítéseket, fokozatosan megnyitja a hazai piacot nemcsak a kereskedelem, hanem a befektetések számára is, mind a Szövetség tagországai, mind a harmadik országok felé.

A Keretmegállapodás elfogadásában ösztönző szerepet játszott az 1997-es ázsiai pénzügyi válság, amelynek eredményeként jelentős külföldi tőkekiáramlás történt Délkelet-Ázsiából. Annak érdekében, hogy legalább a stratégiai befektetőket a régióban tartsák, az ASEAN-országok úgy döntöttek, hogy engedélyezik a külföldi befektetéseket a gazdaság korábban elérhetetlen ágazataiba.

Az AIA Keretmegállapodás értelmében a Szövetség tagjai kötelezettséget vállaltak arra, hogy 2010-ig fokozatosan megnyitják a nemzeti ipar főbb ágazatait a Szövetség tagállamaiból érkező befektetők, 2020-ig pedig a külső befektetők előtt.

A helyi piac védelme érdekében azonban a Keretmegállapodás a CEPT-megállapodáshoz hasonlóan ideiglenes kivétellista és érzékeny lista létrehozásáról rendelkezik, amely felsorolja azokat az iparágakat, ahol továbbra is korlátozzák a külföldi befektetőket.

A résztvevők kötelezettséget vállaltak arra is, hogy fokozatosan nemzeti elbánást biztosítanak minden külföldi befektetőnek (2010-ig – ASEAN befektetők, 2020-ig – minden harmadik országbeli befektető). A feldolgozóiparba beruházó országok azonnal nemzeti elbánást kapnak.

Az ASEAN Befektetési Területi Tanács első ülésén (1999. március) döntés született arról, hogy a nemzeti elbánást kiterjesztik a feldolgozóiparhoz közvetlenül kapcsolódó szolgáltatásokba történő beruházásokra is. A megállapodás fontos jellemzője, amely kétségtelenül az 1997-es monetáris és pénzügyi válság következményeihez kapcsolódik, hogy csak a közvetlen tőkebefektetésekre terjed ki, a portfólióbefektetéseket kihagyva a hatálya alól.

Az ASEAN-tagállamok eltérő fejlettségi szintje alapján a keretmegállapodás kezdetben az ideiglenes kizárási lista fokozatos csökkentését és teljes megszüntetését írta elő Brunei, Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld esetében 2010-ig, Vietnam ig. 2013, Laosz és Mianmar - 2015-ig. Az AIA Tanácsa azonban már az 1999. márciusi első ülésén 2003-ban megszüntette a listákat.

Ezen intézkedések mellett az ASEAN-országok a Keretmegállapodás értelmében kötelezettséget vállaltak arra, hogy a befektetők számára az 1998-as Hanoi Akciótervben körvonalazott adókedvezmény-csomagot biztosítanak. Ezek elsősorban a jövedelemadó alóli ideiglenes mentesítést, a tőkeeszközök vámmentes importját, az egyszerűsítést foglalják magukban. a vámeljárások, a külföldi munkaerő alkalmazásának joga, az ipari célú föld minimális bérleti ideje 30 évre stb.

Mindez azt mutatta, hogy az ASEAN-országok a nemzeti tőke egyes, monopolhelyzetük megőrzésében érdekelt képviselőinek lobbizása ellenére is következetesen kívánnak haladni a befektetési övezet kialakításának sikeres megvalósítása felé. Fontos megjegyezni, hogy az 1997-es pánik után sok befektető már elkezdett visszatérni Délkelet-Ázsiába. Ezen az alapon, valamint a „forró pénz” mozgását korlátozó intézkedéseknek köszönhetően. Az ASEAN egy újabb működő integrációs mechanizmus létrehozására számít, amely immár közös beruházásokon alapul. Az ASEAN befektetési övezet irányító testülete a Tanács, amelybe olyan miniszterek tartoznak, akiknek hatáskörébe tartozik a befektetések szabályozása a Szövetség országaiban. A Tanács ülésén a nemzeti befektetési ügynökségek vezetői is részt vesznek. Az AIA fő munkatestülete a Tanács által létrehozott Beruházási Koordinációs Bizottság. A Tanács Titkárságának és a Koordinációs Bizottságnak a feladatait az ASEAN Titkársága látja el.

Egységes ASEAN Charta

2007. január elején a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének (ASEAN) vezetői megállapodtak abban, hogy megkezdik egy regionális charta kidolgozását az Európai Unióhoz hasonló funkciójú integrált blokk létrehozása érdekében. Egy ilyen dokumentum létrehozása lehetővé teszi az ASEAN-tagországok számára, hogy szorosabban együttműködjenek a terrorizmus és más típusú bűnözés elleni küzdelemben. A 2007. január 14-én véglegesített nyilatkozattervezet is az ASEAN-on belüli egységes gazdasági közösség létrehozását szorgalmazza 2015-ig.

Jelenleg 10 állam teljes jogú tagja az ASEAN-nak: Brunei, Vietnam, Indonézia, Kambodzsa, Laosz, Malajzia, Mianmar, Szingapúr, Thaiföld, Fülöp-szigetek.

Az Egyesült Államok, Japán, Ausztrália, Új-Zéland, Kanada, az Európai Unió, Dél-Korea, India, Kína és Oroszország (1996 óta) kapta meg a Szövetség partnerének státuszát a regionális párbeszéd keretében.

Pápua Új-Guinea állandó megfigyelői státusszal rendelkezik.

Formálisan az ASEAN nyitott minden délkelet-ázsiai állam részvételére, amely támogatja céljait és elveit. Kihirdetik az ASEAN céljait és célkitűzéseit: tagállamai gazdasági, társadalmi és kulturális fejlődésének felgyorsítása együttműködés és kölcsönös segítségnyújtás alapján; a béke és stabilitás megteremtésének elősegítése a térségben az "országok közötti kapcsolatok méltányossága és törvényessége" és az ENSZ Alapokmányának elveinek betartása alapján, kölcsönösen előnyös együttműködés fenntartása a hasonló célokat szolgáló általános és regionális nemzetközi szervezetekkel.

A 70-es évek elejétől. Az ASEAN-országok aktívan bővítik és erősítik a politikai együttműködést. A részt vevő országok külügyminisztereinek Kuala Lumpurban (Malajzia) 1971. november 27-én tartott konferenciáján Nyilatkozatot fogadtak el Délkelet-Ázsia béke, szabadság és semlegesség övezetévé alakításáról. 1976-ban, az ASEAN-országok első csúcstalálkozóján aláírták az ASEAN Beleegyezési Nyilatkozatot és a Délkelet-Ázsiában létrejött Barátsági és Együttműködési Szerződést, amely az interakciós szféra jelentős kiterjesztését és a politikai szolidaritás erősítését irányozza elő.

Az Egyesület éves fórumok szervezője a regionális biztonsági kérdésekről, vezető szerepet tölt be a rendszeres Ázsia-Európa párbeszédben, az ázsiai-csendes-óceáni gazdasági együttműködés szervezésében, közvetlen kapcsolatban áll Kínával, Oroszországgal, az EU-val, az USA-val, Japánnal. és más országokban.

Az Orosz Föderáció külügyminisztere I.S. Ivanov Sanghajban tartott sajtótájékoztatóján (2000. július 24.) kijelentette: "Ázsiának fontos és egyre nagyobb jelentősége van külpolitikánkban és lesz is, ami annak köszönhető, hogy Oroszország közvetlenül ehhez a dinamikusan fejlődő régióhoz tartozik." Ebből következően Oroszország minden lehetséges módon arra törekszik, hogy a térség egyik legbefolyásosabb politikai és gazdasági szervezetével bővítse együttműködési körét, amely a nemzetközi politikai színtéren független szereplőként, nem pedig egyetlen vezetőt támogató tömbként lép fel.

Oroszország 1991 óta megfigyelőként vesz részt a miniszteri konzultatív találkozókon és az ezeket követő üléseken. Az 1993-as 26. miniszteri találkozón az Orosz Föderáció külügyminisztere - A.V. Kozirev - bejelentette, hogy Oroszország jogi alapot kíván teremteni az ASEAN-RF vonal mentén történő kapcsolatok kialakításához. A szövetség tagországai egyetértettek abban, hogy Oroszország a térség egyik legfontosabb stratégiai partnere, és magának Oroszországnak a kívánságait is figyelembe véve az Orosz Föderációt felkérték az ASEAN Regionális Fórum (ASEAN RF) tagjává. amikor 1994-ben megalakult. 1995 áprilisában Moszkvában tartották az ASEAN RF Second Track Szemináriumot az ázsiai-csendes-óceáni térség biztonságáról és stabilitásáról, amely Oroszország fontos hozzájárulása volt a regionális béke és fejlődés fenntartásához.

Az ASEAN 27. miniszteri szintű ülésén (1997. július, Jakarta, Indonézia) Oroszország teljes jogú partner státuszt kapott a Szövetségben.

Álláspontja szerint Oroszország számos ASEAN-konzultatív találkozón vesz részt, beleértve a Regionális Fórumot (RF), a 9 + 1 és 9 + 10 képlet szerint tartott miniszteri ülések utáni üléseket (PMS) stb. Oroszország és az ASEAN közötti párbeszédhez a Moszkva-ASEAN Bizottság is hozzájárul, amely lehetővé teszi a felek számára, hogy megvitassák a biztonság, a politika és a kölcsönösen előnyös együttműködés fejlesztését.

Az ASEAN Regionális Fórum tagjaként Oroszországnak lehetősége van részt venni a nyugat-ázsiai politikai és biztonsági kérdések ASEAN-megközelítéseinek kidolgozásában.

Az orosz-ASEAN párbeszédes kapcsolatok kialakításának folyamatában a legfontosabb esemény az Oroszország-ASEAN Együttműködési Vegyes Bizottság (JCC) alapító ülése volt Moszkvában 1997. június 5-6. Az ennek eredményeként elfogadott közös jegyzőkönyv jóváhagyta az orosz-ASEAN partnerség kiemelt területeit, amelyek magukban foglalják a tudományos és technológiai, kereskedelmi, gazdasági és befektetési együttműködést, környezetvédelmet, turizmust, humánerőforrás-fejlesztést, emberek közötti kapcsolatokat. Ugyanez a dokumentum rögzíti az Oroszország-ASEAN kapcsolatok alapelveit - kölcsönös tisztelet és megértés, jó szándék, baráti segítség és támogatás, a felek nemzeti prioritásainak és képességeinek kellő figyelembevétele, kölcsönös előnyök, üzleti szellem és konkrét gyakorlati eredmények elérésére való összpontosítás. .

Az Oroszország-ASEAN vegyes bizottság ülése arról is döntött, hogy a következő mechanizmusok felelnek majd az interakciók összehangolásáért bizonyos területeken:

Tudományos és Technológiai Együttműködési Munkacsoport (RGNTS) . Az első ülést 1997. június 9-10-én Moszkvában tartották, és elfogadták a szükséges dokumentumokat, amelyek e fontos párbeszéd intézmény tevékenységét szabályozzák. Egyúttal elhatározták, hogy a csoport kiemelt feladatai közé tartozik a tudomány és technológia együttműködése, ezen belül a biotechnológia, az új anyagok, az információtechnológia, a mikroelektronika, a meteorológia és a geofizika területén. E kérdések mellett Oroszország orosz technológiákon és berendezéseken alapuló közös projektek kidolgozását javasolta a földfelszín aerozonosítása, a vulkáni és szeizmológiai tevékenység nyomon követése, a tájfunokra és egyéb szélsőséges helyzetekre való figyelmeztetés, valamint az interkontinentális hálózat kifejlesztése terén. vasúti hálózat.

Kereskedelmi és Gazdasági Együttműködési Munkacsoport (RGTES). Ez a testület szükséges a felek rendelkezésére álló együttműködési lehetőségekről, az Oroszországban és az ASEAN-országokban a külföldiek számára fennálló kereskedelmi, gazdasági és befektetési tevékenységekről, valamint az államok és magánstruktúrák közötti partnerségek szabályozásáról szóló információk terjesztéséhez.

Üzleti Tanács (BC). Ennek a testületnek az a fő feladata, hogy kapcsolatot létesítsen Oroszország és az ASEAN-tagországok magánvállalkozói, pénzügyi és kereskedelmi köreinek képviselői között, és az RGNTS-hez hasonlóan számukra esetleges állami támogatást nyújtson.

Az ASEAN Moszkvai Bizottsága (MCA). Ez a testület egyesíti az ASEAN oroszországi nagyköveteit. Feladata, hogy szoros kapcsolatokat létesítsen a Szövetség tagországainak magas rangú képviselői és a különböző minisztériumok és osztályok vezetői, valamint Oroszország állami és üzleti körei között.

Együttműködési Alap (FC) . Ez egy nem kormányzati non-profit partnerségi szervezet.

Oroszország és az ASEAN gazdasági kapcsolatai kiegészítik egymást. Oroszország trópusi klímatermékeket és fogyasztói elektronikai cikkeket exportál a Szövetség országaiból, katonai-ipari komplex termékeket, nyersanyagokat, energiahordozókat és csúcstechnológiákat exportál. 1994 és 1996 között az Oroszország és az ASEAN közötti kétoldalú kereskedelem 222%-kal, 1,6 milliárd dollárról 5,2 milliárd dollárra nőtt.

Mindkét fél politikai akarata a kölcsönös párbeszéd erősítésére nyilvánvaló. Az ASEAN elismeréssel adózik Oroszország nagyhatalmi státusza előtt, és elismeri szerepét és érdekeit az ázsiai-csendes-óceáni térségben.

Az ASEAN és Oroszország is kapcsolatban áll az Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) nemzetközi fóruma keretében, amelyen 21 ország vesz részt a déli és a nyugati féltekéről egyaránt.

A legutóbbi APEC-fórumon, amelyet 2000. november 16. és 18. között tartottak Bruneiben, a Brunei-i Business Summit résztvevőinek kérdéseire válaszolva Vlagyimir Putyin kijelentette, hogy az ázsiai országokkal való együttműködés az orosz nemzetpolitika egyik prioritása, amely Az Orosz Föderáció földrajzi helyzetének és gazdaságának szerkezetének sajátosságai magyarázzák.

Vlagyimir Putyin a "világpiac hatása alatt formálódó" orosz külgazdasági politikát érintve rámutatott, hogy Oroszország exportra tudja felajánlani természeti erőforrásait, beleértve az energiát, a tudományos vívmányokat, a mérnöki termékeket, és biztosítani tudja szállítási struktúráit is. Ezzel kapcsolatban Oroszország elnöke megjegyezte a Transzszibériai Vasút, valamint a Transz-Kaszpi-tengeri folyosó nagy potenciálját, amely „10 napos utazás alatt” előnyöket biztosít a Szuezi-csatornához képest. Szerinte Szibéria és az orosz távol-keleti régió nagyon ígéretes a külföldi befektetők számára.

Oroszország ASEAN iránti érdeklődése számos objektív okra vezethető vissza, amelyek közül a legjelentősebbek:

Oroszország gazdaság- és külpolitikájának egyik prioritása hazánk bevonása az Európai Unió és Kelet-Ázsia közötti interakció folyamatába, amely a 90-es évek második felében kezdődött, és sajnos nagyon érinti az Orosz Föderációt. kis mértékben.

Az ázsiai-csendes-óceáni térségben regionális és szubregionális szintű kereskedelmi és gazdasági szervezetek működnek. Ez utóbbiak közé tartozik ASEAN- Dél-ázsiai nemzetek szövetsége. Ezzel a szervezettel indult meg az ázsiai-csendes-óceáni térség integrációs folyamata, és ebben egyesülnek Ázsia legdinamikusabb új ipari országai.

Az ASEAN-ba tartozik: Indonézia, Malajzia, Szingapúr, Fülöp-szigetek (1967), Brunei (1984), Vietnam (1995), Laosz (1997). Kambodzsa (1998).

Az ázsiai integráció centripetális erői: stratégiailag fontos földrajzi fekvés a világkereskedelmi utak kereszteződésében, a piacgazdaság felépítésének liberális modelljére való átállás, ami a külföldi tőke befogadását és az átstrukturált gazdaság exportorientáltságát jelenti.

Az integrációt hátráltató centrifugális erők között szerepel a gazdasági fejlettség, a politikai struktúra, a vallási és kulturális hagyományok különbsége, valamint az államok szigetországi szétszórtsága.

Az ASEAN-on belüli integrációs folyamat a következőket tartalmazza:

• a preferenciális kereskedelmi övezet létrehozásáról szóló megállapodással (1977) összhangban kereskedelmi előnyök biztosítása a tagországok számára;
• az AFTA Megállapodás (ASEAN Free Trade Arrangement) értelmében - szabadkereskedelmi övezet létrehozása. A megállapodás hatályba lépett
  2002. január 1.;
• ASEAN ipari együttműködési rendszerek;
• az ASEAN Beruházási Területről (AIA) szóló keretmegállapodásnak megfelelően a tőkemozgás liberalizációja.

Az 1997-1998-as pénzügyi válság után. Az ASEAN-országok a (nem spekulatív) közvetlen befektetések vonzására összpontosítanak. 2010-re a tervek szerint a külföldi befektetők számára a fogadó ország nemzeti elbánását biztosítják. A gazdasági növekedési háromszögek koncepciója már gyakorlati fejlődésen esett át (Singapore, 1989). Ez a három szomszédos ország határ menti kereskedelmi és gazdasági kapcsolatainak fejlődésére vonatkozik. Az ilyen „háromszögek” liberálisabb rendszerrel rendelkeznek az összes termelési tényező határokon átnyúló mozgására vonatkozóan, és kifejezett exportorientáltsággal rendelkeznek. Például a "Platina háromszög", amelynek oldalai a Mekong folyó mentén futnak Dél-Kínától Kambodzsán és Vietnamon át.

Az 1970-es években megszületett az úgynevezett ASEAN párbeszédek rendszere a világ vezető államaival, elsősorban az ázsiai-csendes-óceáni térségben. A párbeszéd teljes körű partnerei 9 ország (Ausztrália, India, Kanada, Kína, Új-Zéland, Koreai Köztársaság, Oroszország, USA, Japán), valamint az UNDP. A párbeszédes interakció a vegyes együttműködési bizottságok (JCC) segítségével valósul meg. Ez a partnerség szolgált az alapjául az ASEAN és a keleti „trojka” (Kína, Japán, Dél-Korea) közötti mélyreható kölcsönhatási mechanizmus létrehozásának a 10 + 3 formátumban, amelyet 2000-ben formáltak meg, és csúcstalálkozók megtartását írja elő. a tizenhárom és a 10 + 1 formátumban az ASEAN ülésekkel párhuzamosan.

2005 decemberében került sor az első csúcstalálkozóra Oroszország és az ASEAN között (Kuala Lumpur, Malajzia). A megbeszélésen egyszerre két nagyszabású dokumentum aláírására is sor került: az Oroszország és az ASEAN-tagállamok átfogó partnerségéről szóló nyilatkozat és a 2005-2015 közötti időszakra vonatkozó átfogó együttműködési cselekvési program. Kölcsönös kapcsolatok bővülése várható a közgazdaságtan, a politika, a biztonság (terrorizmus elleni küzdelem), a tudományos, műszaki és információs együttműködés, a turizmus és a kultúra területén való interakció terén. Konkrétan megállapodás született az oroszországi és thaiföldi állampolgárok vízummentességéről. Szergej Lavrov, az orosz külügyminisztérium vezetője hangsúlyozta, hogy a Szövetséget fontos partnernek tekinti a többpólusú világ megteremtésében, a regionális biztonság integrált rendszerének kialakításában, valamint az új kihívások és veszélyek leküzdésében.

Az ASEAN kialakulásának jellemzői

Az elmúlt években felgyorsultak az integrációs folyamatok Kelet-Ázsiában. Közel 30 éve a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN, Egyesületnak,-nekDéliKeletiázsiaiNemzetek- ASEAN"). 1967. augusztus 8-án alakult Bangkokban (Bangkoki Nyilatkozat). Magában foglalta Indonéziát, Malajziát, Szingapúrt, Thaiföldet. Fülöp-szigeteket, majd Brunei Darussalamot (1984-ben). Vietnamot (1995-ben). Laosz és Mianmar (1997-ben) ), Kambodzsa (1999-ben) és Pápua Új-Guinea megfigyelői státuszú.

Az ASEAN-országok stratégiai elhelyezkedésűek az Indiai-óceántól a Csendes-óceánig vezető útvonalon, a Csendes-óceán medencéjét a Közel-Kelettel, Afrikával és Európával összekötő kereszteződésben. A csoportosulás nagy természeti erőforrásokkal rendelkezik. Az ASEAN-10, amely Délkelet-Ázsia mind a 10 országát magában foglalja, valójában egy nagy regionális csoportosulás lett, amelynek összterülete 4,487 millió km2.

A Bangkoki Nyilatkozat szerint célokat A szervezetek a következők: „(i) a gazdasági növekedés, a társadalmi haladás és a kulturális fejlődés felgyorsítása a régióban egy közös erőfeszítés révén, amely megerősíti a délkelet-ázsiai országok virágzó és békés közösségének alapjait, és (ii) békét és stabilitást teremt a régiót... az ENSZ Alapokmánya elveinek betartásán keresztül.

Az elfogadott ASEAN-nyilatkozat a következőket mondta ki: célokat:

• a délkelet-ázsiai országok gazdasági fejlődésének, társadalmi és kulturális fejlődésének felgyorsítása;
• a béke és a regionális stabilitás megerősítése;
• a résztvevő országok aktív együttműködésének és kölcsönös segítségnyújtásának bővítése a gazdaság, a kultúra, a tudomány, a technológia és a képzés területén:
• hatékonyabb együttműködés kialakítása az ipar és a mezőgazdaság területén;
• a kölcsönös kereskedelem bővítése és a részt vevő országok állampolgárainak életszínvonalának emelése;
• erős és kölcsönösen előnyös együttműködés kialakítása más nemzetközi és regionális szervezetekkel.

Az ASEAN nyitott minden délkelet-ázsiai ország előtt, amely elismeri alapelveit, céljait és célkitűzéseit. Ez a dokumentum rögzíti az éves külügyminiszteri konferencia, mint az ASEAN fő munkatestületének státuszát, amely hatáskörrel rendelkezik a Nyilatkozat rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozatalára, a Szövetség tevékenységének alapvető problémáinak megvitatására, valamint az új tagok felvételével kapcsolatos kérdések megoldására. tagjai.

A regionális gazdasági integráció fejlődésének jellemzői az ASEAN-on belül számos tényező határozza meg.

• A gazdasági növekedés és a politikai stabilitás magas dinamikája a régióban.
• A részt vevő országok gazdaságának egységessége (de differenciáltsága) és az ebből adódó nehézségek a kölcsönös kereskedelem bővítésében.
• Részvétel a különböző gazdasági fejlettségi szintekkel és eltérő politikai berendezkedésű állam integrációs folyamataiban.

Az ASEAN szervezeti felépítése

Az ASEAN legfelsőbb szerve az állam- és kormányfők találkozói. Az irányító és koordináló testület a külügyminiszterek éves értekezlete. Megbeszéléseket tartanak az egyéb ágazatokért felelős miniszterek: mezőgazdaság, halászat, energia, környezetvédelem, pénzügy, informatizálás, beruházás, munkaerő, igazságügy, szegénység felszámolása, tudomány, technológia, társadalombiztosítás, közlekedés, turizmus stb. parlamentközi ASEAN-szövetségek létrehozása (ÁzsiaiInterparlamentárisszervezet- AIPO).

Az ASEAN-tevékenységek jelenlegi irányítását az Állandó Bizottság látja el, amelynek elnöke a külügyminiszterek soron következő találkozójának otthont adó ország külügyminisztere. Jakartának van egy állandó titkársága, amelyet az ASEAN főtitkára vezet. A főtitkár kinevezése rotációs alapon történik. Az első főtitkár Hartono Rektoharsono indonéz diplomata volt. Az ASEAN Titkárság munkatársait nyílt versenyen választják ki az egész régióban.

A szervezet elnöki tisztségét prioritási sorrendben látja el egy éves időtartamra, az országok angol nyelvű betűrendjének megfelelően. Ennek megfelelően 2006-ban a Fülöp-szigetek, 2007-ben Szingapúr elnököl, sorrendben. A Külügyek Tanácsának elnöke a szervezetet tavaly vezető ország külügyminisztere. Az ASEAN-nak 11 szakbizottsága van.

A nemzetközi kapcsolatok támogatására a régióban és azon túl az ASEAN diplomáciai képviseletek vezetőiből álló bizottságokat hozott létre a következő fővárosokban: Brüsszel, London, Párizs, Washington, Tokió, Canberra, Ottawa, Wellington, Genf, Szöul, Újdelhi, New York, Peking, Moszkva, Iszlámábád.

Jogi alap Az ASEAN-országok közötti kapcsolatok az 1976-os Délkelet-Ázsia Baráti és Együttműködési Szerződés (Bali Szerződés). Jelenleg az ASEAN-tagországok kidolgoztak egy mechanizmust a nem regionális államok – köztük Oroszország – esetleges csatlakozására a Szerződéshez, amely változatlanul kijelenti, hogy pozitívan viszonyul ehhez a dokumentumhoz.

A formáció és a politikai fejlődés története

Az államközi együttműködés első lépései Délkelet-Ázsiában a hidegháború éveiben nyúlnak vissza. Ekkor azonban kifejezetten katonai-politikai jellege volt, és a két rendszer közötti globális konfrontációban való részvételre redukálódott, például egy olyan utálatos blokk részeként, mint a SEATO (Délkelet-ázsiai Szerződés Szervezete). Az államközi társulások gazdasági alapon történő próbálkozásai alárendelt jellegűek voltak, és nem mondhattak magukénak a nemzetközi kapcsolatokban önálló szerepet (például Délkelet-Ázsia Szövetsége). E tekintetben szerencsésebb volt az ASEAN, amely a feltartóztatás időszakának előestéjén jött létre. Sikerült a magas nemzetközi presztízssel rendelkező országok nem katonai jellegű regionális szövetségévé fejlődnie.

Az ASEAN politikai fejlődésének fontos lépése volt, hogy 1971 novemberében elfogadták a Kuala Lumpuri Nyilatkozat a béke, a szabadság és a semlegesség övezetéről Délkelet-Ázsiában. Kijelentette, hogy a régió semlegesítése „kívánatos cél”, hogy minden részt vevő ország megteszi a szükséges erőfeszítéseket annak érdekében, hogy elismerjék és tiszteletben tartsák Délkelet-Ázsiát, mint a külső beavatkozást elutasító övezetet. A semlegesítési terv két szinten feltételezte az ellentmondások rendezését: maguk között az ASEAN-tagok között, valamint az ASEAN és azon kívüli hatalmak között, amelyek készek vállalni az ASEAN-alrégió semleges státuszának elismerésére és annak belügyeibe való be nem avatkozás biztosítására vonatkozó kötelezettséget. .

A második indokínai háború befejezése 1975 tavaszán erőteljes lökést adott az ASEAN jogi és szervezeti bázisának fejlődéséhez. Az első ASEAN-csúcson Balin (Indonézia) jóváhagyták Baráti és Együttműködési Szerződés Délkelet-ÁzsiábanÉs Hozzájárulási nyilatkozat. Az első dokumentum megszilárdította azokat az alapelveket, amelyek alapján a Szövetség öt alapító állama vállalta, hogy a kölcsönös kapcsolatok fejlesztésében, valamint a felmerülő viták és konfliktusok rendezése során iránymutatást nyújt. A megállapodás kikötötte, hogy az ASEAN-partnerek erőfeszítéseket tesznek a kialakuló kölcsönös ellentétek békés feloldására a térség békéjének megerősítése érdekében, lemondnak az erőszak alkalmazásának veszélyéről, és minden vitás kérdést baráti tárgyalások útján rendeznek. A Szerződés szövege azt az elképzelést tükrözte, hogy Délkelet-Ázsiát a béke, a szabadság és a semlegesség övezetévé kell alakítani. Az ASEAN Hozzájárulási Nyilatkozatban kijelentem, hogy az azt megalapító "öt" ország közösen és egyénileg arra törekszik, hogy kedvező feltételeket teremtsen a délkelet-ázsiai államok közötti együttműködés kialakításához és fejlesztéséhez.

Szervezeti szempontból a bali csúcs az állandó ASEAN Titkárság létrehozásáról döntött, az ASEAN vezetői pedig a térség atommentes státuszának megadásával szoros összefüggésben mérlegelték a semlegesítés és a biztonság problémáit. A probléma sajátos összetettsége miatt a részt vevő államoknak csak 1995-ben sikerült megközelíteni az aláírást. Szerződés egy nukleáris fegyverektől mentes övezet létrehozásáról Délkelet-Ázsiában(Délkelet-Ázsia nukleáris szabad övezete). Gyakorlati hatálybalépéséhez azonban minden atomhatalomnak külön jegyzőkönyvet kell aláírnia a Szerződéshez. Aláírását nehezítik a nézeteltérések arról, hogy India és Pakisztán atomhatalomnak tekintendő-e. A Szerződés sorsa attól függ, hogy az ASEAN és más nukleáris hatalmak elismerik-e vagy el nem ismerik-e ezen országok nukleáris státuszát.

1994-ben a megelőző diplomácia keretében, az ASEAN kezdeményezésére elindult az ASEAN Regionális Fórum (ARF) mechanizmusa. Az ARF feladata, hogy párbeszéddel és konzultációkkal biztosítsa a délkelet-ázsiai és az ázsiai-csendes-óceáni térség helyzetének konfliktusmentes alakulását. Az ARF éves ülésein az ASEAN-országok és a régión kívüli párbeszédpartnereik, köztük Oroszország, az Egyesült Államok, Kína, Japán és mások vesznek részt, az ARF résztvevői a bizalomépítő intézkedések végrehajtásától való elmozdulást tűzték ki célul. a megelőző diplomácián keresztül egy megbízható biztonsági rendszer létrehozásához az ázsiai-csendes-óceáni térségben. Az ARF keretein belül az együttműködésnek két területe van: párbeszéd hivatalos kormányközi szinten; a nem kormányzati szervezetek és az akadémia közötti interakció.

Figyelembe véve a helyzet sajátos összetettségét és potenciális robbanásveszélyességét a Dél-kínai-tenger térségében, ahol hat parti állam és terület (Brunei, Vietnam, Kína, Malajzia, Tajvan, Fülöp-szigetek) területi követelései ütköznek és fedik egymást, az ASEAN-országok 1992-ben jelent meg Manila nyilatkozat. Felszólította az érintett feleket, hogy a vitás kérdések rendezése során a békés eszközökre korlátozódjanak, valamint kerüljék a Dél-kínai-tengeren található szigetek militarizálását és erőforrásaik közös fejlesztését. 1996 júliusában, az ASEAN külügyminiszteri konferenciáján Jakartában felvetődött egy „regionális magatartási kódex” elfogadása a Dél-kínai-tenger térségében, amely a kölcsönös megértés erősítésének alapja lenne ebben a régióban. 2002 végén azonban egy ilyen kódex elfogadásának feltételei és ütemezése elhúzódó vita tárgyát képezi az ASEAN és Kína között.

Katonai-politikai együttműködés

Az ASEAN-országok vezetői a Szövetség története során kategorikusan elutasították a katonai-politikai tömbbé való átalakulás lehetőségét és kívánatosságát. A délkelet-ázsiai katonai-politikai helyzetet általában stabilnak értékelve az ASEAN-tagok az ázsiai-csendes-óceáni térség nagyhatalmainak erőegyensúlyának fenntartására törekszenek. Ez az Egyesült Államok katonai jelenlétének fenntartását jelenti. Thaiföld és a Fülöp-szigetek fenntartják korábbi katonai-politikai megállapodásaikat Washingtonnal a közös védelemről és katonai segítségnyújtásról. Ezen országok területét az amerikai jelenlét fenntartására használják a régióban, az Egyesült Államok légierejének és haditengerészetének tranzitját a „forró pontokon”, köztük a perzsa zapivban végzett műveletekhez. Az Egyesült Államok globális terrorizmusellenes kampányának részeként egy csoport amerikai katonai személyzetet telepít a Fülöp-szigetekre, hogy harcoljon az Abu Sayyaf helyi terroristacsoport ellen. Malajzia és Szingapúr az Egyesült Királysággal, Ausztráliával és Új-Zélanddal együtt az "ötoldalú védelmi megállapodás" tagja.

Kereskedelmi és gazdasági együttműködés fejlesztése az ASEAN-on belül

Az ASEAN fejlődésének politikai és társadalmi-gazdasági vonatkozásai is vannak, és ez utóbbi jelentősége folyamatosan bővül (1. ábra és 1. táblázat).

Az ASEAN-ban a gazdasági együttműködés főként a kereskedelem területén összpontosul. 1977-ben aláírták a kereskedelmi preferenciákról szóló megállapodást, az ASEAN PTA-t (ASEANkedvezményesKereskedésMegállapodások, ASEANRTA), biztositva van:

• hosszú távú szerződések megkötésén alapuló kereskedelmi preferenciák;
• kedvezményes kamatozású kereskedelmi kölcsönök kölcsönös nyújtása;
• a nem vámjellegű akadályok liberalizálása a kölcsönös kereskedelemben;
• tarifális kedvezmények skálájának bővítése stb.

1. ábra: Kulcstevékenységek az ASEAN-on belül

A preferenciák tárgyalások eredményeként és önkéntes javaslatok alapján kerültek megadásra, és a csoportosulás valamennyi országára érvényesek voltak. Megállapították, hogy minden állam negyedévente legalább 50 árucikket javasol a liberalizációhoz.

Asztal 1

	Dokumentum	Cél (irány)
	Nyilatkozat az ASEAN (Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége – ASEAN) létrehozásáról (Bangkoki Nyilatkozat)	A tagországok közötti társadalmi-gazdasági és kulturális együttműködés fejlesztésének elősegítése, a béke és a stabilitás megerősítése Délkelet-Ázsiában
	ASEAN-nyilatkozat a béke, a szabadság és a semlegesség övezetének létrehozásáról Délkelet-Ázsiában (ZOPFAN)	A régión belüli béke fenntartása és a külső erők befolyásától mentes közösség felépítése
	Baráti és Együttműködési Szerződés Délkelet-Ázsiában (Bapi Szerződés)	A régió nemzetközi kapcsolatainak kódexe az ENSZ Alapokmányának megfelelően
	Hozzájárulási nyilatkozat	Tartalmazza az ASEAN-on belüli együttműködés elveit politikai, gazdasági és funkcionális területeken
	Kedvezményes kereskedelmi megállapodás (PTA)	A kereskedelem liberalizálása, a régión belüli kereskedelmi együttműködés fokozása, beleértve a vámtarifa-preferenciák biztosítását
	ASEAN szabadkereskedelmi megállapodás (AFTA) (.Szingapúr)	Integráció és liberalizáció a délkelet-ázsiai régióban: a vámok és a nem vámjellegű akadályok csökkentése. A következő intézkedéseket feltételezi: vámnómenklatúra harmonizációja, vámérték-megállapítás; zöld átjáró rendszer kialakítása, i.e. egyszerűsített vámeljárások rendszerei; áruszabványok harmonizációja; a termékek szabványosítása a termelési költségek csökkentése és a tagországok szabványainak nemzetközi szabványokhoz való igazítása érdekében; a termékvizsgálati követelmények kölcsönös elismerése és a vonatkozó tanúsítványok kiállítása
	Megállapodás az ASEAN-országok közös tényleges preferenciális tarifáiról (CEPT – The Common Effective Preferencential Tariff, SERP)	Az AFTA-megállapodások végrehajtásának fő eszköze az egyetemes hatályú kedvezményes tarifa (CEPT). Megállapítja az ipari és mezőgazdasági termékekre alkalmazandó vámok fokozatos, 0-5%-os csökkentésének szükségességét a belépéstől számított 10 éven belül
	ASEan Biztonsági Fórum (ARF) (többoldalú konzultációs találkozó)	Biztonsági együttműködés: bizalomépítés, megelőző diplomácia fejlesztése és a konfliktusok megoldására irányuló megközelítések kialakítása. A feladat az, hogy párbeszéddel és konzultációkkal biztosítsák a helyzet konfliktusmentes alakulását mind Délkelet-Ázsiában, mind az ázsiai-csendes-óceáni térségben. Az ASEAN tagjai belépnek, Megfigyelő - Pápua 4 | Új-Guinea; Kína és Oroszország konzultatív partnerek

Megállapodás a délkeleti zóna létrehozásáról. nukleáris fegyverektől mentes) Hasonló hozzászólások Dél-ázsiai nemzetek szövetsége A gömbcsillagászat elemei A konyhasó összesített állapota