Yeni yılın başlamasıyla birlikte Dağıstan Eğitimi Geliştirme Enstitüsü personeli ile Cumhuriyet Hükümeti Başbakan Vekili Ekaterina Tolstikova arasındaki çatışma devam etti. "Chernovik" editörleri, enstitü çalışanlarından Dağıstan başkan vekili Vladimir Vasiliev'e 105 çalışan tarafından imzalanan açık bir mektup aldı. Okuyuculara sunuyoruz tam metin edebiyat.

Dağıstan Cumhuriyeti'nin eğitim sisteminin Rusya Federasyonu bölgelerinin çeşitli eğitim yerlerinde sürekli eleştirisi Dağıstan Cumhuriyeti Hükümeti Başkan Vekili Tolstikova E.A. Dağıstan Eğitimi Geliştirme Enstitüsü personeli olarak bizi size dönmeye zorladı.

Bir kez daha 15 Aralık 2017'de Pyatigorsk Tolstikova E.A. Dağıstan Eğitimi Geliştirme Enstitüsü'ne bir dizi kesin açıklama yaptı: “Bu noktayı unutun, şimdi onu yok edeceğiz” (bu tür girişimler E.A. Tolstikova tarafından yapıldı. defalarca),"bu korkunç bir şey", "doğrudan alıcılar olarak", "ve herkesi yordu", "insanları sopalarla oraya götürüyorlar", "para topluyorlar", "kâğıt dağıtıyorlar" ve benzeri. (Tolstikova E.A.'nın tarzı korunmuştur).

Dağıstan Pedagojik Personel İleri Eğitim Enstitüsü, 2015'te dönüştürüldü Dağıstan Eğitimi Geliştirme Enstitüsü'ne (enstitü Mart 2018'de 90. yılını kutluyor) deneyimli ve yüksek nitelikli öğretim kadrosu, bilim adayları ve doktorları, Dağıstan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'nun onurlu öğretmenleri, devlet ödülleri Her yıl Dağıstan Cumhuriyeti'nin 8.000'den fazla pedagojik çalışanı, Enstitü temelinde niteliklerini geliştiriyor.

Enstitü, hem cumhuriyetin hem de Rusya Federasyonu'nun önde gelen Üniversiteleri, yayınevleri, eğitim ve bilim merkezleri ile işbirliği yapmaktadır. Sadece 2017 yılında 50'nin üzerinde ortak etkinlik düzenlendi. Ayrıca, cumhuriyetteki eğitimin kalitesi üzerinde olumlu bir etkisi olan Eğitimin Geliştirilmesi için Federal Hedef Programının faaliyetlerinin uygulanmasına katılmaktadır. Enstitü bu yıl FTsPRO çerçevesinde iki rekabetçi etkinlik kazandı. Cumhuriyet liderliğinin desteği sayesinde, tüm gerekli koşullar Enstitünün tüm yapısal bölümlerinin etkin çalışması için. Cumhuriyet Eğitim Kalitesi Merkezi'nin (DIRO'nun yapısal bir alt bölümü) aktif katılımı, yüksek düzeyde bir devlet nihai sertifikasının yürütülmesini ve tüm ana genel eğitim disiplinlerinde sonuçların iyileştirilmesini mümkün kıldı. 2017 yılında asgari barajı geçemeyen mezun sayısı 2015 yılına göre azaldı. neredeyse iki kez. Cumhuriyette GIA'nın düzenlenmesi ve yürütülmesinde elde edilen yüksek sonuçlar için, Rusya Federasyonu Hükümeti Dağıstan liderliğine teşekkür etti.

Sevgili Vladimir Abduleviç!

Enstitünün öğretim üyeleri ve personeli, faaliyetlerini daha da geliştirmeye hazırdır. Birikmiş deneyim, ülkenin önde gelen eğitim merkezleriyle entegre çalışma ve desteğiniz bize umut ve iyimserlik veriyor.

Başbakan Vekili Ekaterina Andreevna'nın müdahalesi, kendisinin de ifade ettiği gibi, enstitünün iyi koordine edilmiş çalışma sistemini yok etme girişimidir. Yerel özelliklere ve koşullara uyarlanmamış, spontane, saatlerce süren toplantılar ve proje tartışmaları (İnternetten ödünç alınmış), Enstitü personeli için ek zorluklar yaratmaktadır.

faaliyetler Tolstikova E.A. eğitimin yeniden inşasına değil, kaos yaratan ve hem ekibin psikolojik iklimini hem de iş verimliliğini olumsuz etkileyen yıkıcı ve asılsız suçlamalara yöneliktir.

Uygulama desteği devlet görevi ve faaliyetlerimizin koordinasyonu kurucumuz Dağıstan Cumhuriyeti Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından sağlanmaktadır.

Size dönersek, Dağıstan Cumhuriyeti Hükümeti Başbakan Vekili Tolstikova E.A. tarafınızdan uygun ve dengeli bir değerlendirme alacaktır.

Eğitim dünyasından günlük konuşmamıza kaç tane istikrarlı deyimsel birim geldi! Tereddüt etmeden "Mezuniyet okulunun kapılarını terk ettim" veya "memleket üniversitemin duvarlarını terk ettim" diyoruz. Ve bu ifadelerin arkasında hiçbir eğitim kurumunun yapamayacağı gerçek duvarlar ve kapılar olduğunu her zaman anlamıyoruz. Ve Rus üniversitelerinin tüm bu duvarları, kapıları, pencereleri - genel olarak "federal mülkiyet" kavramına dahil olan her şey - Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcısı Ekaterina Andreevna Tolstikova'nın yetkisi altındadır. Ekaterina Andreevna çok genç bir yönetici, ancak ticari itibarı eğitim ve idari çevrelerde zaten iyi biliniyor.

Bugünkü sohbetimiz şu değişikliklerle ilgili: Rusça eğitimi mülk dahil tüm alanlarını kesinlikle etkiledi.

- Ekaterina Andreevna, eğitim alanındaki son reformlar, maddi ve mülkiyet kısmını etkilemeden sadece eğitimin içeriği ile sınırlandırılamaz. Milli Eğitim Bakanlığı'nın himayesinde mülk yönetimine yönelik yeni prosedürü hangi belgeler açıklıyor?

Bu tür birkaç belge var. 2010 yılında 83-FZ sayılı “Devlet (Belediye) Kurumlarının Yasal Statünün İyileştirilmesiyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair” Federal Kanunun kabul edilmesinden sonra, Eğitim Bakanlığının Uygulama Konsepti ve alt kuruluşların mülkiyeti ile ilgili olarak mal sahibinin yetkilerine ilişkin Rusya Federasyonu Bilimi (taşınır ve taşınmaz mallarla ilgili olarak) kabul edildi. Eğitim ve Bilim Bakanlığı koleji bu belgenin ilk bölümünü 2012 yılında onayladı. Daha sonra, üniversitelere ve diğer alt kurumlara tahsis edilen bir gayrimenkul kaydı oluşturduk. Sonuç olarak, 1093 işletmeci kuruluşun toplam alanı 72 milyon m2 olan gayrimenkul sahibi olduğu ortaya çıktı. Bölgesel bir şehrin böyle bir bölgede bulunabileceğini kabul edin. Ancak bu tür mülkler basitçe sahip olunamaz - yönetilmelidir. Federal mülkiyet profesyonelce yönetilmelidir. Bu da şu anda bu işi yapanların profesyonel olması gerektiği anlamına geliyor. Ve tam da bunun için Konsept'in ikinci bölümü yazıldı. İlk bölümde tüm üniversiteleri “aynı paydaya” getirmemizi sağlayan temel yasama ilkelerini belirlediğimizi hatırlatmama izin verin. Şimdi yolumuza devam ediyoruz - ve Konseptin ikinci bölümü şöyle diyor: yasalara uymayı öğrendik ve şimdi etkili üniversite emlak yöneticileri olmamız gerekiyor. Bu görevin kolay olmadığını biliyoruz, bu nedenle etkili sonuçlara ulaşmanıza yardımcı olacak beş program oluşturduk. Bunlar, “Mal Yönetimi: Yüksek Öğretim Kurumlarının Mülkiyet Yönetimi Genel Organizasyonu”; Kampüs Ekonomisi: Verimlilik, Tayınlama ve Ekonomik Model; "Ekipman yönetimi: kaynakların çalışması"; "Verimli Kampüs: Daha İyi Kampüs Süreçleri"; "Kampüs Modernizasyonu: Kamu-Özel Ortaklıkları için Mekanizmalar". Bu programlarda çalışan üniversiteler, öğrencilerinin Alma Materyali'nin duvarları içinde okurken ve yaşarken rahat edeceklerinden emin olabilirler.

– Çevrelerindeki her şeye karşı dikkatli bir tutum geliştirmeleri için öğrencilerle çalışmayı nasıl organize edersiniz?

– Beş programımızdan birine “Verimli Kampüs” denmesinin bir nedeni var. O nasıl çalışır? Her kampüste bir pansiyon, spor kompleksi, kantin, sınıflar vardır - bunların hepsi mülk nesneleridir. Ve en iyi kantin, en iyi eğitim ve yönetim ortamı, en iyi pansiyon için öğrenci yarışmaları gibi bir şey düzenliyoruz. Geçenlerde Rostov-on-Don'da Tüm Rusya Öğrenci Forumu düzenlendi, öğrencileri projeye katılmaya davet etmeyi başardık. Çocuklarla iletişim kurarak onlara bugün kendi üniversitelerinin itibarını yarattıklarını hatırlatmaya çalışıyorum. Bugüne kadar, en iyi pansiyonun, her şeyin gerçekten yüksek düzeyde olduğu Sibirya Federal Üniversitesi'nde olduğuna inanıyoruz. Ama sadece pansiyonlardan değil, değerlendirilebilecek diğer alanlardan da bahsetmeliyiz - koridorlar, kantinler, kütüphaneler ...

Öğrencilerin okudukları ve yaşadıkları çevreyi kendilerinin değerlendirmeleri ve geliştirmeleri çok önemlidir. Örneğin, duvarları sevdikleri bir renge kendileri boyarlarsa, bu duvara çizim yapmak istemeleri pek olası değildir. Öğrencilere üniversiteyi kendileri dekore etme fırsatı verin, o zaman sadece gurur duymakla kalmayacak, aynı zamanda bu alanı da sevecekler. Bu, herhangi bir kampüsün daha canlı olmasını sağlayacaktır.

- Yurt konusu hemen hemen tüm üniversitelerin hassas noktasıdır. Bu yönde herhangi bir gelişme olasılığı var mı? Ne yapılması planlanıyor?

– Konu gerçekten çok acı… Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'ndan yurtlardaki kontenjan eksikliğini gidermek için bir program uygulama talimatı aldık. Ve bu program çerçevesinde yurt tesislerinin yapılması için ayrı tedbirler alınmaktadır. Diğer bir yön de yurtların yenilenmesidir ki bu da yer sayısını artırır: sonuçta daha önce kullanılmayan bir şeyi onarmak mümkündür. Burada çok iyi bilinen bir sorun var: 1970'lerde ve 1980'lerde bazı yurtlar hizmet konuta dönüştürüldü ve orada emirle oturma hakkı verildi. Yani günümüzde bu alanlar öğrenciler tarafından hiç kullanılmamaktadır. Ancak bu sorun doğrudan çözülemez: Vatandaşlar ihlal olmadan yaşarsa, yaşayacak başka yerleri olmayan insanları tahliye edemeyiz.

– Tadilat programından bahsetmiştiniz… Günümüzde pek çok bina zamanında onarım ve bakım gerektiriyor. Hangi öncelikli görevler Binaların onarımı ve yeniden inşası alanında Milli Eğitim Bakanlığı ile karşı karşıya mısınız?

- Şimdi sorunların çoğu binaların mevcut onarımı ile ilgili. Eski günlerde, çoğu binadaki inşaat yüzyıllar boyunca iyi yapıldı. Yapı, karmaşık ve önemli bir konudur. Ama şimdi pencereler, çatılar, giriş kapıları, asansörler, kontrol ve erişim sistemleri ile ilgili sorunların çözülmesi gerekiyor ... Beş programdan bahsettik - ve böylece, şu anda oluşturduğumuz 4. program "Kampüs Ekonomisi" standardı , binanın işleyişi için finansal desteğin ekonomik modelini belirlememize izin verecektir. İnşaat eğitimi alanında lider olan MGSU bu programa katılmaktadır. MGSU uzmanları, tasarım anından yıkım anına kadar bir binanın yaşam döngüsü kavramını aktif olarak geliştiriyor. Binanın amortisman sürecini anlatıyorlar... Bu çalışma programımızda mutlaka dikkate alınacak - burada her şey anlaşılır bir dille anlatılıyor ve bunun üniversite yönetimine çok yardımcı olacağına inanıyorum.

- Bahsedilen beş nokta üzerinde bir eğitim sistemi kurmayı planlamıyor musunuz?

- Bahsettiğimiz beş programın her biri, ilgili alanda bir mesleki gelişim programının geliştirilmesini sağlar. Bugün sadece Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı değil, tüm üniversiteler eğitim programına katılmaya davet ediliyor.

- Doksanlarda birçok üniversite koordinasyonsuz yeniden geliştirmeler yaptı ve şimdi yeni liderliğin durumu düzeltmesi gerekiyor. Bu tür yeniden geliştirmelerle ve sonuçlarıyla nasıl başa çıkıyorsunuz?

– Bu tür yeniden yapılanmaların düzeltilmesine ilişkin sorumluluklar rektörün yetkisindedir. Ve Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı ile Federal Mülk Yönetim Ajansı bu ihlalin ortadan kaldırılmasını kontrol ediyor. Ancak böyle bir kontrolü uygulamanın tek bir yolu var - siteye gitmek, BTI pasaportunu almak ve burada bir yeniden geliştirme olduğunu öğrenmek. Yani, böyle bir süreç çok sayıda insan gerektirir. Tüm üniversitelerimizi aynı anda kontrol edemeyiz. Ancak ihlalleri gördüğümüzde kaydediyoruz. Konsept kapsamında üniversite yönetimlerine tesislerini bağımsız olarak kontrol etmeleri ve tüm ihlalleri kaydetmeleri talimatını verdik. Ancak yeniden geliştirme ortaya çıksa bile - nasıl düzeltilir? Bu işlem uzmanlık gerektirecektir ve bu da yine bir mali giderdir. Pek çok şey ekonomiye, yani şimdi ne yapacağımıza bağlı.

– Tamir için finansman almaya hak kazanmak gerekli mi yoksa başka kriterler var mı?

- Sadece bunun için çabalayan üniversitelerin gelişeceğini düşünüyorum. Bugün devlet, eğitimi benzeri görülmemiş miktarlarda finanse ediyor. Mali desteğin miktarı onlarca, hatta yüzlerce kat arttı... Ancak bugün çok daha fazla fırsat var: çeşitli programlara, yarışmalara katılabilir, etkinlikler için bağımsız olarak konu önerebilirsiniz. Üniversite faaliyet göstermiyorsa, şu soru ortaya çıkıyor: neden? Birisi mevcut fırsatları kullanmak istemiyorsa, geliştirme için ek teşvikler yardımcı olmayabilir. Kime yardımcı olacağımızı düşünürken, üniversitenin eğitim kalitesini ve altyapısının durumunu kapsamlı bir şekilde değerlendiriyor ve ancak ondan sonra karar veriyoruz.

- Ülkenin birçok bölgesini dolaşmanız gerekiyor. Bölgesel üniversitelerin durumu başkenttekilerden ne kadar farklı?

– Bölgeleri başkentten ayırmak istemiyorum. Her üniversite, nerede bulunursa bulunsun benzersizdir, kendine has özellikleri ve sorunları vardır. Yani benim için Moskova veya St. Petersburg, Tomsk veya Nizhny Novgorod ile aynı bölgeler. Bazı bölgeler Moskova dışında daha da gelişmiş olabilir. Örneğin, Sivastopol'da Sivastopol Devlet Üniversitesi'nin bir parçası olarak bir Nükleer Üniversite var. Üniversiteye fizik eğitimi için bir konsey toplayıp Fiztekh'i çağırmayı teklif ettim. Phystech şu yanıtı verdi: "Biz sadece öğretmeye değil, onlardan öğrenmeye de hazırız." Çünkü her üniversitenin kendine özgü yetkinlikleri ve yönleri vardır. Örneğin, Vladikavkaz'da adını taşıyan Kuzey Osetya Devlet Üniversitesi var.

K.L. Hetagurov. Orada arkeoloji ve uygarlık tarihi dersleri veriyor, bu alanda uluslararası camiada tanınan olağanüstü bir uzman. Ve bu üniversitenin bu açıdan diğerlerinden daha kötü olduğunu nasıl söyleyebilirim? Bu imkansız. Herhangi bir üniversite, her şeyden önce içinde çalışan insanlardır.

- Ekaterina Andreevna, Sivastopol'da doğup büyüdünüz ... Ne sıklıkla ziyarete geliyor? memleket?

- Sivastopol'u çok seviyorum. Burası büyük bir Rus şehri, Rus denizciler... Ne olursa olsun her zaman Rusya'nın bir parçası olmuş bir şehir ve içinde yaşayan herkes böyle düşünüyor. 2014 baharından bu yana hem araştırma hem de uygulama olarak eğitimi koordine etmek için ciddi çalışmalar yapıldı. 2014 yılında Kırım'ın tüm eğitim sistemini izledik. Eğitimin zor durumda olduğu ortaya çıktı. Mali yetersizlik nedeniyle üniversitelerin, okulların ve anaokullarının altyapısı zarar görüyor. Nesnelerin güvenliği sorunu tespit edildi: binaların çevreleri neredeyse hiçbir yerde kapatılmadı. Yani Rusya'nın bölgelerinde uzun süredir yaptığımız eğitim sistemini modernize etme çalışmaları Kırım'da yapılmadı. Ekipman durumu açısından bariz bir birikmiş iş yükü vardı: fizik, kimya ve biyoloji sınıflarının şu anda donanımlı olduğu kadar modern ekipman neredeyse hiçbir yerde yoktu.

- Eğitimin kalitesinden bahsedersek - bugün Kırım eğitim kurumlarında hangi düzeyde?

- Kırım'da eğitim kalitesi çok iyi bir seviyede. İyi öğretmenler, harika çocuklar ve herkes bilgiye çekilir. Bu nedenle Kırım okul çocuklarının daha kötü hazırlandıkları söylenemez. Buradaki donanıma sahip olsalardı şüphesiz onlar için daha kolay olurdu. Ancak bu kısa sürede bile okulları yeniden donatma konusunda harika bir iş çıkardık - şimdi kırsal okullar bile spor salonları açıyor. Kırım Cumhuriyeti genelinde ve Sivastopol çevresinde, okulların spor alanlarına ihtiyaç duyduğu kırsal alanlar vardır. Ve bu siteleri yapıyoruz. Bu okulların topraklarının fotoğraflarını - ne oldukları ve ne hale geldiklerini - karşılaştırdığımızda seviniyoruz. Yeni donanımlı bölgeler çok güzel çıktı, seneye bu çalışmaya kesinlikle devam edeceğiz.

– Sonuç için çalışmak güzel ama sonuç hep aynı olmuyor… Biliyorsunuz bugün Milli Eğitim Bakanlığı hem övülür hem de yerilir.

– Azarlandığımızı söylüyorsunuz… Burada kimin, neden azarladığını anlamak önemlidir. Örneğin, özünü anladığımız ancak karşı tarafın anlamadığı herhangi bir konuyu tartışıyorsak, her zaman çatışma içinde oluruz çünkü farklı bir kavramsal aygıtımız var. Konuyla ilgili aynı anlayışa gelmeyi öğrenmemiz gerekiyor.

– Sorumluluk alanınız aynı zamanda Milli Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın bilgilendirme politikasını da içermektedir. Eğitim yayınlarını nasıl görmek istersiniz?

– Bu yıl başladık ve gelecek yıl Bilgi Etkileşimi Kavramı üzerinde çalışmaya devam edeceğiz… Konu karmaşık ve alakalı. Her şeyden önce, eğitim konusunda çalışan kişilerin, gündeme getirilen sorunun başarılı bir şekilde çözülmesinde, yapıcı gelişimiyle ilgilenmesi gerektiğini düşünüyorum. Eleştiriye karşı olduğumuzu söylemiyoruz. Biz eleştiriden yanayız ama haklı olandan yanayız. Hepimizin eğitimin sorunlarını tartışmayı, başarılarından bahsetmeyi öğrenmemiz gerektiğini düşünüyorum, örneğin üniversiteler açısından. Bugün her üniversitede çok sayıda olumlu olay var. Her üniversite bir şehir gibidir. Oraya vardığınızda herkes orada neler olduğunu biliyor, hakkında konuşuyorlar. flaş Haber. Ancak üniversitenin web sitesine bakarsanız, her zaman olmaktan çok uzaktır ve orada her şey bulunmaz. Üniversitelerin basın servisleri dahil hepimiz üniversitelerin ve bölümlerin eğitim alanındaki başarılarını konuşmayı öğrenmeliyiz. Bugün pek çok insanın yanlışlıkla gazetecilerin sadece kötü haberler istediğine inandığını biliyorum. Kötü haberlerin yanı sıra (ki bu bizim katılımımız olmadan kendiliğinden olur) çalışmalarımızın olumlu sonuçlarını da verirsek, bu kesinlikle ilgi uyandıracağına eminim.

- Meslek olarak avukatsın. Lütfen bize eğitiminizin günlük işlerinize nasıl yardımcı olduğunu söyleyin?

- Çok yardımcı olur. Bugün, hukuk bilimi alanında hiçbir şekilde minimum bilgi sahibi olmadan, yaratıcı bile olsa ciddi bir faaliyetle uğraşıyorsanız. Yasaları bilmeniz, nasıl davranabileceğinizi ve nasıl yapamayacağınızı anlamanız gerekir. Bu nedenle işimde hukuk eğitimi olmadan yapamam. Gerçekten de benim uğraştığım alanda birçok belgeyi incelemeniz gerekiyor. Burada hata yapamazsınız, kanun ihlallerine izin veremezsiniz. Bir şey bilmiyorsanız, yanlışlıkla, ancak bazen onarılamaz bir şekilde yanlış bir şey yapabilirsiniz.

"Anlaşılan yapacak çok işin var. Resmi işlere ek olarak zamanında olması gereken bir şey var mı? Mesela kitap oku...

- Kamu hizmetinde - herkesin çok işi ve düzensiz bir günü var. Ama kitaplar için her zaman zaman bulurum. Bu kitaplar nelerdir? Çeşitlilik. İLE iyi kitaplar her zaman böyledir - nefesinizi kesecek şekilde okursunuz ve kaç kez tekrar okursanız okuyun - her seferinde yeni bir şeyler öğrenirsiniz.

– Gelecek yıl için planlarınız neler? Ne yapmak istiyorsun?

- Gelecek yılın tamamı, bahsettiğimiz programlar kapsamındaki projeler üzerinde yapılan çalışmalarla kutlanacak. Bölgeler arasında birçok gezi planlıyorum. Ülke büyük ve herkes Moskova'ya gelemez, bu yüzden mümkün olduğu kadar çok insanla tanışmak için deplasmanda seanslar yapacağız. Sadece rektör yardımcıları ve rektörlerle değil, daire başkanları ve çalışanlarla da görüşerek, onlar da bizim çalışmalarımızı tanıyıp kendi işleriyle koordine etsinler. Sonuçta, çevrimiçi iletişim kurduğunuzda, bu bir şeydir. Ve kişisel bir tartışma olduğunda, herkes biraz farklı düşünmeye başlar. Ve tabii ki bilgi alışverişi için çalışmaya devam edeceğiz. İletişim kurmayı, birbirimizi anlamayı, herkes için istenen sonuca ulaşmayı öğrenmeliyiz.

referansımız
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcısı.
18 Mart 1981'de Sivastopol'da doğdu.
Moskova Devlet Hukuk Akademisi'nden (2004) onur derecesiyle mezun oldu.
2001 yılında Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesinde uzman olarak çalıştı.
2001-2003 - Rusya Mülkiyet Bakanlığı Moskova Federal Mülkiyet Ajansı'nın Baş Uzmanı.
2003-2004'te Rusya Federasyonu Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı'nın önde gelen uzmanıydı.
2004 yılında - Rusya Federasyonu Sanayi ve Enerji Bakanlığı Baş Uzmanı.
2004-2005 - Daire Başkan Yardımcısı Federal ajans Moskova'daki federal mülkün yönetimi için.
2005-2010'da - Daire Başkanı, Federal Bilim ve Yenilikler Dairesi Bölüm Başkan Yardımcısı.
2010-2012 - Bakan Yardımcısı, Müdür Yardımcısı, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı Yatırım Geliştirme ve Federal Mülkiyet Departmanı Direktörü.
Temmuz 2012'den bu yana - Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı Alt Kuruluşlar Ağı Yönetimi Dairesi Başkanı.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11 Eylül 2014 tarih ve 1797 sayılı Emri ile Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcılığına atandı.

Dağıstan hükümetinde eğitim sektörünü denetleyen Ekaterina Andreevna Tolstikova, bir yılda Dağıstan Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın iş kalitesinde keskin bir iyileşme sağladı. Saat 23.00'te bakanlıkta yapılan toplantılar efsane oldu. Bugün, Ekaterina Andreevna, Cumhuriyet Başbakan Yardımcısı ve Mülkiyet İlişkileri Bakanı görevlerini birleştiriyor. Ve burada bakanlığın işini olması gerektiği gibi düzenleyerek ara vermeden ve izinsiz çalışmalıyız.

- Ekaterina Andreevna, bir yıldan fazla bir süredir Dağıstan'da çalışıyorsunuz. Bugün sizin için Dağıstan nedir?

– Daha önce Dağıstan'a hiç gitmedim. Burada harika insanlarla tanıştım. Hani bir yerdeyken kıymetini bilmezken ayrılırken anlarız nasıl olur. Gitseydim, bu insanlarla tanışmazdım. Zor olabilir ama özüne bakarsanız, bu kadar çok kültürü birleştiren Dağıstan halkının çok derin, medeniyet koduna sahip olduğunu anlarsınız. Bir noktada, burada olan her şeyi farklı algılamaya başlıyorsunuz. Tamamen farklı.

35. spor salonuna vardığımızda orada çocuklarla nasıl çalıştıklarını gördük. Neredeyse kırsal okul, neredeyse, çünkü aslında şehrin dışında bulunuyor. Geldik ve okulu dolaştık - tüm çocuklar merhaba diyor! Genel olarak, tüm çocuklar yoldan geçen yaşlıları selamlar! Okulda üç vardiya halinde çalışıyorlar, ancak öğretmenler Rus dilinde 80 puan alıyor. Soruyorum: "Nasıl yapıyorsun, söyle bana?" Ve öğretmen bana cevap veriyor: "Ben her zaman yanlarındayım, evime geliyorlar, beni telefonla arıyorlar." İnsanlar, diğer insanlara ve çocuklara karşı tutumlarını tamamen farklı bir şekilde ortaya koyuyor. Burada öğrendiğim en değerli şeyin bu olduğunu düşünüyorum.

Elbette Dağıstan bana yakın. Ben Sivastopol'luyum. Sivastopol da çok Antik şehir Dağıstan Derbent gibi! Ve benim için eski kültürlerin yakınlığı çok önemli, bu aynı zamanda Kırım ve Dağıstan'ı da yakınlaştırıyor.

- Milli Eğitim Bakanlığı'ndaki çalışmalarınız sırasında, bu çok karmaşık alandan sorumlu Başbakan Yardımcılığı göreviniz sırasında neler başardınız?

- En önemli şey, bana öyle geliyor ki her şeyi birlikte yaptık - bir takım olduk. Yani bakanlığı, belediyeleri ve okul müdürlüklerinin önemli bir bölümünü ve hepsini bir araya getirdik. eğitim kurumları, üniversiteler dahil, tek bir ekipte. Tüm konuları birlikte tartışmaya başladık, tek yönde ilerlemeye başladık.

İkinci olarak, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından koordine edilmesi gereken tüm alanların hızlı değil, derin bir analizini yaptık. Eğitim sisteminin ilerlediği tüm yollar tasfiye edildi ve hepsinde büyüme noktaları ve daha sonraki çalışmalarda çözülmesi gereken sorunlu noktalar gördüler. Bu analiz, daha fazla yol inşa etmemizi sağladı. İlk başta insanlar benimle toplantılara “ya bizi kovarlarsa, kötü bir şey söyleyeceğiz diye” korkusuyla geldiler. Ve onlara söylüyorum - hayır, işe yaramadığını söylüyorsunuz ve sizinle birlikte hareket edip işe yarayacağını başaracağız. Bana öyle geliyor ki artık bu korku gitti.

Üçüncüsü de belediyelerle çok iyi, derinden çalışmaya başladık, bu süre zarfında birbirini görmeden tanımayan tüm eğitim daire başkanlarımız birbirini tanıdık. Onlarla ilk kez Ocak 2017'de tanıştık. Toplantıma da temkinli bir şekilde yürüdüler çünkü ne olacağı hakkında hiçbir fikirleri yoktu. Zaten üçüncü toplantıya güvenle geldiler. Bence en önemli şey bu - bir takım ruhu yaratmak! Onlara her zaman söyledim - sizler bizim en önemli danışmanlarımızsınız, profesyonel topluluğumuzsunuz, sizden başka kimsemiz yok. Tartışıyorsunuz, gündem oluşturuyorsunuz, sorunları paylaşıyorsunuz ve bize çözüm seçenekleri sunuyorsunuz. Onlara her zaman söyledim - işinizi yapın, profesyonel olmalısınız. Ancak, sistemik mi yoksa yalnızca yerel mi olduklarını anlamak için sorunları kendimiz aramamız gerektiği ortaya çıktı. Sistemik iseler, bir çözüm önerin ve nedenini anlayın. Artık belediye başkanı kim olursa olsun, tüm bunları kendi aranızda tartışmayı öğrenmelisiniz.

En önemli alanlardan biri de olimpiyatlardı. Burada çocuklar sonuçlarını hemen hisseder ve anlarlar. Küçük Bilimler Akademisi, cumhuriyetteki ek eğitim sistemini yeniden biçimlendirmek için metodolojik bir merkez haline gelmelidir. Dağıstan'da ek eğitim almak zor, bunu benim kadar siz de biliyorsunuz. Sorun şu ki, hiçbir teknik talimat yok. İster spor ister uygulamalı artistik yaratıcılık, ancak daireler, olimpiyat bölümleri yok. Tüm makul girişimlerin Eğitim Bakanı Ummupazil Omarova liderliğinde uygulanacağını düşünüyorum.

– Devlet Emlak Bakanlığı son yıllar defalarca yolsuzluk skandallarıyla sarsıldı. Sıradan bakanlık katiplerinin ne kadar havalı arabaları kullandığını görüyoruz. Bugün bakanlıkta işler nasıl? Çalışılabilir bir ekip oluşturmayı başardınız mı?

Çalışmak istemeyen herkes gitti. Başsavcılığın büyük bir denetimi vardı, Cumhuriyet Başsavcılığının da personel konusunda bir denetimi vardı. Bakanlık tarafından rekabet olmaksızın çok sayıda kişinin işe alındığı ortaya çıktı. Bu doğrudan bir ihlal ve bu insanlardan ayrılmak zorunda kaldık. Gelir belgelerinin sunulmaması hakkında gerçekler var. Tüm bu gerçekler üzerine komisyon kararları alındı.

Şimdi, bahsettiğiniz şeyin olmasına izin vermemek için işi mümkün olduğunca düzenlemeye çalışıyoruz. Orada kağıtlarla dolu iki tablo görüyorsunuz - bunların hepsi yeni düzenleyici belgeler. Bakanlığın çalışmalarını düzenleyen hiçbir normatif belge yoktu! Bir yol haritasını onayladık. Şimdi 1 numaralı görev düzenlemedir. Yönetmeliğe giren insanlar maalesef ya da neyse ki oradan çıkamıyorlar ve bu, bahsettiğiniz komploları hariç tutuyor.

Başka bir sorun da, birçok çalışanın karar vermelerine olanak tanıyan bilgiye sahip olmamasıdır. Hiçbir çalışanımız personel rezervine girmedi. Yeni yönetmeliği onayladık, belgeleri tescil için Adalet Bakanlığı'na gönderdik ve personel yedeği için yarışmamızı duyurduk. İnsanları, uygulandığı gibi boş bir pozisyonu doldurmak için rekabet yoluyla değil, yalnızca personel rezervinden alacağız. Üniversitelerden gelen çok sayıda gencimiz var ve hazine malları ile devlet ve bağlı kuruluşlara tahsis edilen mal varlıklarının envanteri için çok çalışma yapılıyor. Ve üniversitelerden adamları bize yardım etmeleri için davet ettik, bunlar son sınıf öğrencileri veya ikinci bir yüksek öğrenim gören öğrenciler.

Elbette eğitim alanı çok daha canlı ve ilgi çekici, orada daha fazla yaratıcılık var. Ama bir alanda uzman olduğunuzda, her zaman ilginç bir şeyler bulacağınızı düşünüyorum. Bu nedenle, her gün bir şeyler açmamız açısından Emlak Bakanlığı da benim için oldukça ilginç. Her gün bir şey oluyor. Sürekli olarak hazinenin bazı mülkleri yer almaktadır. Sürekli olarak bazı yeni sözleşmeler bulunur, çoğu zaman oldukça şaşırtıcıdır. Düzenleyici belgeler yazıyor olmamız da harika bir deneyim, yeni bir deneyim. Görünüşe göre federal temeli alıp ona göre çalışıyorsunuz, ancak düzenleyici çerçeve ve uygulama açısından her zaman bazı nüanslar var. Her şeyin nasıl uygulanacağını zaten anlıyorsunuz. Genel olarak, bunların hepsi çok ilginç, bazı yeni çözümler açıyor.

Çok iş var ve çok geç kalmak zorundasın. Ve hafta sonları işteyiz. Tüm işi yeniden inşa etmemiz gerekiyor, metodolojiye ve kural koymaya ihtiyacımız var. Düzenleyici çerçevenin tamamını şimdi çok hızlı bir şekilde serbest bırakmazsak, sert hareket etmeye devam edeceğiz. Ama bu sadece bir geçiş dönemi. Tüm prosedür bir boru hattı olarak yerleştirildikten sonra burada fazla iş olacağını sanmıyorum.

- Kısmen veya tamamen cumhuriyete ait birçok OJSC'miz, LLC'miz, Devlet Üniter Teşebbüsümüz var. Dağıstan mülkünün herhangi bir envanteri ve kullanımının etkinliğinin doğrulanması yapıldı mı?

“Envanter yapılmadı. Şimdi bu çalışmayı yapıyoruz. Hazinenin mülkü üzerinde bina, yapı, yapı şeklinde uygulamalı olarak tamamladık. Devlete ait arsalarda yapılacak çok iş var. Devlete ait arsalar işletmelere veya kurumlara tahsis edilmeyen arsalardır, Dağıstan'da 3048 tane var DSU rektörü Murtazali Rabadanov ile bir anlaşma imzaladık ve öğrencileri saha çalışması için çekiyoruz, tarlaya gidiyorlar, alıyorlar her şeyin resimleri, etkinleştirin.

İşletmelere ve kurumlara tahsis edilen mülklerin bir envanteri şu anda yürütülmektedir. Bakanlığın web sitesinde, tüm mülkler nesne nesne listelenecektir. Hangi mülkün kullanılmadığı belli olacak, örneğin Daniyalov caddesinde eski bir bina var, ev 23 (Daniyalov ve Dakhadaev'in köşesi) terk edilmiş durumda. Herhangi biri kiralamak isterse, başka bir şey - bilgi sahibi olabilmeniz için!

Diğer şeylerin yanı sıra, cumhuriyetin limited şirketlere ve anonim şirketlere katılımının bir envanteri yapılıyor. Örneğin, bazı yağmurlukların neden depolandığı bilinmeyen, iki değirmen, bazı ayakkabıların olduğu bir organizasyon keşfedildi. Her şeyi kontrol edip bu mülkün sahibini belirleyeceğiz. Bunun cumhuriyet malı olduğunu iddia ediyorlar. Eğer öyleyse, kullanımı için çözümler sunacağız. Bunun gibi daha nicelerini göreceğimizi düşünüyorum. Bir sürü hikaye. Mesela Magaramkent içki fabrikası diye bir şirketimiz var, arkadaşlar biraz daha yatırım yapmamız gerektiğini, üretime açacağımızı söylediler. Şimdi Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile birlikte çalışacağız, gezi büyüktü, izledik. Nitekim bu üretime başlamak mümkün gibi görünüyor. Aynı toplantılar çerçevesinde Mahaçkale çimento öğütme tesisi ele alındı. Ayrıca başlatılabilir gibi görünüyor, orada çalışan insanlar var.

Devletin bir blok hisseye sahip olduğu epeyce anonim şirket var. Ama ne yazık ki her yerde %100 hissemiz olmadığı için devlet payına göre katılabiliyoruz. Bunu analiz ettik ve ekonomik açıdan sonuçların pek olumlu olmadığını söylemek istiyorum. Bu katılımdan pratik olarak gelir elde etmiyoruz. Bu örgütlerin ekonomik faaliyetleri ne yazık ki çoğu zaman etkili olmuyor. Bir LLC'de net kârdan bir pay alıyoruz ve bir OJSC'de temettü alıyoruz, ancak hem kâr hem de temettüler minimum düzeyde.

Devlet Üniter Teşebbüslerinin önderliğinde görüşüyoruz. Federal mevzuata ve üniter işletmelerle çalışmaya ilişkin federal uygulamaya tamamen uyan bir düzenleyici çerçeve hazırladık. Cumhuriyet girişimlerimiz hiçbir zaman faaliyet programı yazmadı. Bir tür raporlama sundular, ancak yapılandırılmadı ve toplu olarak tartışılmadı. Üniter işletmelerin verimliliğini analiz etmek için bir hükümet komisyonu kuruldu. SUE'lere ilişkin karar, faaliyet programının şeklini ve faaliyet sonuçlarının raporlanma şeklini belirleyecek ve ayrıca işletmelerin tüm işlemlerini bu komisyon aracılığıyla koordine etme prosedürlerini belirleyecektir. Neden? Çünkü devlet üniter işletmelerinin mali ve ekonomik durumu arzulanan çok şey bırakıyor ve işletmelerin sunduğu tüm işlemlerin şu ya da bu şekilde tamamlanması mali ve ekonomik faaliyetlerle bağlantılı. ikiye ayırmanın anlamı yok hikayeler Bu nedenle, üniter işletmelerin faaliyetlerine ilişkin tüm kararların bir hükümet komisyonu aracılığıyla alınmasına karar verdik. Sadece 31 faal üniter işletmemiz var, kayıtta bunlardan yaklaşık 60 tane var, ne yazık ki çok sayıda iflas var ve bu her zaman haklı görünmüyor.

- Devlet mülkiyeti sadece cumhuriyet değil, federal mülkiyet de var, belediye mülkiyeti de var. Bütün bunları ayırmayı nasıl başarıyorsun?

- Gerçekten de cumhuriyette Rusya Federasyonu'na ait mülk var. Bu mülk, işbirliği yapmaya çalıştığımız Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından yönetilmektedir, bu bizim için önemlidir, çünkü Federal Mülk Yönetim Ajansı federal uygulamanın taşıyıcısıdır. Elimizdeki tüm soruları tartışmaya ve herkesi tek bir havuzda birleştirmeye çalışıyoruz. Tek bir cumhuriyetimiz var, bu da tek bir görev anlamına geliyor. Şimdiye kadar, bizi bir tür çatışma durumuna götürecek bir soruya rastlamadım. Ortaya çıkan tüm sorunları birlikte analiz ediyoruz.

Envanter ve belediye mülkü için gereklidir. Örneğin bilançolarında hangi gaz boru hatlarına sahip olduklarına bakıyoruz, kayıtlarda kaç tane belediye gaz boru hattı olduğunu kontrol ediyoruz, belgelerle ilgileniyoruz.

Metodolojik olarak, belediye mülkü bizim yetki alanımızda olabilir. Geçmişte eğitim açısından, şimdi ise mülkiyet açısından tüm belediyelere şunu söyledik: Gelin birlikte çalışalım. Bize verin demiyoruz, birlikte çalışalım diyoruz. Şimdi karada karar vermenin ana ilkelerini ortaya koyuyoruz. Arazi genellikle cumhuriyetteki en önemli tartışmalı konudur. Arazi konusunda da komisyon oluşturacağız, bununla ilgili bir belge onay aşamasında. Arazinin bulunduğu belediyenin katılımıyla komisyon çerçevesinde kararlar alacağız. Anlaşıldığı üzere, belediyeler çoğu zaman belediyeye ait olmayan, cumhuriyete ait olan ancak belediye sınırları içinde bulunan arazilerle ne yapacaklarını bilmiyorlar. Maliye Bakanlığı'nın bu araziyi alıp 49 yıllığına kiraya verdiği, belediyelerin haberi bile olmadığı durumlar oluyor.

Bakanlığın yapacak çok işi var, ancak yeni yılın başında gerçek sonuçlar, gerçek ilerleme, mülkün kullanımına ilişkin gerçek beklentiler ve Cumhuriyet'teki işletmelerin gelişimi hakkında konuşabileceğimi düşünüyorum. Dağıstan.

Dağıstan'ın yeni Başbakan Yardımcısı Ekaterina Tolstikova eğitim konularını denetleyecek. "Kafkas Düğümü" tarafından ankete katılanlara göre Dağıstanlı gazeteciler, herhangi bir cumhuriyetçi klan yapısına inşa edilmemiştir ve cumhuriyette sorunları federal düzeyde çözmeyi uman Dağıstan başkanından her türlü desteği alacaktır.

"Kafkas Düğümü", 28 Kasım'da Dağıstan başkanının, 15 Kasım 2016'ya kadar Rusya Eğitim Bakan Yardımcısı olarak görev yapan Ekaterina Tolstikova'nın Başbakan Yardımcısı görevini üstleneceğine dair bir kararname imzaladığını bildirdi. cumhuriyet. Dağıstan Başbakan Yardımcılığı görevi, 2013 yılından bu yana yatırımları çekmekten ve özellikle Dağıstan Kalkınma Kurumu'ndan sorumlu olan Artur Sibekov'un 23 Kasım'da görevden alınmasının ardından boşaldı.

Ekaterina Tolstikova 1981 yılında Sivastopol'da doğdu ve Moskova Devlet Hukuk Akademisi'nden onur derecesiyle mezun oldu. Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesinde, Moskova Federal Mülkiyet Ajansında, Mülkiyet Bakanlığında ve ülkenin Sanayi ve Ticaret Bakanlığında çalıştı, Federal Ajans daire başkanı ve daire başkan yardımcısı olarak görev yaptı. Bilim ve Yenilik. 2012 yılının ortalarından bu yana, Federal Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın alt kuruluşlarının ağını yönetme departmanından sorumlu ve Eylül 2014'te Rusya Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcılığı görevini üstlendi.

Tolstikova, Dağıstan'ın eğitim sistemini denetleyecek

29 Kasım'da, yeni Başbakan Yardımcısı Ekaterina Tolstikova'nın Dağıstan Eğitim ve Bilim Bakanlığı aygıtıyla ilk çalışma toplantısı yapıldı ve burada cumhuriyetin eğitim sistemini denetleyeceğini duyurdu.

Dağıstan Eğitim Bakanlığı'nın internet sitesinde yer alan bir mesajda sözleri aktarılan Ekaterina Tolstikova, "Cumhuriyet başkanı Ramazan Abdulatipov adına, cumhuriyetin eğitim alanını denetleyeceğim" dedi.

"Tolstikova herhangi bir cumhuriyetçi klan yapısına dahil değil"

Novoe Delo gazetesinin genel yayın yönetmeni Ekaterina Tolstikova'nın Ramazan Abdulatipov'un bir adamı olduğunu ve herhangi bir cumhuriyetçi klan yapısına bağlı olmadığını söyledi. Gadzhimurad Sagitov.

Gadzhimurad Sagitov "Caucasian Knot" muhabirine "Tolstikova bir 'Kremlin adamı' olsaydı, Rusya Federasyonu Eğitim Bakan Yardımcılığı görevinden alındıktan hemen sonra Dağıstan'a gelirdi" dedi.

Tolstikova bir "Kremlin adamı" olsaydı, Rusya Federasyonu Eğitim Bakan Yardımcılığı görevinden alındıktan hemen sonra Dağıstan'a gelirdi.

Ona göre, Dağıstan hükümetinin başbakan yardımcıları daire başkanları üzerinde yetkiye ve baskıya sahip, bu nedenle bu "oldukça önemli bir konum".

"Başbakan Yardımcısı, yetenekli bir çalışmayla, alt yapıların çalışmalarını önemli ölçüde etkileyebilir. Ancak Dağıstan'da çoğu, bir kişinin kişisel niteliklerine bağlıdır. Tolstikova, Abdulatipov dikeyine inşa edilecek ve bu pozisyonda rahat hissedecek, çünkü baş Dağıstan onun arkasında duracak" diyor Sagitov.

Tolstikova'yı Başbakan Yardımcısı olarak atayan Abdulatipov'un, sorunları onun aracılığıyla federal düzeyde Eğitim Bakanlığı aracılığıyla çözmeye çalışacağına inanıyor.

"Tolstikova'yı başbakan yardımcısı olarak atayan Dağıstan başkanı, Moskova yetkilileriyle konuşabilecek güçlü bir lobiciye sahip oluyor"

Chernovik gazetesinin köşe yazarı da Ekaterina Tolstikova'nın gelişinin herhangi bir Dağıstan klanına dahil bir kişinin atanması olarak algılanamayacağına inanıyor. Magomed Magomedov.

"Onu Kremlin'in cumhuriyetteki durumun 'denetçisi' görevlerini devrettiği bir yetkili olarak da algılayamazsınız. Ramazan Abdulatipov'un bir darbesidir, aynı anda birkaç sorunu çözer. Ona bakılırsa. Magomed Magomedov, "Caucasian Knot" dergisine verdiği demeçte, emlak yönetiminde mükemmel bir uzman olan Tolstikova'nın resmi biyografisine göre, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nda oldukça yüksek bir konuma sahipti, aynı zamanda genç bir Rus kızı. muhabir

Gazeteciye göre, Tolstikova'yı başbakan yardımcısı olarak atayan Dağıstan başkanı birçok sorunu çözüyor.

"Abdulatipov: çeşitli federal yapılardaki yetkililerle aynı dili konuşabilen güçlü bir lobici; yönetilebilirlik açısından Dağıstan Eğitim Bakanlığı'nı alt üst edebilen ve kendi kaynaklarıyla çalışabilen bir yetkili; bakanlığın yetki alanında çok sayıda gayrimenkul nesnesi; federal merkezde kendisine sempati uyandırması gereken Rus, onu başka bir "Kafkasya misafiri" olarak değil, "konuşabileceğiniz içinizden biri" olarak algılaması, " Magomedov inanıyor.

Başbakan Yardımcısının gençliği ve Dağıstan'ın mevcut klan ve aile gruplarına dahil olmaması, Abdulatipov'un federal düzeyde "arınma, gençleşme ve gücün güçlendirilmesi" sürecinin devam ettiğini iddia etmesine izin veriyor. Dağıstan makamları

Ayrıca, Başbakan Yardımcısının gençliğinin yanı sıra Dağıstan'ın mevcut klan ve aile gruplarına dahil olmamasının, Abdulatipov'un federal düzeyde "gücün arınması, gençleşmesi ve güçlendirilmesi" sürecini iddia etmesine izin verdiğini kaydetti. Dağıstan makamlarında devam ediyor.

Magomedov, Başbakan Yardımcısı statüsüne atıfta bulunarak, Dağıstan siyasetindeki bu pozisyonun kişiye bağlı olarak hem nominal hem de gerçek olabileceğini söylüyor.

"Mevcut yasal normlara göre, belirli alanlara ilişkin sorumluluk alanları, cumhurbaşkanının hükümet için belirlediği görevlerin uygulanmasını denetlemek, kontrol etmek zorunda kalacakları başbakan yardımcıları arasında dağıtılmıştır. Ama aslında , başbakan yardımcıları her zaman başarılı olmadı.Örnek olarak, Maxim Shchepakin, Stavropol Bölgesi'nden bir "Varangian" dır ve Cumhurbaşkanı Mukhu Aliyev'in Yatırımlardan Sorumlu Bakanıydı... Faaliyetinin üyeleri tarafından engellenmesi nedeniyle üst düzey bakanlar kabinesi, Başbakan Yardımcısı olarak atanmasında ısrar etti, ancak bu pozisyondayken bile Dağıstan'a büyük yatırımcıları getiremedim ve ayrıca "Alman Köyü" gibi bir projenin uygulanmasını sağlayamadım. ", - dedi Magomedov.

Tolstikova'ya gelince, gazeteciye göre, "eğitim hattı kişisel olarak Dağıstan başkanı tarafından ve Dağıstan parlamentosu komitesi düzeyinde - erkek kardeş tarafından yakından korunduğu için" bu tür sorunları yaşaması pek olası değil. Dağıstan Devlet Başkanı Radzhab Abdulatipov'un.

Magomedov, "Tolstikova'nın işinin ana cephesi Moskova ile müzakere etmektir, bu nedenle beklendiği gibi yerel seçkinler ve klanlarla etkileşime girmesi gerekmeyecek" diye inanıyor Magomedov.

"Başbakan yardımcılarının sayısını azaltmak daha mantıklı olmaz mı?"

Gazeteci ve Yabloko partisinin Dağıstan şubesi başkanı Albert Esedov Tolstikova'nın atanmasına ilişkin yorum yapan, birkaç gün önce görevden alınan ve yatırımları çekmekle yükümlü olan Sibekov'un faaliyetlerini eleştirerek, Rusya eski Eğitim Bakan Yardımcısı'nın değişiklik sonrası Dağıstan'a geldiğine dikkat çekti. bu bakanlığın liderliğinde.

Pek çok Dağıstanlının ülkemizde böyle bir hükümet başkan yardımcısının (Sibekov) var olduğundan haberi yoktu.

"Pek çok Dağıstanlı, böyle bir hükümet başkan yardımcısının (Sibekov) aramızda olduğu hakkında hiçbir fikre sahip değildi. Şu soru ortaya çıkıyor: yetkili, görevdeyken tüm bu üç yıl boyunca ne yaptı? Ve sözde çekilen yatırımlar nerede?" Şimdi cumhuriyet başkanı, kısa sürede verimli bir şeyler yapmak için muhtemelen cumhuriyet hakkında yeterince bilgisi olmayan başka bir kişinin atanmasına ilişkin bir kararname imzaladı" dedi.

“Üstelik sadece işlevsel görevleri olan bir kişi görevden alındı ​​ve daha önce Rusya Eğitim Bakan Yardımcısı olarak görev yapan genç bir kız atandı ve bazı meslektaşları ile ortak bir dil bulamadığı için görevden alındı. astları," diye kaydetti Esedov, bu bilgiyi nereden aldığını belirtmeden.

Rusya Federasyonu'nun şu anki Eğitim ve Bilim Bakanı Olga Vasilyeva, bu yılın Ağustos ayında bu görevde Dmitry Livanov'un yerini aldı. Ekaterina Tolstikova, "başka bir işe geçişle bağlantılı olarak" ifadesiyle Bakan Yardımcılığı görevinden alındı. Muhtemelen Livanov, Tolstikova'da gelecek vaat eden bir yönetici gördü. Ancak istifası, yardımcılarının kaderini etkileyemezdi. EADaily portalındaki "Dağıstan hükümetinde bir 'Moskova'dan bir adam' çıktı" makalesine göre, Livanov'un yardımcıları reformlarla ilişkilendiriliyor, bu sayede en skandal Rus bakanların resmi olmayan reytinglerini sürekli olarak zirveye taşıyor.

Esedov'a göre Tolstikova'nın Rusya Eğitim Bakanlığı'ndaki iş deneyimi, Dağıstan'daki işini olumsuz etkileyebilir.

"Zaten yetersiz olan bütçeden tasarruf etmek için başbakan yardımcısı sayısını azaltmak daha mantıklı olmaz mı?" - dedi Albert Esedov.

Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcısı Ekaterina Tolstikova, 18 sayfalık bir mektup yazarak, bir yıldan fazla bir süre (!) astı Alexander Kharchenko'yu doğrudan görevler yapmaya zorlayamayacağını bildirdi.

Elimde benzersiz bir belge vardı - Eğitim ve Bilim Bakan Yardımcısı Ekaterina Tolstikova'nın Bakan Dmitry Livanov'a hitaben yazdığı bir mektup. Ekaterina Tolstikova, başkanlığını Alexander Kharchenko'nun yaptığı Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın alt kuruluşlarının ağını yönetme Departmanını denetliyor.

Mektubun içeriği oldukça şaşırtıcı. Bayan Tolstikova, Bakan Livanov'a bir yıldan fazla bir süredir (!) astını (aynı Kharchenko) çalışmaya zorlayamadığından şikayet ediyor. Kendisine bağlı Daire başkanı sistematik olarak kendisine verilen görevleri yerine getirmediğinde, Dairenin çalışmalarını parti ve hükümet çizgisiyle koordine etmeyi reddettiğinde, öfkeyle düzinelerce (!) gerçekten korkunç vakayı listeliyor, yani , Tolstikova'nın ve hatta Rusya Federasyonu hükümetinin doğrudan talimatlarına uymuyor.

Ve bazı önemsiz şeylerden bahsetmiyoruz. Kharchenko, ülke için en önemli çalışmayı "Kırım" federal hedef programıyla bozuyor. Özellikle konuşursak, uzun süre çalışanlarının Rusya ile birleşmiş yarımadaya iş gezileri için gitmelerini yasakladı, sonra bakandan haber alınca izin verdi ama çalışma emri vermiyor, gelip gidiyorlar. , ama iş buna değer. Hatta Kırım üniversitelerine sübvansiyonların dağıtımı üzerindeki kontrolü yasakladı.

Hakkında "Alt Kuruluşlar" söz konusu- bunlar esas olarak mülkiyeti tescil edilmesi ve ardından “yasal kaderi” belirlenmesi gereken Rus üniversiteleridir. Kharchenko bu konuyu o kadar "kıskanıyor" ki, doğrudan belgelerde sahtecilik yapmaktan vazgeçmeden, tüm bakanlığın emlak işlemleri konusundaki işini olabildiğince zorlaştırıyor. Bu, Bakan Yardımcısı Tolstikova'nın Eğitim ve Bilim Bakanlığı ofisinde kayıtlı (7 Nisan 2016 tarihli UE-168 / VI gelen numarası) Bakan Livanov'a yazdığı bir mektupta siyah beyaz olarak yazılmıştır.

Bakan Yardımcısının mektubundan da anlaşılacağı gibi, Kharchenko bu sahtekarlıkları, bana öyle geliyor ki, bencil çıkarını ve muhtemelen Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi'nin yetkisi dahilindedir.

Ve sahte değilse, o zaman bir telgraf! Ne de olsa Tolstikova'ya göre, Harçenko'nun Departmanı belgeleri bile iki veya üç ay boyunca imzalanmaya tamamen hazır tutuyor! Motivasyon açık. Bölüm başkanı, eylemsizliğiyle, üniversitelerin "akılsız" rektörlerine ve diğer alt kurumların başkanlarına, değerli (gerçek anlamda) imzasına ulaşmak için yapılması gerekenleri ima ediyor gibi. belgeler.

Bu nedenle, örneğin Kuzey Kafkas Madencilik ve Metalurji Enstitüsü için, MGSU için, Izhevsk Devlet Teknik Üniversitesi için belgeler ertelendi. M.T. Voronezh'e göre Kalaşnikof Devlet Üniversitesi, Pasifik Devlet Üniversitesi'nde, St. Petersburg Devlet Havacılık ve Uzay Enstrümantasyon Üniversitesi'nde, Volgograd Devlet Sosyal ve Pedagoji Üniversitesi'nde, Don Devlet Teknik Üniversitesi'nde ... Kharchenko, bölümünün küratörünün meşru sorularına meydan okurcasına cevap vermiyor - Ekaterina Tolstikova - bakana yazdığı mektupta öfkeyle belirttiği gecikmenin (!) nedenleri hakkında.

İnanması zor ama Kharchenko, Rusya Hükümeti'nin kararlarının doğrudan sabotajını bile küçümsemiyor! Tolstikova'ya göre, astı, bu işi tamamen mahveden, mülk hakkında bilgi sağlanmasına ilişkin Bornenauk Bakanlığı emri metninden çıkarıldı. Bakan Yardımcısı öfkeyle şöyle yazıyor: “Kharchenko A.I. Resmi düzenlemeleri günlük olarak, sistematik olarak ve görünüşe göre prensip olarak yazılı talimatları yerine getirmeden ihlal ediyor”, Daire çalışanlarının Daire faaliyetlerini koordine etmek için haftalık toplantılara katılmalarını yasakladı ve raporlamayı durdurdu. Özellikle Kharchenko, doğrudan patronunun "Özellikle değerli taşınır malların muhasebesi üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi üzerine" emrini görmezden geliyor. Bu nedenle, en geç 16 Kasım 2015'e kadar, federal özellikle değerli taşınır malların Federal Mülkiyet Siciline kaydını tamamlamak için birleşik bir program sunması talimatı verildi. Tolstikova, bu emrin yerine getirilmediğini ve istenen açıklamaların yapılmadığını yazıyor.

Bu yılın Nisan ayı başlarında, Kharchenko keyfi olarak St. Petersburg'a bir iş gezisi ayarladı, ancak Tolstikova'nın hedefleri hakkındaki talebine cevap vermedi.

Ayrıca, içinde Son zamanlarda Harçenko, Rusya Federasyonu Hükümeti aygıtından gelen taleplere yanıt vermezken, Bakan Livanov'un talimatlarını bile görmezden geliyor! Asılsız olmamak için Tolstikova, mektubunda giden belgelerin numaralarını ve üzerlerinde belirli tarihleri ​​​​belirtiyor.

Alt kuruluşlar (yani Rus üniversiteleri), mülkiyet sorunlarının çözümü ile bürokrasi talepleriyle Bakan Yardımcısı Tolstikova'ya saldırıyor - rektörlere göre birçok belge, Kharchenko'nun bir buçuk yıldır biriktirdiği işlerde sırasını bekliyor!

Bakan Yardımcısı Tolstikova, Harçenko'nun talimatlarını göz ardı etmesinin ve emirlerinin uygulanmasını sabote etmesinin nedeninden de bahsediyor:

“Bir alt kuruluşlar ağını yönetmek için Departman ekibinde çok zor bir psikolojik durum oluştu - çalışanlara benimle iletişimin tüm gerçekleri hakkında açıklayıcı notlar yazmaları emredildi, yaptığım toplantılara katılma yasağı getirildi. düzenli ve sürekli olarak, Bakanlıktaki toplantılarda ve kişisel görüşmelerde, işi büyük ölçüde engelleyen nezaret eden Bakan Yardımcısının yakın gelecekte değiştirileceği belirtilmektedir.

Başka bir deyişle, Kharchenko Tolstikova'ya karşı entrikalar çeviriyor ve onun yerine kendi melodisine göre dans edecek bir yetkiliyi getirmeye çalışıyor.

Tüm bunlar, açıkça görevi kötüye kullanma olarak nitelendirilebilecek durumlar olmasaydı, Rus departmanlarının yaşamında oldukça sık meydana gelen iki yetkili arasındaki çıkar çatışmasına indirgenebilirdi. Kharchenko, "düşmanca" olarak gördüğü belgeleri kaybetmeyi ... uygulamaya koydu.

Özellikle, Aralık 2015'te Bakan Livanov tarafından onaylanan Alt Kuruluşlar Ağının Yönetimi Dairesi Direktörünün görev tanımı “kayboldu” ve bu, Bakan tarafından yeniden onaylanmasını gerektirdi (bu, No. 4 Mart 2016 tarihli ET-73/vn).

Bakan Yardımcısı E. Tolstikova, astının daha önemli belgeleri yok ettiğinden şüpheleniyor, ancak bu şüpheyi oldukça doğru bir biçimde ifade ediyor:

“Bu durumda, özellikle işlemlerin onaylanması temelinde diğer, daha önemli belgelerin olası imhasını dışlamak imkansızdır.

Ona göre bu tür eylemler için yeterli önkoşul var.

Özellikle Şubat 2016'daki doğrulamaya göre, elektronik belge yönetim sistemi (SEDCS) 2015-2016 verilerine göre, bağlı kuruluşlar ağını yönetme Dairesi SEDCS'de 58 (!) Protokol kaydetti, tarandı sürümleri SEDCS'de mevcut değildi.

Kayıpla ilgili yapılan kontroller ve soruşturmalar hiçbir sonuca varmadı ve kayıp belgelerin nerede olduğunu tespit etmek "imkansız".

Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın alt kuruluşların işlemlerinin koordinasyonuna ilişkin komisyonlarının toplantı tutanaklarının çoğu kayboldu.

Yoklukları fiili olarak, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından mülk sahibinin haklarına ilişkin alınan kararları asılsız hale getirir ve yetkin bir avukat olarak “yetkinin kötüye kullanılması ve / veya cezai ihmal suçunun belirtilerini oluşturur”. , Bakan Yardımcısı Ekaterina Tolstikova'yı endişeyle not ediyor.

Garip bir durum, değil mi? Ortalama bir yönetici, küratör-bakan yardımcısının talimatlarını yerine getirmez, sadece bakanın değil, emirlerini sabote eder, personel entrikalarına girer ve hükümetin stratejik programlarının uygulanmasını sekteye uğratır. Ve sadece kovulmadı, azarlanmadı bile!

Pekala, belki Tolstikova'nın, bana öyle geliyor ki, aklında kendi "stratejik planları" olan, boyun eğmeyen Kharchenko'yu sipariş etmek için yeterli yetkisi veya kararlılığı yoktu. Üstelik oldukça bozuk bir içerik.

Peki ya Bakan Livanov? Kharchenko'nun ne Tolstikova'ya ne de Livanov'un kendisine itaat etmediği gerçeğine neden tepki vermedi? Sonuçta, Livanov'dan başka kimsenin kararsızlığından şüphelenemezsiniz ve fazlasıyla uygun yetkiye sahiptir.

Burada sorun nedir? Belki Kharchenko'nun patronları hakkında bir tür katil dosyası vardır ve dedikleri gibi onları tam da orası için tutuyordur? Belki de Savunma Bakanlığı kurt adam yetkililerinin korkunç "mafyasına" liderlik ediyor?

Yoksa tüm mesele, bürokrasinin, dar görüşlülüğün (yani, idari kaynakların bencilce kullanılması) ve hatta düpedüz çapkınlığın Rusya'da bir gelenek haline gelmesi ve bunlarla savaşmanın rüzgara tükürmek gibi olması mı?

Her halükarda, Bay Kharchenko'nun belirgin bir bekçi sendromu var, kendini savunmaya çalışan küçük bir adam, "görevinden" en azından psikolojik kar elde etmek için birçok bürokratik engel yarattığında. Elbette bu durumda Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın kilit dairesinde görevli "bekçi"nin aldığı iddia edilen temettüler sadece psikolojik olmayabilir.

Dedikleri gibi ateş olmadan duman olmaz ve bu tahminlerin bazıları büyük olasılıkla doğrudur. Dedikleri gibi, çalışan üç versiyonun da yerinde olması mümkündür.

Yetkilinin bakana hitaben yazdığı bir mektupta açıkça ifade ettiği, yardımcısının iş ilişkilerini sonlandırma, yani Harçenko'yu görevden alma önerisinden sonra bile, sadece sandalyesine oturmakla kalmayıp, aynı zamanda mağlup olduğu gerçeğini başka nasıl değerlendirebiliriz? patronu, Bakan Yardımcısı Tolstikova ?

Bakan Livanov, Tolstikova'nın mektubuna verdiği raporda, Harçenko'nun başkanlık ettiği Departmanı alıp başka bir küratöre - bakan yardımcısına devretti. Bu nedenle, hükümet emirlerini yerine getirmediği ve federal hedef programlarını sabote ettiği belgelenen bir yetkiliyi, aynı kaosu yaratmaya devam etmesi için fiilen teşvik etmek, eğer fazlasıyla derseniz.

Mesele bu beyefendinin görevden alınmasında bile değil, Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın en önemli mülkiyet konularında, stratejik federal programların uygulanmasına ilişkin çalışmalarının uzun süredir felç olması ve onlarca Rus üniversitesinin çıkarları hiçe sayılıyor.

Bayan Tolstikova'nın tüm yerli üniversitelerin küratörü Bay Kharchenko'ya yönelttiği suçlamaların güvenilirliği konusunda hiç şüphe yok. Yukarıdaki tüm bilgiler belgelenmiştir ve bu bilgiler, Bakan Livanov'un bakanlığının bölümlerinin faaliyetleri üzerindeki kontrolünün etkinliği hakkında hayal kırıklığı yaratan bir sonuca varmak için fazlasıyla yeterlidir.

Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nda ulusal çıkarlar açısından garip ve kabul edilemez bir durum gelişmiştir ve bu durum derhal en üst düzeyde ele alınmalıdır. Dmitry Medvedev Hükümeti bu tür şeylere göz yumarsa, yakın gelecekte hangi yıkıcı senaryoları bekleyebileceğimizi hayal etmek zor. Shakespeare ayrıca, "yollarını değiştirerek güçlü bir şekilde yükselen inisiyasyonların, eylem adını kaybederler" konusunda uyardı.