Z začetkom novega leta se je nadaljeval spopad med osebjem Dagestanskega inštituta za razvoj izobraževanja in vršilko dolžnosti podpredsednice vlade republike Ekaterine Tolstikove. Uredniki "Černovika" so prejeli odprto pismo osebja inštituta vršilcu dolžnosti vodje Dagestana Vladimirju Vasiljevu, ki ga je podpisalo 105 zaposlenih. Ponujamo bralce celotno besedilo pisma.

Stalna kritika izobraževalnega sistema Republike Dagestan na različnih izobraževalnih mestih regij Ruske federacije Vršilec dolžnosti namestnika predsednika vlade Republike Dagestan Tolstikova E.A. prisilil nas, osebje Dagestanskega inštituta za razvoj izobraževanja, da se obrnemo na vas.

Še enkrat, 15. decembra 2017 v Pjatigorsku Tolstikova E.A. Dagestanskemu inštitutu za razvoj izobraževanja je podal številne brezpogojne izjave: "Pozabite to točko, zdaj jo bomo uničili" (takšne poskuse je naredila E.A. Tolstikova. večkrat),»to je enostavno grozna stvar«, »kot neposredni prejemniki«, »in vse je izčrpalo«, »ljudi vozijo tja s palicami«, »pobirajo denar«, »delijo papirje« in tako naprej. (ohranjen je slog Tolstikove E.A.).

Dagestanski inštitut za napredno usposabljanje pedagoškega osebja, preoblikovan leta 2015 Dagestanskemu inštitutu za razvoj izobraževanja (inštitut praznuje 90. obletnico marca 2018) je zaposlen z izkušenim in visoko usposobljenim pedagoškim osebjem, kandidati in doktorji znanosti, častnimi učitelji Republike Dagestan in Ruske federacije, imetniki državne nagrade. Vsako leto več kot 8.000 pedagoških delavcev Republike Dagestan izboljša svoje kvalifikacije na podlagi inštituta.

Inštitut sodeluje z vodilnimi univerzami, založbami, izobraževalnimi in znanstvenimi centri tako v republiki kot v Ruski federaciji. Samo v letu 2017 je bilo izvedenih preko 50 skupnih dogodkov. Sodeluje tudi pri izvajanju dejavnosti Zveznega ciljnega programa za razvoj izobraževanja, ki pozitivno vpliva na kakovost izobraževanja v republiki. Letos je zavod zmagal na dveh tekmovalnih dogodkih v okviru FTsPRO. Hvala za podporo vodstva republike, vse potrebne pogoje za učinkovito delo vseh strukturnih enot Inštituta. Aktivno sodelovanje Republiškega centra za kakovost izobraževanja (strukturni oddelek DIRO) je omogočilo izvedbo državnega zaključnega spričevala na visoki ravni in izboljšanje rezultatov v vseh glavnih splošnoizobraževalnih disciplinah. Število diplomantov v letu 2017, ki niso dosegli minimalnega praga, se je v primerjavi z letom 2015 zmanjšalo. skoraj dvakrat. Vlada Ruske federacije se je vodstvu Dagestana zahvalila za visoke rezultate pri organizaciji in izvedbi GIA v republiki.

Dragi Vladimir Abdualievič!

Fakulteta in osebje inštituta smo pripravljeni svoje dejavnosti še izboljšati. Zbrane izkušnje, integrirano delo z vodilnimi izobraževalnimi centri v državi in ​​vaša podpora nam dajejo upanje in optimizem.

Posredovanje vršilke dolžnosti podpredsednice vlade Ekaterine Andrejevne, kot je sama izrazila, je poskus uničenja dobro usklajenega sistema dela inštituta. Njegovi spontani, večurni sestanki in pogovori o projektih (izposojenih z interneta), neprilagojeni lokalnim značilnostim in razmeram, delajo zavodu dodatne težave.

Dejavnosti Tolstikova E.A. ni usmerjena v rekonstrukcijo izobraževanja, temveč v destruktivnost in neutemeljene obtožbe, ki ustvarjajo kaos in negativno vplivajo tako na psihološko klimo kolektiva kot na produktivnost dela.

Implementacijska podpora državni red in koordinacijo naših dejavnosti zagotavlja naš ustanovitelj - Ministrstvo za izobraževanje in znanost Republike Dagestan.

Če se obračamo na vas, upamo, da bodo dejavnosti vršilke dolžnosti podpredsednika vlade Republike Dagestan Tolstikove E.A. bo prejel ustrezno in uravnoteženo oceno z vaše strani.

Koliko stabilnih frazeoloških enot je prišlo v naš vsakdanji govor iz sveta izobraževanja! Brez oklevanja izgovorimo "zapustil sem vrata Alma mater" ali "zapustil stene svoje rodne univerze". In ne zavedamo se vedno, da so za temi izrazi pravi zidovi in ​​vrata, brez katerih ne more nobena izobraževalna ustanova. In vse te stene, vrata, okna ruskih univerz - na splošno vse, kar je vključeno v koncept "zvezne lastnine" - je v pristojnosti namestnice ministra za izobraževanje in znanost Ruske federacije Ekaterine Andreevne Tolstikove. Ekaterina Andreevna je zelo mlada menedžerka, vendar je njen poslovni ugled že znan v izobraževalnih in upravnih krogih.

Naš današnji pogovor je o spremembah v rusko izobraževanje ki je vplivalo na popolnoma vsa njegova področja, vključno z lastnino.

- Ekaterina Andreevna, nedavne reforme na področju izobraževanja ne morejo biti omejene samo na vsebino izobraževanja, ne da bi vplivale na materialni in premoženjski del. Kateri dokumenti opisujejo nov postopek upravljanja premoženja pod okriljem ministrstva za izobraževanje?

Takih dokumentov je več. Po sprejetju leta 2010 zveznega zakona št. 83-FZ "O spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izboljšanjem pravnega statusa državnih (občinskih) institucij" je koncept za izvajanje Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije o pooblastilih lastnika v zvezi s premoženjem podrejenih organizacij (v zvezi s predmeti premičnin in nepremičnin). Kolegij Ministrstva za izobraževanje in znanost je leta 2012 potrdil prvi del tega dokumenta. Nato smo oblikovali register nepremičnin, ki je dodeljen univerzam in drugim podrejenim ustanovam. Kot rezultat se je izkazalo, da ima v lasti 1093 delujočih organizacij nepremičnine, katerih skupna površina je 72 milijonov m2. Strinjam se, da bi se na takem ozemlju lahko nahajalo regionalno mesto. Toda takšnega premoženja ni mogoče preprosto imeti v lasti – z njim je treba upravljati. Zvezno lastnino je treba upravljati profesionalno. In to pomeni, da bodo morali tisti ljudje, ki zdaj to delo opravljajo, postati profesionalci. In prav za to je bil napisan drugi del Koncepta. Naj vas spomnim, da smo v prvem delu določili osnovna zakonodajna načela, ki so nam omogočila, da vse univerze spravimo »na isti imenovalec«. Zdaj gremo naprej - in drugi del Koncepta pravi: naučili smo se spoštovati zakonodajo in zdaj moramo postati učinkoviti upravljavci univerzitetnega premoženja. Zavedamo se, da ta naloga ni lahka, zato smo ustvarili pet programov, ki bodo pomagali doseči učinkovite rezultate. To so »Upravljanje premoženja: Splošna organizacija upravljanja premoženja visokošolskih zavodov«; Ekonomija kampusa: učinkovitost, racionalizacija in ekonomski model; "Upravljanje opreme: delo virov"; "Učinkovit kampus: boljši procesi v kampusu"; »Posodobitev kampusa: Mehanizmi za javno-zasebna partnerstva«. Univerze, ki delajo na teh programih, so lahko prepričane, da bo njihovim študentom udobno študirati in živeti znotraj zidov Alma mater.

– Kako organizirate delo z učenci, da razvijejo skrben odnos do vsega, kar jih obdaja?

– Eden od naših petih programov se z razlogom imenuje »Učinkovit kampus«. Kako deluje? Vsak kampus ima hostel, športni kompleks, menzo, učilnice - vse to so lastniški objekti. In organiziramo nekaj takega kot študentska tekmovanja - za najboljšo menzo, najboljše izobraževalno in upravno okolje, najboljši hostel. Pred kratkim je v Rostovu na Donu potekal vseruski študentski forum, študente smo uspeli povabiti k sodelovanju v projektu. Ko komuniciram s fanti, jih poskušam opomniti, da danes ustvarjajo ugled lastne univerze. Do danes menimo, da se najboljši hostel nahaja na Sibirski zvezni univerzi, kjer je vse res na visoki ravni. A ne bi smeli govoriti samo o hostlih, ampak tudi o drugih področjih, ki jih je mogoče oceniti - hodnikih, menzah, knjižnicah ...

Zelo pomembno je, da študenti sami vrednotijo ​​in izboljšujejo okolje, v katerem študirajo in živijo. Na primer, če sami pobarvajo stene v barvo, ki jim je všeč, potem verjetno ne bodo imeli želje risati na tej steni. Dajte študentom možnost, da sami okrasijo univerzo, potem ne bodo samo ponosni, ampak tudi cenijo ta prostor. To bo vsakemu kampusu omogočilo, da postane bolj živ.

- Vprašanje hostla je boleča točka skoraj vseh univerz. Ali obstajajo možnosti za razvoj v tej smeri? Kaj se namerava narediti?

– Zadeva je res boleča ... Imamo naročilo predsednika Ruske federacije za izvajanje programa zapolnitve pomanjkanja mest v študentskih domovih. In v okviru tega programa se izvajajo ločeni ukrepi za izgradnjo študentskih domov. Druga smer je prenova študentskih domov, s čimer se povečuje tudi število mest: navsezadnje je mogoče popraviti nekaj, kar prej ni bilo v uporabi. Tu je znana težava: v sedemdesetih in osemdesetih letih prejšnjega stoletja so bili nekateri študentski domovi preurejeni v službena stanovanja, kjer se je pravica do bivanja podeljevala z odredbo. Se pravi, danes teh območij študenti sploh ne uporabljajo. Toda tega problema ni mogoče rešiti neposredno: če državljani živijo brez kršitev, ne moremo izseliti ljudi, če nimajo kje drugje živeti.

– Govorili ste o programu prenove ... Danes veliko stavb potrebuje pravočasno popravilo in vzdrževanje. Katera prednostne naloge soočiti z ministrstvom za šolstvo na področju popravila in rekonstrukcije stavb?

- Zdaj je večina težav s tekočim popravilom stavb. V starih časih je bila gradnja v večini stavb narejena dobro - stoletja. Konstrukt je kompleksna in kapitalna zadeva. Zdaj pa je treba rešiti vprašanja z okni, strehami, vhodnimi vrati, dvigali, nadzornimi in dostopnimi sistemi ... Govorili smo o petih programih - in tako o standardu 4. programa "Campus Economics", ki ga pravkar oblikujemo. , nam bo omogočil določitev ekonomskega modela finančne podpore za delovanje stavbe. MGSU, vodilni na področju gradbenega izobraževanja, sodeluje v tem programu. Strokovnjaki MGSU aktivno razvijajo koncept življenjskega cikla stavbe - od trenutka načrtovanja do trenutka rušenja. Opisujejo proces amortizacije stavbe ... To delo bo zagotovo upoštevano v našem programu - tukaj je vse razloženo v razumljivem jeziku in verjamem, da bo to zelo pomagalo upravi univerze.

- Ne nameravate vzpostaviti sistema usposabljanja na omenjenih petih točkah?

- Vsak od petih programov, o katerih smo govorili, predvideva razvoj programa strokovnega izpopolnjevanja na ustreznem področju. Danes so k sodelovanju v programu usposabljanja povabljene vse univerze, ne le Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije.

- V devetdesetih letih so številne univerze izvajale neusklajene prenove, zdaj pa mora novo vodstvo popraviti situacijo. Kako se soočate s takimi prenovami in njihovimi posledicami?

– Pristojnosti za popravek takšne prenove so v pristojnosti rektorja. In rusko ministrstvo za izobraževanje in znanost ter Zvezna agencija za upravljanje premoženja nadzorujeta odpravo te kršitve. Vendar obstaja samo en način za izvajanje takšnega nadzora - iti na spletno stran, vzeti potni list ZTI in ugotoviti, da je tukaj ponovni razvoj. To pomeni, da tak proces zahteva veliko število ljudi. Ne moremo preveriti vseh naših univerz hkrati. Ko pa vidimo kršitve, jih evidentiramo. V okviru Koncepta smo upravam univerz naložili, da neodvisno preverijo svoje objekte in evidentirajo vse kršitve. Toda tudi če se odkrije ponovni razvoj - kako to popraviti? Ta postopek bo zahteval strokovno znanje, to pa je spet finančni strošek. Veliko je odvisno od gospodarstva, torej od tega, kaj bomo zdaj počeli.

– Ali je treba pridobiti pravico do financiranja popravil ali obstajajo še kakšni drugi kriteriji?

- Mislim, da se bodo razvijale le tiste univerze, ki si same prizadevajo za to. Danes država financira izobraževanje v obsegu brez primere. Višina finančne podpore se je povečala na desetine, celo stokrat ... Vendar je danes veliko več priložnosti: lahko sodelujete v različnih programih, tekmovanjih, samostojno predlagate teme za dogodke. Če univerza ne kaže dejavnosti, se postavlja vprašanje: zakaj? Če nekdo ne želi izkoristiti razpoložljivih priložnosti, potem dodatne spodbude za razvoj morda ne bodo pomagale. Pri obravnavi vprašanja, komu pomagati, celovito ocenimo kakovost izobraževanja in stanje infrastrukture univerze ter se šele po tem odločimo.

- Veliko morate potovati po regijah države. Koliko se stanje regionalnih univerz razlikuje od tistih v prestolnici?

– Ne želim ločiti regij od prestolnice. Vsaka univerza, kjer koli se nahaja, je edinstvena, ima svoje značilnosti in svoje probleme. Moskva ali Sankt Peterburg sta zame enaki regiji kot Tomsk ali Nižni Novgorod. Nekatera področja so morda celo bolj napredna zunaj Moskve. Na primer, v Sevastopolu je jedrska univerza kot del državne univerze Sevastopol. Univerzi sem predlagal, da skliče svet za izobraževanje fizike in skliče Fizteh. Phystech je odgovoril: "Pripravljeni smo, ne samo poučevati, ampak se tudi učiti od njih." Ker ima vsaka univerza svoje edinstvene kompetence in usmeritve. Na primer, v Vladikavkazu je poimenovana Severnoosetijska državna univerza

K.L. Khetagurov. Tam poučuje arheologijo in zgodovino civilizacije, izjemen strokovnjak na tem področju, znan v mednarodni javnosti. In kako naj rečem, da je ta univerza v tem pogledu slabša od katere koli druge? To je nemogoče. Vsaka univerza so najprej ljudje, ki na njej delajo.

- Ekaterina Andreevna, rodili ste se in odraščali v Sevastopolu ... Kako pogosto se zgodi obisk domače mesto?

- Sevastopol mi je zelo všeč. To je veliko mesto ruske slave, ruskih mornarjev ... Mesto, ki je bilo ne glede na vse vedno del Rusije in tako mislijo vsi, ki v njem živijo. Od pomladi 2014 se resno dela na usklajevanju izobraževanja, tako raziskovanja kot prakse. V letu 2014 smo spremljali celoten izobraževalni sistem Krima. Izkazalo se je, da je šolstvo v težkem položaju. Zaradi pomanjkanja financ trpi infrastruktura univerz, šol in vrtcev. Ugotovljen je bil problem varnosti objektov: obodi stavb praktično niso bili nikjer zaprti. To pomeni, da delo za posodobitev izobraževalnega sistema, ki ga že dolgo izvajamo v regijah Rusije, na Krimu ni bilo izvedeno. Očitno je bilo zaostajanje pri opremljenosti: praktično nikjer ni bilo tako sodobne opreme, s katero so zdaj opremljeni razredi fizike, kemije in biologije.

- Če govorimo o kakovosti izobraževanja - na kakšni ravni je danes v krimskih izobraževalnih ustanovah?

– Kakovost izobraževanja na Krimu je na zelo spodobni ravni. Dobri učitelji, čudoviti otroci in vse vleče k znanju. Zato ni mogoče reči, da so krimski šolarji slabše pripravljeni. Nedvomno bi jim bilo lažje, če bi imeli enako opremo kot pri nas. Toda tudi v tem kratkem času smo opravili veliko delo pri prenovi šol - zdaj tudi podeželske šole odpirajo športne dvorane. Po vsej Republiki Krim in okolici Sevastopola so podeželska območja, kjer šole potrebujejo športna igrišča. In gradimo te strani. Veseli nas, ko primerjamo fotografije ozemlja teh šol – kaj so bile in kaj so postale. Na novo opremljena ozemlja so se izkazala za zelo lepa, naslednje leto bomo zagotovo nadaljevali s tem delom.

– Dobro je delati za rezultat, a rezultati niso vedno enaki … Veste, ministrstvo za izobraževanje danes hkrati hvalijo in grajajo.

– Pravite, da nas grajajo … Tukaj je pomembno, da se zavedamo, kdo graja in zakaj. Na primer, če razpravljamo o katerem koli vprašanju, katerega bistvo razumemo, druga stran pa ne, bomo vedno v konfliktu, ker imamo drugačen konceptualni aparat. Naučiti se moramo priti do enakega razumevanja problematike.

– V vaše področje pristojnosti sodi tudi informacijska politika MIZŠ. Kako bi radi videli izobraževalne publikacije?

– Letos smo začeli, prihodnje leto bomo nadaljevali s Konceptom informacijske interakcije … Tema je kompleksna in aktualna. Mislim, da bi najprej morali biti ljudje, ki delajo na temo izobraževanja, zainteresirani za njegov konstruktiven razvoj, za uspešno rešitev vprašanja, ki se postavlja. Ne pravimo, da smo proti kritiki. Smo za kritiko, ampak za tisto, ki je upravičena. Mislim, da se moramo vsi naučiti razpravljati o problemih izobraževanja, govoriti o njegovih uspehih, na primer z vidika univerz. Danes je na vsaki univerzi ogromno pozitivnih dogodkov. Vsaka univerza je kot mesto. Ko prideš tja, vsi vedo, kaj se v njem dogaja, se pogovarjajo udarne novice. Če pa pogledate spletno stran univerze, še zdaleč ni vedno in tam ni vsega mogoče najti. Vsi, tudi tiskovne službe univerz, se moramo naučiti govoriti o dosežkih univerz in oddelkov na področju izobraževanja. Vem, da danes marsikdo zmotno meni, da si novinarji želijo le slabe novice. Prepričan sem, da če bomo poleg slabih novic (ki se zgodijo same od sebe brez našega sodelovanja) tudi pozitivne rezultate našega dela, bo to zagotovo vzbudilo zanimanje.

- Po poklicu ste pravnik. Povejte nam, kako vam izobrazba pomaga pri vsakodnevnem delu?

- Zelo pomaga. Danes, če se resno ukvarjate s katero koli dejavnostjo, tudi ustvarjalno, brez minimalnega znanja s področja sodne prakse na kakršen koli način. Morate poznati zakone, razumeti, kako lahko ravnate in kako ne. Zato pri svojem delu ne bi zmogla brez pravne izobrazbe. Dejansko je treba na področju, s katerim se ukvarjam, preučiti veliko dokumentov. Tukaj ne morete delati napak, ne smete dovoliti kršitev zakona. Če nečesa ne veš, lahko narediš nekaj narobe - po naključju, a včasih nepopravljivo.

»Očitno imate veliko dela. Izkazalo se je, da je nekaj pravočasno, poleg uradnih zadev? Na primer, preberite knjigo ...

- V državni upravi - vsi imajo veliko dela in nereden dan. Vedno pa najdem čas za knjige. Katere so te knjige? Raznolikost. Z dobre knjige vedno je tako - prebereš jih tako, da ti vzame dih, in ne glede na to, kolikokrat jih prebereš - vsakič izveš nekaj novega.

– Kakšni so načrti za naslednje leto? Kaj želiš delati?

- Vse naslednje leto bo v znamenju dela na projektih v okviru programov, o katerih smo govorili. Načrtujem veliko potovanj po regijah. Država je velika in vsi ne morejo priti v Moskvo, zato bomo odpovedali seje, da bi srečali čim več ljudi. Ne samo s prorektorji in rektorji, ampak tudi s predstojniki oddelkov in zaposlenimi, da se tudi oni seznanijo z našim delom in ga uskladijo s svojim. Konec koncev, ko komunicirate na spletu, je to ena stvar. In ko pride do osebne razprave, potem vsak začne razmišljati malo drugače. In seveda bomo nadaljevali z izmenjavo informacij. Naučiti se moramo komunicirati, razumeti drug drugega in doseči želeni rezultat za vse.

Naša referenca
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Namestnik ministra za izobraževanje in znanost Ruske federacije.
Rodila se je 18. marca 1981 v Sevastopolu.
Diplomiral z odliko na Moskovski državni pravni akademiji (2004).
Leta 2001 je delala kot specialistka na Arbitražnem sodišču Moskovske regije.
2001-2003 - vodilni strokovnjak Zvezne agencije za nepremičnine za Moskvo Ministrstva za lastnino Rusije.
V letih 2003–2004 je bil vodilni strokovnjak Ministrstva za lastninske odnose Ruske federacije.
Leta 2004 - glavni strokovnjak Ministrstva za industrijo in energetiko Ruske federacije.
2004-2005 - namestnik vodje oddelka zvezna agencija za upravljanje zvezne lastnine v Moskvi.
V letih 2005-2010 - vodja oddelka, namestnik vodje oddelka Zvezne agencije za znanost in inovacije.
2010-2012 - pomočnik ministra, namestnik direktorja, direktor oddelka za razvoj naložb in zvezno lastnino Ministrstva za izobraževanje in znanost Rusije.
Od julija 2012 - direktor Oddelka za upravljanje mreže podrejenih organizacij Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije.
Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 11. septembra 2014 št. 1797 je bila imenovana za namestnico ministra za izobraževanje in znanost Ruske federacije.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, ki nadzoruje izobraževalni sektor v vladi Dagestana, je v enem letu dosegla močno izboljšanje kakovosti dela Ministrstva za izobraževanje in znanost Dagestana. Sestanki na ministrstvu ob 23. uri so postali legenda. Danes Ekaterina Andreevna združuje položaj podpredsednika vlade republike in ministra za lastninske odnose. In tukaj je treba delati brez odmorov in prostih dni, urediti delo ministrstva, kot se spodobi.

- Ekaterina Andreevna, v Dagestanu delate že več kot eno leto. Kaj je za vas danes Dagestan?

– Še nikoli nisem bil v Dagestanu. Tukaj sem spoznal neverjetne ljudi. Veste, kako se zgodi, ko smo nekje, tega ne cenimo, ko pa odidemo, razumemo. Če bi odšel, teh ljudi ne bi srečal. Lahko je težko, a če pogledaš v bistvo, razumeš, da imajo Dagestanci, ki združujejo toliko kultur, zelo globok, civilizacijski kod. Na neki točki začneš drugače dojemati vse, kar se tukaj dogaja. Popolnoma drugačen.

Enkrat smo prišli na 35. gimnazijo in videli, kako tam delajo z otroki. Skoraj je podeželska šola, skoraj, ker se dejansko nahaja izven mesta. Prispeli smo in se samo sprehodili po šoli - vsi otroci se pozdravijo! Na splošno vsi otroci pozdravijo vsakega starejšega, ki gre mimo! V šoli se učijo v treh izmenah, vendar učitelji pri ruskem jeziku dosežejo 80 točk. Vprašam: "Kako vam uspe, povejte?" In učiteljica mi odgovori: "Ves čas sem z njimi, pridejo k meni domov, pokličejo me po telefonu." Ljudje povsem drugače razkrivamo svoj odnos do drugih ljudi in otrok. Mislim, da je to najdragocenejše, kar sem se tukaj naučil.

Seveda mi je Dagestan blizu. Jaz sem iz Sevastopola. Sevastopol je tudi zelo starodavno mesto kot dagestanski Derbent! In zame je zelo pomembna bližina starih kultur, to zbližuje tudi Krim in Dagestan.

- Kaj vam je uspelo narediti v času vašega dela na ministrstvu za izobraževanje, v času vašega mandata podpredsednika vlade, zadolženega za to zelo kompleksno področje?

- Najpomembneje se mi zdi, da smo vse naredili skupaj - postali smo ekipa. Se pravi, združili smo ministrstvo, občine in precejšen del ravnateljstva šol in vse izobraževalne organizacije, vključno z univerzami, v eni ekipi. Skupaj smo začeli razpravljati o vseh vprašanjih, začeli smo se premikati v eno smer.

Drugič, nismo naredili ekspresne, ampak globoko analizo vseh področij, ki bi jih moralo koordinirati ministrstvo za izobraževanje. Vse tirnice, po katerih se giblje izobraževalni sistem, so razčlenjene in v vseh so videle točke rasti in problematične točke, ki jih je treba reševati v nadaljnjem delu. Ta analiza nam je omogočila gradnjo nadaljnjih poti. Na sestanke z mano so ljudje sprva prihajali s strahom, »kaj pa če nas odpustijo, ker bomo povedali kaj slabega«. Jaz pa jim rečem – ne, vi pravite, da ne gre, in skupaj z vami se bomo premaknili in dosegli, da gre. Zdi se mi, da zdaj tega strahu ni več.

In tretjič, začeli smo zelo dobro, poglobljeno sodelovati z občinami, v tem času so se spoznali vsi naši vodje oddelkov za izobraževanje, ki se med seboj nismo poznali na videz. Z njimi smo se prvič srečali januarja 2017. Previdno so hodili tudi na moj sestanek, saj se jim prav nič ne sanja, kaj se bo zgodilo. Že do tretjega srečanja so prišli samozavestno. Mislim, da je to najbolj pomembno – ustvariti timski duh! Ves čas sem jim govoril – vi ste naši najpomembnejši svetovalci, vi ste naša strokovna skupnost, nimamo nikogar razen vas. Razpravljate, oblikujete dnevni red, delite probleme in nam dajete možnosti rešitev. Ves čas sem jim govoril – vi opravljate svoje delo, morate biti profesionalci. Izkazalo pa se je, da moramo sami iskati probleme, razumeti, ali so sistemski ali samo lokalni. Če so sistemske, ponudite rešitev in razumejte, zakaj. O vsem tem se morate naučiti med seboj pogovarjati, ne glede na to, kdo je sedaj na čelu občine.

Eno najpomembnejših področij so bile olimpijske igre. Tukaj otroci takoj občutijo in razumejo svoje rezultate. Mala akademija znanosti bi morala postati metodološki center za preoblikovanje sistema dodatnega izobraževanja v republiki. V Dagestanu je težko z dodatnim izobraževanjem, to veš tako dobro kot jaz. Težava je v tem, da tehničnih navodil sploh ni. Športno ali uporabno umetniška ustvarjalnost, ni pa krožkov, olimpijadnih odsekov. Mislim, da bodo vse razumne pobude izvedene pod vodstvom ministrice za izobraževanje Ummupazil Omarove.

– Ministrstvo za državno premoženje v Zadnja leta večkrat pretresajo korupcijski škandali. Vidimo, kakšne kul avtomobile vozijo navadni uradniki z ministrstva. Kako je danes na ministrstvu? Vam je uspelo sestaviti delovno ekipo?

Vsi, ki niso hoteli delati, so odšli. Bila je velika kontrola generalnega državnega tožilstva, pa kontrola republiškega državnega tožilstva glede kadrovskega vprašanja. Razkrilo se je, da je ministrstvo veliko ljudi zaposlilo brez natečaja. To je neposredna kršitev in morali smo se ločiti od teh ljudi. Obstajajo dejstva o nepredložitvi dokumentov o dohodku. O vseh teh dejstvih so bile sprejete odločitve komisije.

Zdaj poskušamo delo čim bolj regulirati, da ne bi prišlo do tega, o čemer govorite. Tam vidite dve tabeli, napolnjeni s papirji - to so vsi novi regulativni dokumenti. Enostavno ni bilo normativnih dokumentov, ki bi urejali delo ministrstva! Potrdili smo načrt. Naloga številka 1 je zdaj regulacija. Ljudje, ki spadajo v predpise, se žal ali na srečo ne morejo iz tega izvleči, to pa izključuje parcele, o katerih govorite.

Druga težava je, da veliko zaposlenih enostavno ni imelo znanja, ki bi jim omogočalo odločanje. Nihče od naših zaposlenih ni šel v kadrovsko rezervo. Potrdili smo novo uredbo, poslali dokumentacijo v vpis ministrstvu za pravosodje in objavili natečaj za kadrovsko rezervo. Za zapolnitev prostega delovnega mesta, kot je praksa, ne bomo vzeli ljudi z natečajem, ampak samo iz kadrovske rezerve. Imamo veliko mladih, ki so prišli z univerz, veliko dela pa je na popisu premoženja državne blagajne in premoženja, dodeljenega državnim organom in podrejenim organizacijam. In na pomoč smo povabili fante z univerz, to so študenti zadnjih letnikov ali študenti, ki prejemajo drugo visokošolsko izobrazbo.

Seveda je sfera izobraževanja veliko bolj živa in zanimiva, tam je več ustvarjalnosti. Ko pa si strokovnjak na nekem področju, mislim, da boš vedno našel kaj zanimivega. Zato mi je tudi ministrstvo za premoženje precej zanimivo, v smislu, da vsak dan nekaj odpremo. Vsak dan se kaj zgodi. Nenehno se nahaja nekaj premoženja državne blagajne. Nenehno se najdejo nove pogodbe, pogosto presenetljivo. Tudi to, da pišemo regulativne dokumente, je odlična izkušnja, nova. Zdi se, da vzamete zvezno osnovo in delate v skladu z njo, vendar vedno obstajajo nekatere nianse v smislu regulativnega okvira in prakse. Že razumete, kako se bo vse izvajalo. Na splošno je vse skupaj zelo zanimivo, odpira neke nove rešitve.

Dela je veliko in moraš kar veliko zamujati. In ob vikendih smo v službi. Vse delo moramo obnoviti, potrebujemo metodologijo in oblikovanje pravil. Če zdaj ne bomo zelo hitro sprostili celotnega regulativnega okvira, bomo še naprej trdo delali. Ampak to je le prehodno obdobje. Mislim, da tukaj ne bo veliko dela, ko bo celoten postopek vzpostavljen kot cevovod.

- Imamo veliko OJSC, LLC, državnih enotnih podjetij, ki so delno ali v celoti v lasti republike. Ali je bil opravljen popis dagestanskega premoženja in preverjanje učinkovitosti njegove uporabe?

»Inventura ni bila narejena. Zdaj opravljamo to delo. Praktično smo ga dokončali na lastnini zakladnice v obliki zgradb, objektov, struktur. Na zemljiščih v državni lasti je veliko dela. Zemljišča v državni lasti so tista, ki niso dodeljena podjetjem ali ustanovam, v Dagestanu jih je 3048. Z rektorjem DSU Murtazalijem Rabadanovim smo sklenili dogovor in pritegnili študente za terensko delo, gredo na teren, vzamejo slike vsega, aktiviraj.

Trenutno se izvaja popis premoženja, dodeljenega podjetjem in ustanovam. Na spletni strani ministrstva bo vse premoženje popisano po objektih. Jasno bo, katera nepremičnina se ne uporablja, na primer, na ulici Daniyalov, hiša 23 (vogal Daniyalova in Dakhadaeva) je stara stavba v zapuščenem stanju. Če kdo želi najeti, pa še kaj - da imate informacije!

Med drugim poteka popis udeležbe republike v družbah z omejeno odgovornostjo in delniških družbah. Na primer, odkrili so organizacijo, kjer ni znano, zakaj so shranjeni nekateri dežni plašči, obstajata dva mlina, nekaj čevljev. Vse bomo preverili in ugotovili lastnika te nepremičnine. Trdijo, da je to republiška last. Če je tako, potem bomo ponudili rešitve za njegovo uporabo. Mislim, da bomo videli še veliko takšnih. Veliko zgodb. Imamo na primer podjetje, ki se imenuje destilarna Magaramkent, kolegi so rekli, da moramo malo več vložiti, pa bomo odprli proizvodnjo. Zdaj bomo sodelovali z ministrstvom za gospodarski razvoj potovanje je bilo veliko, gledali smo. Dejansko se zdi, da je mogoče zagnati to proizvodnjo. O tem so razpravljali v okviru istih srečanj Mahačkala cementarna. Zdi se tudi, da ga je mogoče zagnati, tam delajo ljudje.

Kar nekaj je delniških družb, kjer ima država paket delnic. A žal nimamo povsod 100-odstotnega deleža, da bi lahko sodelovali v skladu z državnim deležem. To smo analizirali in želim reči, da rezultati z ekonomskega vidika niso zelo ugodni. Od te udeležbe praktično ne prejemamo prihodkov. Sama gospodarska dejavnost teh organizacij žal pogosto ni učinkovita. V LLC prejmemo delež čistega dobička, v OJSC pa dividende, vendar sta tako dobiček kot dividende minimalna.

Srečamo se z vodstvom državnih enotnih podjetij. Pripravili smo regulativni okvir, ki je v celoti v skladu z zvezno zakonodajo in zvezno prakso dela z enotnimi podjetji. Naša republiška podjetja nikoli niso napisala programa delovanja. Predstavili so nekakšno poročanje, ki pa ni bilo strukturirano in se o njem ni kolektivno razpravljalo. Ustanovljena je bila vladna komisija za analizo učinkovitosti enotnih podjetij. Resolucija o SUE bo določila obliko programa dejavnosti in obliko poročanja o rezultatih dejavnosti ter določila postopke usklajevanja vseh poslov podjetij prek te komisije. Zakaj? Ker finančno in ekonomsko stanje državnih enotnih podjetij pušča veliko želenega in je dokončanje vseh transakcij, ki jih ponujajo podjetja, tako ali drugače povezano s finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi. Nima smisla ga ločevati na dva različna zgodbe Zato smo se odločili, da bodo vse odločitve o dejavnostih enotnih podjetij sprejemale vladna komisija. Imamo le 31 delujočih enotnih podjetij, v registru jih je okoli 60, žal je veliko stečajev, in to se ne zdi vedno upravičeno.

- Državna lastnina ni samo republiška, obstaja tudi zvezna lastnina, obstaja tudi občinska lastnina. Kako vam uspe vse to ločiti?

– Dejansko je v republiki lastnina, ki pripada Ruski federaciji. S tem premoženjem upravlja Zvezna agencija za upravljanje premoženja, s katero poskušamo sodelovati, to je za nas pomembno, saj je Zvezna agencija za upravljanje z nepremičninami nosilec zvezne prakse. Poskušamo razpravljati o vseh vprašanjih, ki jih imamo, in poskušamo vse združiti v en bazen. Imamo eno republiko, kar pomeni eno nalogo. Do sedaj še nisem naletel na vprašanje, ki bi nas pripeljalo do neke vrste konfliktne situacije. Vsa vprašanja, ki se pojavijo, analiziramo skupaj.

Potrebno je popisati in občinsko premoženje. Pogledamo na primer, kakšne plinovode imajo v bilanci, preverimo, koliko komunalnih plinovodov je v registrih, uredimo dokumentacijo.

Metodološko je lahko občinsko premoženje v naši pristojnosti. Vsem občinam, tako nekoč izobraževalno kot zdaj premoženjsko, smo rekli: dajmo sodelovati. Ne rečemo - dajte nam, rečemo - delajmo skupaj. Zdaj določamo glavna načela odločanja o zemljiščih. Zemljišče je na splošno najpomembnejše sporno vprašanje v republiki. Ustanovili bomo tudi komisijo za zemljišča, dokument o tem je v potrditvi. Odločali bomo v okviru komisije s sodelovanjem občine, na območju katere leži zemljišče. Kot se je izkazalo, občine pogosto ne vedo, kaj bi z zemljišči, ki niso občinska, ampak republiška, a se nahajajo znotraj meja občine. Prihaja do situacij, ko ministrstvo za premoženje vzame ta zemljišča in jih da v najem za 49 let, občine pa za to sploh ne vedo.

Ministrstvo čaka veliko dela, a mislim, da bom v začetku novega leta lahko govoril o dejanskih rezultatih, dejanskih napredkih, dejanskih perspektivah uporabe premoženja in razvoja podjetij v Republiki Sloveniji. Dagestan.

Nova podpredsednica vlade Dagestana Ekaterina Tolstikova bo skrbela za vprašanja izobraževanja. Po navedbah dagestanskih novinarjev, s katerimi se je pogovarjal "Kavkaški vozel", ta ni vključena v nobeno republiško klansko strukturo in bo v republiki prejela vse vrste podpore vodje Dagestana, ki upa, da bo prek nje lahko reševala vprašanja na zvezni ravni. raven.

"Kavkaški vozel" je poročal, da je vodja Dagestana 28. novembra podpisal odlok, po katerem bo Ekaterina Tolstikova, ki je do 15. novembra 2016 delala kot namestnica ministra za izobraževanje Rusije, prevzela mesto podpredsednice ruske vlade. republika. Mesto podpredsednika dagestanske vlade se je izpraznilo, potem ko je bil 23. novembra razrešen Artur Sibekov, ki je od leta 2013 skrbel za privabljanje naložb in zlasti za delo Dagestanske razvojne korporacije.

Ekaterina Tolstikova se je rodila v Sevastopolu leta 1981 in je z odliko diplomirala na Moskovski državni pravni akademiji. Delala je na Arbitražnem sodišču Moskovske regije, v Zvezni agenciji za lastnino v Moskvi, na Ministrstvu za lastnino in Ministrstvu za industrijo in trgovino države, delovala je kot vodja oddelka in namestnica vodje oddelka Zvezne agencije za Znanost in inovacije. Od sredine leta 2012 je vodila oddelek za upravljanje mreže podrejenih organizacij Zveznega ministrstva za izobraževanje in znanost, septembra 2014 pa je prevzela mesto namestnice ministra za izobraževanje in znanost Rusije.

Tolstikova bo nadzorovala izobraževalni sistem Dagestana

29. novembra je potekalo prvo delovno srečanje nove podpredsednice vlade Ekaterine Tolstikove z aparatom Ministrstva za izobraževanje in znanost Dagestana, na katerem je napovedala, da bo nadzorovala izobraževalni sistem republike.

"V imenu vodje republike Ramazana Abdulatipova bom nadzorovala izobraževalno sfero republike," je dejala Ekaterina Tolstikova, katere besede so navedene v sporočilu na spletni strani Ministrstva za izobraževanje Dagestana.

"Tolstikova ni vgrajena v nobeno republiško klansko strukturo"

Ekaterina Tolstikova je človek Ramazana Abdulatipova, ni vgrajena v nobeno republiško klansko strukturo, je povedal glavni urednik časnika Novoe Delo. Gadžimurad Sagitov.

"Če bi bila Tolstikova 'človek Kremlja', bi prišla v Dagestan takoj po razrešitvi z mesta namestnice ministra za izobraževanje Ruske federacije," je Gadžimurad Sagitov povedal dopisniku "Kavkaškega vozla".

Če bi bila Tolstikova "človek Kremlja", bi v Dagestan prišla takoj po razrešitvi z mesta namestnice ministra za izobraževanje Ruske federacije.

Po njegovem mnenju imajo podpredsedniki dagestanske vlade avtoriteto in vpliv na vodje oddelkov, zato je to "precej pomemben položaj."

"S spretnim delom lahko podpredsednik vlade bistveno vpliva na delo podrejenih struktur. Toda v Dagestanu je veliko odvisno od osebnih lastnosti osebe. Tolstikova bo vgrajena v vertikalo Abdulatipova in se bo v tem položaju počutila udobno, saj je vodja Dagestana bo stal za njo,« pravi Sagitov.

Verjame, da bo Abdulatipov, potem ko je imenoval Tolstikovo za podpredsednico vlade, poskušal prek nje rešiti vprašanja na zvezni ravni prek ministrstva za izobraževanje.

"Vodja Dagestana je z imenovanjem Tolstikove za podpredsednico vlade dobil močnega lobista, ki se je sposoben pogovarjati z moskovskimi uradniki"

Prihoda Ekaterine Tolstikove ni mogoče razumeti kot imenovanje osebe, vključene v kateri koli dagestanski klan, je še prepričan kolumnist časopisa Chernovik. Magomed Magomedov.

"Ne morete je dojemati tudi kot uradnico, na katero je Kremelj prenesel funkcije "nadzornika" razmer v republiki. Je državni udar Ramazana Abdulatipova, ki rešuje več problemov hkrati. Sodeč po njej uradni biografiji, Tolstikova, odlična specialistka za upravljanje z nepremičninami, je imela precej visok položaj na Ministrstvu za izobraževanje in znanost Ruske federacije, hkrati pa je mlado rusko dekle,« je povedal Magomed Magomedov za "Kavkaški vozel" dopisnik.

Po mnenju novinarja vodja Dagestana z imenovanjem Tolstikove za namestnico predsednika vlade rešuje več težav.

"Abdulatipov dobi: močnega lobista, ki zna govoriti isti jezik z uradniki v različnih zveznih strukturah; uradnika, ki je sposoben dvigniti dagestansko ministrstvo za izobraževanje v smislu vodljivosti in dela z lastnimi sredstvi, saj obstaja veliko nepremičninskih objektov v pristojnosti ministrstva; Rusinja, ki bi morala v zveznem centru vzbuditi simpatije do njega, da jo dojemajo kot »enega svojega, s katerim se lahko pogovarjaš« in ne kot še eno »gostje s Kavkaza« « Magomedov verjame.

Mladost podpredsednice vlade, pa tudi njena nevključenost v obstoječe klanske in družinske skupine Dagestana, omogočajo Abdulatipovu, da na zvezni ravni trdi, da v državi poteka proces "očiščenja, pomlajevanja in krepitve oblasti". Dagestanske oblasti

Opozoril je tudi, da mladost podpredsednice vlade, pa tudi njena nevključenost v obstoječe klanske in družinske skupine Dagestana, omogočajo Abdulatipovu, da na zvezni ravni trdi, da je proces "očiščenja, pomlajevanja in krepitve moči" poteka v dagestanskih organih.

Glede statusa podpredsednika vlade Magomedov pravi, da je ta položaj v dagestanski politiki, odvisno od osebe, lahko nominalen in realen.

"V skladu z obstoječimi zakonodajnimi normami so področja odgovornosti za določena področja razdeljena med podpredsednike vlade, ki jih bodo morali nadzirati, nadzorovati izvajanje nalog, ki jih vodja republike določi vladi. Toda v resnici , podpredsednikoma premierja ni vedno uspelo.Na primer, Maxim Shchepakin je "Varagian" iz Stavropolskega ozemlja, ki je bil minister za investicije pri predsedniku Mukhuju Alijevu ... Zaradi dejstva, da so njegovo dejavnost blokirali člani kabineta ministrov višjega ranga je vztrajal pri njegovem imenovanju za podpredsednika vlade. Toda tudi ko je bil na tem položaju, ni mogel v Dagestan pripeljati velikih vlagateljev in tudi doseči izvedbe takšnega projekta, kot je "Nemška vas «, - je dejal Magomedov.

Kar zadeva Tolstikovo, je po mnenju novinarja malo verjetno, da bo imela takšne težave, saj "linijo izobraževanja skrbno varuje osebno vodja Dagestana, pa tudi na ravni odbora dagestanskega parlamenta - brat vodje Dagestana Radžaba Abdulatipova."

"Glavna fronta dela Tolstikove je pogajanje z Moskvo, zato ji, kot je bilo pričakovano, ne bo treba komunicirati z lokalnimi elitami in klani," je prepričan Magomedov.

"Ali ne bi bilo bolj logično zmanjšati število podpredsednikov vlade?"

Novinar in predsednik dagestanske podružnice stranke Yabloko Albert Esedov, ki je komentiral imenovanje Tolstikove, kritiziral dejavnosti Sibekova, ki je bil nekaj dni prej odpuščen in je bil odgovoren za privabljanje naložb, ter opozoril na dejstvo, da je nekdanji namestnik ruskega ministra za izobraževanje prišel v Dagestan po zamenjavi pri vodenju tega ministrstva.

Mnogi Dagestanci niso vedeli, da tak podpredsednik vlade (Sibekov) obstaja v naši državi

"Mnogi Dagestanci niso imeli pojma, da pri nas obstaja tak namestnik predsednika vlade (Sibekov). Postavlja se vprašanje, kaj je uradnik počel vsa ta tri leta, ko je bil na položaju? In kje so tako imenovane privabljene naložbe? " Zdaj vodja republike podpiše odlok o imenovanju druge osebe, ki najverjetneje ne pozna dovolj republike, da bi v kratkem času naredila nekaj učinkovitega," je Albert Esedov povedal dopisniku "Kavkaškega vozla".

»Poleg tega je bila odpuščena oseba, ki je imela samo funkcionalne dolžnosti, in imenovano mlado dekle, ki je prej delalo kot namestnica ruskega ministra za izobraževanje, in je bila odpuščena zaradi dejstva, da ni našla skupnega jezika z nekaterimi kolegi in podrejenih,« je opozoril Esedov, ne da bi pojasnil, od kod mu te informacije.

Sedanja ministrica za izobraževanje in znanost Ruske federacije Olga Vasiljeva je na tem mestu avgusta letos zamenjala Dmitrija Livanova. Ekaterina Tolstikova je bila razrešena z mesta namestnice ministra z besedilom "v zvezi s premestitvijo na drugo delovno mesto." Verjetno je Livanov v Tolstikovi videl obetavnega menedžerja. Toda njegov odstop ni mogel vplivati ​​na usodo njegovih poslancev. Livanovljevi namestniki so povezani z reformami, zaradi katerih je nenehno na vrhu neuradnih ocen najbolj škandaloznih ruskih ministrov, piše v članku "V vladi Dagestana se je pojavil 'mosk iz Moskve'" na portalu EADaily.

Po besedah ​​Esedova bi lahko delovne izkušnje Tolstikove na ruskem ministrstvu za izobraževanje negativno vplivale na njeno delo v Dagestanu.

"Ali ne bi bilo bolj logično, da bi zaradi varčevanja s proračunskimi sredstvi, ki jih je že tako premalo, zmanjšali število podpredsednikov vlade?" - je dejal Albert Esedov.

Namestnica ministra za izobraževanje in znanost Ekaterina Tolstikova je napisala 18 strani dolgo pismo, v katerem navaja, da več kot eno leto (!) ne more prisiliti svojega podrejenega Aleksandra Harčenka k opravljanju neposrednih dolžnosti.

Na voljo sem imel edinstven dokument - pismo namestnice ministra za izobraževanje in znanost Ekaterine Tolstikove, naslovljeno na ministra Dmitrija Livanova. Ekaterina Tolstikova nadzoruje Oddelek za upravljanje mreže podrejenih organizacij Ministrstva za izobraževanje in znanost, ki ga vodi Aleksander Harčenko.

Vsebina pisma je prav neverjetna. Gospa Tolstikova se pritožuje ministru Livanovu, da že več kot leto dni (!) ne more prisiliti svojega podrejenega (ta istega Harčenka) k delu. Ogorčeno našteva na desetine (!) res eklatantnih primerov, ko njej podrejeni vodja oddelka sistematično ne izpolnjuje nalog, ki so mu bile dodeljene, noče uskladiti dela oddelka s partijsko in vladno linijo, tj. , ne sledi neposrednim navodilom Tolstikove in celo vlade Ruske federacije.

In ne govorimo o nekaterih malenkostih. Kharchenko moti najpomembnejše delo za državo na zveznem ciljnem programu "Krim". Konkretno je svojim zaposlenim dolgo časa prepovedoval potovanje na polotok, ki se je ponovno združil z Rusijo, na službena potovanja, nato pa je, potem ko je zaostal z ministrom, to dovolil, vendar ne ukazuje delati, vozijo se sem ter tja. , vendar je delo vredno. Prepovedal je celo nadzor nad delitvijo subvencij za krimske univerze.

"Podrejene organizacije", o katerih pod vprašajem- to so predvsem ruske univerze, katerih lastnino je treba registrirati in nato določiti njeno "pravno usodo". Harčenko je tako "ljubosumen" na to temo, da kar se da oteži delo celotnega ministrstva na nepremičninskih transakcijah, ne da bi se ustavil pri neposrednem ponarejanju dokumentov. To je črno na belem zapisano v pismu namestnice ministra Tolstikove ministru Livanovu, registriranem pri uradu Ministrstva za izobraževanje in znanost (vhodna številka UE-168 / VI z dne 7. aprila 2016).

Kot izhaja iz pisma namestnika ministra, je Harčenko te ponaredke zagrešil v zvezi s potrditvijo in prilagoditvijo novih "seznamov nepremičnin in posebno dragocenih premičnin", kar se mi zdi, da lahko kaže na njegov sebični interes in morda na je v pristojnosti preiskovalnega odbora Ruske federacije.

In če ne ponaredek, pa žica! Konec koncev, po besedah ​​Tolstikove, Harčenkov oddelek hrani celo dokumente, popolnoma pripravljene za podpis, dva ali tri mesece! Motivacija je očitna. Predstojnik resorja s svojim neukrepanjem tako rekoč namiguje »počasnim« rektorjem univerz in predstojnikom drugih podrejenih zavodov, kaj je treba storiti, da bi dosegli njegov dragoceni (v dobesednem pomenu) podpis na dokumenti.

Tako so bili na primer odloženi dokumenti za Severnokavkaški rudarsko-metalurški inštitut, za MGSU, za Državno tehnično univerzo v Iževsku. M.T. Kalašnikov, po Voronežu državna univerza, na Tihooceanski državni univerzi, na Sanktpeterburški državni univerzi za letalsko in vesoljsko instrumentacijo, na Volgogradski državni socialni in pedagoški univerzi, na Donski državni tehnični univerzi ... Kharchenko kljubovalno ne odgovarja na legitimna vprašanja kustosa svojega oddelka - Ekaterina Tolstikova - o razlogih za zamudo (!), ki jih ogorčeno navaja v pismu ministru.

Težko je verjeti, a Harčenko ne prezira niti neposredne sabotaže odločitev ruske vlade! Po besedah ​​Tolstikove je njen podrejeni iz besedila ukaza ministrstva Bornenauk, ki se nanaša na posredovanje podatkov o premoženju, izločil pogoje za posredovanje teh podatkov, kar je popolnoma uničilo to delo. Namestnik ministra ogorčeno piše, da »Harčenko A.I. Vsakodnevno, sistematično in očitno načelno krši uradne predpise, brez izpolnjevanja pisnih navodil«, je uslužbencem oddelka izrekel prepoved udeležbe na tedenskih sestankih za usklajevanje dejavnosti oddelka in prenehal poročati. Zlasti Kharchenko ignorira ukaz svojega neposrednega šefa "O krepitvi nadzora nad računovodstvom posebno dragocenega premičnega premoženja." Tako mu je bilo najpozneje do 16. novembra 2015 naročeno, da predloži enoten urnik za dokončanje registracije zveznih posebno dragocenih premičnin v zveznem registru premoženja. Ta ukaz ni bil izpolnjen, piše Tolstikova, zahtevana pojasnila pa niso bila dana.

V začetku aprila letos je Harčenko samovoljno uredil službeno potovanje v Sankt Peterburg, a na zahtevo Tolstikove o njenih ciljih ni odgovoril.

Še več, v Zadnje čase Harčenko se ne odziva na zahteve aparata vlade Ruske federacije, pri tem pa ignorira celo navodila samega ministra Livanova! Da ne bi bila neutemeljena, Tolstikova v pismu navaja številke izhodnih dokumentov in konkretne datume na njih.

Podrejene organizacije (torej ruske univerze) preprosto napadajo namestnico ministra Tolstikovo z zahtevami o birokraciji pri reševanju njihovih premoženjskih vprašanj - številni dokumenti po mnenju rektorjev čakajo na vrsto v zaostanku Harčenka že leto in pol!

Namestnica ministra Tolstikova govori tudi o razlogu, zakaj Harčenko ignorira njena navodila in sabotira izvajanje njenih ukazov:

»Najtežje psihološko stanje se je oblikovalo v ekipi Oddelka za upravljanje mreže podrejenih organizacij - zaposlenim je bilo naloženo, da napišejo pojasnila o vseh dejstvih komunikacije z menoj, izrečena je bila prepoved udeležbe na sestankih, ki jih imam, redno in sproti, na sestankih v Oddelku in v osebnih pogovorih, je nakazano, da bo v kratkem zamenjan nadzorni namestnik ministra, saj močno ovira delo.

Z drugimi besedami, Harčenko spletkari proti Tolstikovi in ​​jo želi zamenjati z uradnico, ki bo plesala na njegovo melodijo.

Vse to bi lahko skrčili na navzkrižje interesov med dvema uradnikoma, kar se v življenju ruskih ministrstev dogaja precej pogosto, če ne bi šlo za primere, ki jih je mogoče jasno opredeliti kot zlorabe. Kharchenko uvedel v prakso ... izgubiti dokumente, za katere meni, da so "neprijazni".

Predvsem je bil »izgubljen« opis delovnega mesta direktorja oddelka za upravljanje mreže podrejenih organizacij, ki ga je potrdil minister Livanov decembra 2015, kar je zahtevalo njegovo ponovno odobritev s strani ministra (kar potrjuje memorandum št. ET-73/vn z dne 4.3.2016).

Namestnica ministra E. Tolstikova sumi svojega podrejenega uničenja pomembnejših dokumentov, čeprav ta sum navaja v precej korektni obliki:

»V tej situaciji ni mogoče izključiti morebitnega uničenja drugih, pomembnejših dokumentov, zlasti na podlagi odobritve transakcij.

Predpogojev za takšno dejanje je po njenem mnenju dovolj.

Zlasti glede na preverjanje februarja 2016 je glede na podatke sistema za upravljanje elektronskih dokumentov (SEDCS) za 2015–2016 Oddelek za upravljanje mreže podrejenih organizacij registriral 58 (!) Protokolov v SEDCS, skeniranih katerih različice niso bile na voljo v SEDCS.

Preverjanja in preiskave izginotja niso privedle do ničesar in "nemogoče" je ugotoviti, kje so pogrešani dokumenti.

Večinoma so se izgubili zapisniki sej komisij MŠŠ o koordinaciji poslov podrejenih organizacij.

Njihova odsotnost dejansko naredi odločitve, ki jih je sprejelo rusko ministrstvo za izobraževanje in znanost o pravicah lastnika nepremičnine, neutemeljene in "oblikujejo znake kaznivega dejanja zlorabe oblasti in / ali kaznivega dejanja malomarnosti", kar kot pristojni odvetnik , z zaskrbljenostjo ugotavlja namestnica ministra Ekaterina Tolstikova.

Čudna situacija, kajne? Povprečni menedžer ne upošteva navodil svojega kustosa – namestnika ministra, sabotira ukaze ne le ministra, se ukvarja s kadrovskimi spletkami in moti izvajanje strateških programov vlade. In ne samo, da ni bil odpuščen, tudi opomina ni dobil!

No, morda Tolstikova ni imela dovolj avtoritete ali odločnosti, da bi pozvala k redu nepodrejenega Harčenka, ki ima, kot se mi zdi, v mislih svoje »strateške načrte«. Poleg tega gre za precej pokvarjeno vsebino.

Kaj pa minister Livanov? Zakaj se ni odzval na dejstvo, da Harčenko ni ubogal niti Tolstikove niti samega Livanova? Navsezadnje je nemogoče osumiti kogarkoli, razen Livanova neodločnosti, in ima več kot dovolj ustreznih pooblastil.

Kaj je tukaj narobe? Mogoče je Harčenko dobil nekakšen morilski dosje o svojih šefih in jih drži, kot pravijo, prav tam? Morda vodi strašno "mafijo" uradnikov ministrstva za obrambo volkodlakov?

Ali pa je bistvo v tem, da so birokracija, parohializem (to je sebična uporaba administrativnih sredstev) in celo popolna zaničljivost v Rusiji postali tradicija in je boj proti njim kot pljuvanje proti vetru?

Vsekakor ima gospod Harčenko izrazit sindrom čuvaja, ko mali človek, ki se poskuša uveljaviti, ustvari veliko birokratskih ovir, da bi iz svojega "delovnega mesta" izvlekel vsaj psihološki dobiček. Seveda pa v tem primeru dividende, ki naj bi jih prejel »čuvar«, odgovoren za ključni resor ministrstva za izobraževanje in znanost, morda niso samo psihološke narave.

Kot pravijo, ni dima brez ognja in nekatera od teh ugibanj so najverjetneje pravilna. Možno je, da so vse tri delovne različice, kot pravijo, na mestu.

Kako drugače ovrednotiti dejstvo, da tudi po uradnem, jasno navedenem v pismu, naslovljenem na ministra, predlogu njegovega namestnika o prekinitvi delovnega razmerja, torej o razrešitvi Harčenka, ni samo sedel na njegov stol, ampak tudi premagal njegova šefica, namestnica ministra Tolstikova ?

Minister Livanov je v svojem poročilu na pismo Tolstikove prevzel in predal oddelek, ki ga vodi Harčenko, drugemu kustosu - namestniku ministra. Tako de facto spodbuja uradnika, dokumentiranega v neizpolnjevanju vladnih ukazov in sabotaži zveznih ciljnih programov, da še naprej ustvarja isti kaos, če stvari imenujete s pravimi pravimi.

Bistvo niti ni v razrešitvi tega gospoda, ampak v tem, da je bilo dolgo časa ohromljeno delo MŠŠ na najpomembnejših premoženjskih vprašanjih, na izvajanju strateških zveznih programov, in interesi več deset ruskih univerz so prezrti.

Nobenega dvoma ni o zanesljivosti obtožb gospe Tolstikove proti kustosu vseh domačih univerz gospodu Harčenku. Vse zgornje informacije so dokumentirane in te informacije so več kot dovolj, da pridemo do razočaranja o stopnji učinkovitosti nadzora ministra Livanova nad dejavnostmi oddelkov njegovega ministrstva.

Na ministrstvu za izobraževanje in znanost se je razvila čudna in z vidika nacionalnih interesov nesprejemljiva situacija, ki bi jo morali nemudoma obravnavati na najvišji ravni. Če vlada Dmitrija Medvedjeva zatiska oči pred takšnimi stvarmi, si je težko predstavljati, kakšne uničujoče scenarije lahko pričakujemo v bližnji prihodnosti. Shakespeare je tudi opozoril, da "iniciacije, ki se močno vzpenjajo in obrnejo svojo smer, izgubijo ime akcije."