Odată cu începutul noului an, a continuat confruntarea dintre personalul Institutului Daghestan pentru Dezvoltarea Educației și viceprim-ministrul interimar al Guvernului Republicii Ekaterina Tolstikova. Redactorii „Chernovik” au primit o scrisoare deschisă din partea personalului institutului către șeful interimar al Daghestanului Vladimir Vasiliev, semnată de 105 angajați. Oferim cititorilor text complet scrisori.

Critica constantă a sistemului de învățământ al Republicii Daghestan la diferite site-uri educaționale din regiunile Federației Ruse Vicepreședintele interimar al Guvernului Republicii Daghestan Tolstikova E.A. ne-a obligat pe noi, personalul Institutului Daghestan pentru Dezvoltarea Educației, să apelăm la dumneavoastră.

Încă o dată, pe 15 decembrie 2017 în Pyatigorsk Tolstikova E.A. a făcut o serie de declarații imperative la Institutul Daghestan pentru Dezvoltarea Educației: „Uitați acest punct, îl vom distruge acum” (asemenea încercări au fost făcute de E.A.Tolstikova. repetat),„Este doar un lucru groaznic”, „ca destinatari direcți”, „și i-a epuizat pe toată lumea”, „i conduc oamenii acolo cu bastoane”, „strânge bani”, „dau hârtii” și așa mai departe. (s-a păstrat stilul lui Tolstikova E.A.).

Institutul Daghestan pentru Pregătirea Avansată a Personalului Pedagogic, transformat în 2015 la Institutul Daghestan pentru Dezvoltarea Educației (institutul își sărbătorește cea de-a 90-a aniversare în martie 2018) are personal didactic cu experiență și înaltă calificare, candidați și doctori în științe, profesori onorati ai Republicii Daghestan și ai Federației Ruse, deținători de premii de stat. În fiecare an, peste 8.000 de lucrători pedagogi din Republica Daghestan își îmbunătățesc calificările pe baza Institutului.

Institutul cooperează cu universități de top, edituri, centre educaționale și științifice atât din republică, cât și din Federația Rusă. Numai în 2017 au fost organizate peste 50 de evenimente comune. De asemenea, participă la implementarea activităților Programului țintă federal pentru dezvoltarea educației, care are un efect pozitiv asupra calității educației în republică. În acest an, institutul a câștigat două evenimente competitive în cadrul FTsPRO. Datorită sprijinului conducerii republicii, toți conditiile necesare pentru munca eficientă a tuturor diviziilor structurale ale Institutului. Participarea activă a Centrului Republican pentru Calitatea Educației (o subdiviziune structurală a DIRO) a făcut posibilă efectuarea unei certificări finale de stat la un nivel înalt și îmbunătățirea rezultatelor la toate disciplinele majore de învățământ general. Numărul absolvenților în 2017 care nu au depășit pragul minim a scăzut față de 2015. aproape de două ori. Pentru rezultatele înalte obținute în organizarea și desfășurarea GIA în republică, conducerea Daghestanului a fost mulțumită de Guvernul Federației Ruse.

Dragă Vladimir Abdualievici!

Facultatea și personalul institutului sunt pregătiți să își îmbunătățească în continuare activitățile. Experiența acumulată, munca integrată cu centrele de învățământ de top din țară și sprijinul dumneavoastră ne oferă speranță și optimism.

Intervenția viceprim-ministrului interimar Ekaterina Andreevna, așa cum și-a exprimat ea însăși, este o încercare de a distruge sistemul bine coordonat al activității institutului. Întâlnirile sale spontane, de ore și discuțiile despre proiecte (împrumutate de pe Internet), neadaptate la caracteristicile și condițiile locale, creează dificultăți suplimentare pentru personalul Institutului.

Activități Tolstikova E.A. vizează nu reconstrucția educației, ci distructivitatea și acuzațiile nefondate care creează haos și afectează negativ atât climatul psihologic al echipei, cât și productivitatea muncii.

Suport pentru implementare ordinea statului iar coordonarea activităților noastre este asigurată de fondatorul nostru - Ministerul Educației și Științei din Republica Daghestan.

Revenind la dumneavoastră, sperăm că activitățile viceprim-ministrului interimar al Guvernului Republicii Daghestan Tolstikova E.A. va primi o evaluare corectă și echilibrată din partea dvs.

Câte unități frazeologice stabile au intrat în vorbirea noastră cotidiană din lumea educației! Noi, fără ezitare, pronunțăm „Am părăsit ușile Alma mater” sau „Am părăsit zidurile universității mele natale”. Și nu ne dăm întotdeauna seama că în spatele acestor expresii se află adevărate ziduri și uși, fără de care nici o singură instituție de învățământ nu poate face. Și toți acești pereți, uși, ferestre ale universităților rusești - în general, tot ceea ce este inclus în conceptul de „proprietate federală” - se află sub jurisdicția ministrului adjunct al Educației și Științei al Federației Ruse, Ekaterina Andreevna Tolstikova. Ekaterina Andreevna este un manager foarte tânăr, dar reputația ei de afaceri este deja bine cunoscută în cercurile educaționale și administrative.

Conversația noastră de astăzi este despre schimbări în Învățământul rusesc care a afectat absolut toate zonele sale, inclusiv proprietatea.

- Ekaterina Andreevna, reformele recente în domeniul educației nu se puteau limita doar la conținutul educației, fără a afecta partea materială și de proprietate. Ce documente descriu noua procedură de administrare a proprietății sub egida Ministerului Educației?

Există mai multe astfel de documente. După adoptarea în 2010 a Legii federale nr. 83-FZ „Cu privire la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)”, Conceptul pentru exercitarea de către Ministerul Educației și a fost adoptată Știința Federației Ruse a puterilor proprietarului în legătură cu proprietatea organizațiilor subordonate (în legătură cu obiectele proprietății mobile și imobile). Colegiul Ministerului Educației și Științei a aprobat prima parte a acestui document în 2012. Apoi, am format un registru al bunurilor imobiliare, care este atribuit universităților și altor instituții subordonate. Ca urmare, s-a dovedit că 1093 de organizații operaționale dețin imobile, a căror suprafață totală este de 72 milioane m2. De acord că un oraș regional ar putea fi situat pe un astfel de teritoriu. Dar o astfel de proprietate nu poate fi pur și simplu deținută – trebuie administrată. Proprietatea federală trebuie gestionată profesional. Și asta înseamnă că acei oameni care fac această muncă acum vor trebui să devină profesioniști. Și tocmai pentru asta a fost scrisă a doua parte a Conceptului. Permiteți-mi să vă reamintesc că în prima parte am fixat principiile legislative de bază care ne-au permis să aducem toate universitățile „la același numitor”. Acum mergem mai departe - și a doua parte a Conceptului spune: am învățat să respectăm legea, iar acum trebuie să devenim administratori de proprietăți universitari eficienți. Înțelegem că această sarcină nu este una ușoară, așa că am creat cinci programe care vor ajuta la obținerea unor rezultate eficiente. Acestea sunt „Property Management: Organizarea generală a gestionării proprietății a instituțiilor de învățământ superior”; Economie de campus: eficiență, raționalizare și model economic; „Managementul echipamentelor: munca resurselor”; „Campus eficient: procese mai bune de campus”; „Modernizarea campusului: mecanisme pentru parteneriate public-privat”. Universitățile care lucrează la aceste programe pot fi sigure că studenții lor vor fi confortabil să studieze și să locuiască între zidurile Alma mater.

– Cum vă organizați munca cu elevii, astfel încât aceștia să dezvolte o atitudine atentă față de tot ceea ce îi înconjoară?

– Unul dintre cele cinci programe ale noastre se numește „Campus eficient” dintr-un motiv. Cum functioneazã? Fiecare campus are un cămin, un complex sportiv, o cantină, săli de clasă - toate acestea sunt obiecte de proprietate. Și organizăm ceva de genul concursurilor studențești - pentru cea mai bună cantină, cel mai bun mediu educațional și administrativ, cel mai bun cămin. Recent, Forumul Studenților Ruși a avut loc la Rostov-pe-Don, am reușit să invităm studenții să participe la proiect. Comunicând cu băieții, încerc să le reamintesc că astăzi își creează reputația propriei universități. Până în prezent, credem că cel mai bun hostel este situat la Universitatea Federală Siberiană, unde totul este într-adevăr la un nivel înalt. Dar ar trebui să vorbim nu numai despre pensiuni, ci și despre alte zone care pot fi evaluate - coridoare, cantine, biblioteci...

Este foarte important ca elevii înșiși să evalueze și să îmbunătățească mediul în care studiază și trăiesc. De exemplu, dacă ei înșiși pictează pereții într-o culoare care le place, atunci este puțin probabil să aibă dorința de a desena pe acest perete. Oferă studenților posibilitatea de a decora ei înșiși universitatea, atunci nu numai că vor fi mândri, ci și vor prețui acest spațiu. Acest lucru va permite oricărui campus să devină mai viu.

- Problema căminului este un punct dureros pentru aproape toate universitățile. Există perspective de dezvoltare în această direcție? Ce este planificat să se facă?

– Problema este cu adevărat dureroasă... Avem un ordin de la Președintele Federației Ruse de a implementa un program pentru a umple deficitul de locuri în cămine. Și în cadrul acestui program se iau măsuri separate pentru construirea de cămine. O altă direcție este renovarea căminelor, care mărește și numărul de locuri: la urma urmei, este posibil să reparați ceva ce nu era folosit înainte. Aici este o problemă cunoscută: în anii 1970-1980, unele cămine au fost transformate în locuințe de serviciu, unde dreptul de ședere se acorda prin ordin. Adică, astăzi aceste zone nu sunt folosite deloc de studenți. Dar această problemă nu poate fi rezolvată în mod direct: dacă cetățenii trăiesc fără încălcări, nu putem evacua oamenii dacă nu au unde să locuiască.

– Ați vorbit despre programul de renovare… Astăzi, multe clădiri necesită reparații și întreținere în timp util. Care sarcini prioritare se confruntă cu Ministerul Educației în domeniul reparației și reconstrucției clădirilor?

- Acum majoritatea problemelor sunt legate de reparația curentă a clădirilor. Pe vremuri, construcția în majoritatea clădirilor se făcea bine - de secole. Construcția este o chestiune complexă și capitală. Dar acum trebuie rezolvate problemele cu ferestrele, acoperișurile, ușile de intrare, ascensoarele, sistemele de control și acces... Am vorbit despre cinci programe - și astfel, standardul celui de-al 4-lea program „Campus Economics”, pe care tocmai îl formăm. , ne va permite să stabilim modelul economic de sprijin financiar pentru funcționarea clădirii. MGSU, lider în domeniul educației în construcții, participă la acest program. Profesioniștii de la MGSU dezvoltă în mod activ conceptul ciclului de viață al unei clădiri - de la momentul proiectării până la momentul demolării. Ele descriu procesul de amortizare al clădirii... Această lucrare va fi, cu siguranță, luată în considerare în programul nostru - totul este explicat aici într-un limbaj ușor de înțeles și cred că acest lucru va ajuta foarte mult administrația universității.

- Nu intenționați să stabiliți un sistem de instruire pe cele cinci puncte menționate?

- Fiecare dintre cele cinci programe despre care am vorbit prevede dezvoltarea unui program de dezvoltare profesională în zona relevantă. Astăzi, toate universitățile sunt invitate să participe la programul de formare, nu numai Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse.

- În anii '90, multe universități au făcut reamenajări necoordonate, iar acum noua conducere trebuie să corecteze situația. Cum te descurci cu astfel de reamenajări și cu rezultatele acestora?

– Responsabilitățile pentru corectarea unei astfel de reamenajări sunt de competența rectorului. Și Ministerul Educației și Științei din Rusia și Agenția Federală de Administrare a Proprietății controlează eliminarea acestei încălcări. Dar există o singură modalitate de a exercita un astfel de control - să mergeți la șantier, să luați pașaportul BTI și să aflați că aici este o reamenajare. Adică, un astfel de proces necesită un număr mare de oameni. Nu putem verifica toate universitățile noastre simultan. Dar când vedem încălcări, le înregistrăm. Ca parte a conceptului, am instruit administrațiile universitare să-și verifice în mod independent facilitățile și să înregistreze toate încălcările. Dar chiar dacă reamenajarea este dezvăluită - cum să o remediați? Acest proces va necesita expertiză, iar aceasta este din nou o cheltuială financiară. Multe depind de economie, adică de ceea ce vom face acum.

– Este necesar să câștigi dreptul de a primi finanțare pentru reparații sau există alte criterii?

- Cred că se vor dezvolta doar acele universități care se străduiesc în acest sens. Astăzi, statul finanțează învățământul în volume fără precedent. Suma sprijinului financiar a crescut de zeci, chiar de sute de ori... Cu toate acestea, astăzi există mult mai multe oportunități: puteți participa la diverse programe, competiții, puteți propune în mod independent subiecte pentru evenimente. Dacă universitatea nu arată activitate, atunci se pune întrebarea: de ce? Dacă cineva nu dorește să folosească oportunitățile disponibile, atunci stimulentele suplimentare pentru dezvoltare ar putea să nu ajute. Când luăm în considerare problema cui să ajutăm, evaluăm cuprinzător calitatea educației și starea infrastructurii universității și abia după aceea luăm o decizie.

- Trebuie să călătorești mult prin regiunile țării. Cât de mult diferă starea universităților regionale de cele din capitală?

– Nu vreau să separ regiunile de capitală. Fiecare universitate, oriunde s-ar afla, este unică, are propriile caracteristici și propriile probleme. Deci Moscova sau Sankt Petersburg pentru mine sunt aceleași regiuni ca Tomsk sau Nijni Novgorod. Unele zone pot fi chiar mai avansate în afara Moscovei. De exemplu, în Sevastopol există o Universitate Nucleară ca parte a Universității de Stat din Sevastopol. Am propus universității să convoace un consiliu pentru educația fizică și să cheme Fiztekh. Phystech a răspuns: „Suntem pregătiți și nu numai să predăm, ci și să învățăm de la ei”. Pentru că fiecare universitate are propriile sale competențe și direcții unice. De exemplu, în Vladikavkaz există Universitatea de Stat din Osetia de Nord, care poartă numele

K.L. Khetagurov. Acolo predă arheologia și istoria civilizației, specialist remarcabil în acest domeniu, cunoscut în comunitatea internațională. Și cum pot spune că această universitate este mai rea decât oricare alta în acest sens? Este imposibil. Orice universitate este, în primul rând, oamenii care lucrează în ea.

- Ekaterina Andreevna, te-ai născut și ai crescut la Sevastopol ... Cât de des se întâmplă să vizitezi oras natal?

- Iubesc foarte mult Sevastopolul. Acesta este un oraș grozav al gloriei rusești, marinari ruși... Un oraș care a făcut întotdeauna parte din Rusia, indiferent de ce, și toți cei care locuiesc în el cred așa. Din primăvara anului 2014, s-a depus eforturi serioase pentru coordonarea educației, atât cercetarea, cât și practică. În 2014, am monitorizat întregul sistem educațional din Crimeea. S-a dovedit că educația este într-o poziție dificilă. Din cauza lipsei de finanțare, infrastructura universităților, școlilor și grădinițelor are de suferit. S-a identificat problema securității obiectelor: perimetrele clădirilor practic nu erau închise nicăieri. Adică, munca de modernizare a sistemului de învățământ, pe care o facem de mult timp în regiunile Rusiei, nu a fost efectuată în Crimeea. A existat un întârziere evident în ceea ce privește starea echipamentelor: practic nicăieri nu exista un echipament atât de modern cu care sunt acum dotate clasele de fizică, chimie și biologie.

- Dacă vorbim despre calitatea educației - la ce nivel este astăzi în instituțiile de învățământ din Crimeea?

– Calitatea educației în Crimeea este la un nivel foarte decent. Profesori buni, copii minunați și toată lumea este atrasă de cunoaștere. Prin urmare, nu se poate spune că școlarii din Crimeea sunt mai prost pregătiți. Fără îndoială, le-ar fi mai ușor dacă ar avea același echipament ca aici. Dar chiar și în această perioadă scurtă de timp, am făcut o treabă grozavă de reechipare a școlilor - acum chiar și școlile rurale deschid săli de sport. În toată Republica Crimeea și în jurul Sevastopolului, există zone rurale unde școlile au nevoie de terenuri de sport. Și construim aceste site-uri. Ne bucurăm când comparăm fotografii ale teritoriului acestor școli - ce au fost și ce au devenit. Teritoriile nou echipate s-au dovedit a fi foarte frumoase, anul viitor cu siguranță vom continua această lucrare.

– Este bine să muncești pentru rezultat, dar rezultatele nu sunt întotdeauna aceleași... Știi, Ministerul Educației astăzi este și lăudat și certat.

– Spui că suntem certați… Aici este important să ne dăm seama cine certa și de ce. De exemplu, dacă discutăm despre orice problemă, a cărei esență o înțelegem, dar cealaltă parte nu o face, vom fi mereu în conflict, pentru că avem un alt aparat conceptual. Trebuie să învățăm să ajungem la aceeași înțelegere a problemei.

– Domeniul dumneavoastră de responsabilitate include și politica de informare a Ministerului Educației și Științei. Cum ți-ar plăcea să vezi publicații educaționale?

– Am început anul acesta, iar anul viitor vom continua să lucrăm la Conceptul de Interacțiune Informațională… Tema este complexă și relevantă. Cred că, în primul rând, oamenii care lucrează pe tema educației ar trebui să fie interesați de dezvoltarea constructivă a acesteia, de rezolvarea cu succes a problemei care se ridică. Nu spunem că suntem împotriva criticilor. Suntem pentru critică, dar pentru cea care este justificată. Cred că toți trebuie să învățăm să discutăm despre problemele educației, să vorbim despre succesele sale, de exemplu, din punctul de vedere al universităților. Astăzi, în fiecare universitate există un număr mare de evenimente pozitive. Fiecare universitate este ca un oraș. Când ajungi acolo, toată lumea știe ce se întâmplă în ea, vorbește despre el știri de ultimă oră. Dar dacă te uiți pe site-ul universității, este departe de a fi întotdeauna și nu totul poate fi găsit acolo. Noi toți, inclusiv serviciile de presă ale universităților, trebuie să învățăm să vorbim despre realizările universităților și ale departamentelor în domeniul educației. Știu că astăzi mulți oameni cred în mod eronat că jurnaliștii vor doar vești proaste. Sunt sigur că dacă oferim, pe lângă vești proaste (care se întâmplă de la sine fără participarea noastră), și rezultate pozitive ale muncii noastre, acest lucru va stârni cu siguranță interes.

- Sunteți avocat de profesie. Vă rugăm să ne spuneți cum vă ajută educația în munca de zi cu zi?

- Ajută foarte mult. Astăzi, dacă te angajezi serios în orice activitate, chiar și creativă, fără cunoștințe minime în domeniul jurisprudenței în vreun fel. Trebuie să cunoașteți legile, să înțelegeți cum puteți acționa și cum nu. Prin urmare, în munca mea, nu aș putea fără o educație juridică. Într-adevăr, în domeniul în care sunt angajat, trebuie să studiezi o mulțime de documente. Aici nu poți face greșeli, nu poți permite încălcări ale legii. Dacă nu știi ceva, atunci poți face ceva greșit - accidental, dar uneori iremediabil.

„Evident că ai mult de lucru. Se dovedește a fi ceva la timp, pe lângă afacerile oficiale? De exemplu, citește o carte...

- În serviciul public - toată lumea are multă muncă și o zi neregulată. Dar mereu găsesc timp pentru cărți. Ce sunt aceste cărți? Varietate. CU carti bune e mereu așa – le citești în așa fel încât să îți taie răsuflarea și oricâte ori ai reciti – înveți ceva nou de fiecare dată.

– Ce planuri aveți pentru anul viitor? Ce vreţi să faceţi?

- Întregul an viitor va fi marcat de munca la proiecte în cadrul programelor despre care am vorbit. Planificăm o mulțime de excursii prin regiuni. Țara este mare și nu toată lumea poate veni la Moscova, așa că vom anula sesiunile pentru a întâlni cât mai mulți oameni. Nu doar cu prorectorii și rectorii, ci și cu șefii de departamente și angajați, pentru ca aceștia să se familiarizeze și cu munca noastră și să o coordoneze cu ale lor. La urma urmei, atunci când comunici online, acesta este un lucru. Și când există o discuție personală, atunci toată lumea începe să gândească puțin diferit. Și, bineînțeles, vom continua să lucrăm la schimbul de informații. Trebuie să învățăm să comunicăm, să ne înțelegem, obținând rezultatul dorit pentru toată lumea.

Referinta noastra
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Ministru adjunct al Educației și Științei al Federației Ruse.
S-a născut pe 18 martie 1981 la Sevastopol.
A absolvit cu distincție Academia de Drept din Moscova (2004).
În 2001 a lucrat ca specialist în Curtea de Arbitraj din Regiunea Moscova.
2001-2003 - Specialist principal al Agenției Federale de Proprietate pentru Moscova a Ministerului Proprietății al Rusiei.
În 2003-2004 a fost un specialist de frunte al Ministerului Relațiilor cu Proprietatea al Federației Ruse.
În 2004 - Specialist șef al Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse.
2004-2005 - adjunct al șefului departamentului agentie federala pentru administrarea proprietății federale din Moscova.
În 2005-2010 - Șef de departament, șef adjunct al Departamentului Agenției Federale pentru Știință și Inovații.
2010-2012 - Asistent al ministrului, director adjunct, director al Departamentului pentru Dezvoltarea Investițiilor și Proprietatea Federală al Ministerului Educației și Științei din Rusia.
Din iulie 2012 - Director al Departamentului pentru Management al Rețelei Organizațiilor Subordonate al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse.
Prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 11 septembrie 2014 nr. 1797, ea a fost numită ministru adjunct al Educației și Științei al Federației Ruse.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, care supraveghează sectorul educațional în guvernul Daghestanului, într-un an a obținut o îmbunătățire bruscă a calității muncii Ministerului Educației și Științei din Daghestan. Întâlnirile ținute la minister la ora 23 au devenit o legendă. Astăzi, Ekaterina Andreevna îmbină funcțiile de viceprim-ministru al Republicii și de ministru al Relațiilor cu Proprietatea. Și aici trebuie să lucrăm fără pauze și zile libere, aranjând munca slujirii așa cum trebuie.

- Ekaterina Andreevna, lucrezi în Daghestan de mai bine de un an. Ce este Daghestanul pentru tine astăzi?

– Nu am mai fost niciodată în Daghestan. Am întâlnit oameni minunați aici. Știi cum se întâmplă când suntem undeva, nu apreciem, dar când părăsim, înțelegem. Dacă aș fi plecat, nu aș fi întâlnit acești oameni. Poate fi dificil, dar dacă te uiți la esență, înțelegi că poporul daghestan, care combină atât de multe culturi, are un cod civilizațional foarte profund. La un moment dat, începi să percepi diferit tot ce se întâmplă aici. Complet diferit.

Odată am ajuns la gimnaziul 35 și am văzut cum lucrează cu copiii acolo. Este aproape scoala rurala, aproape, pentru că de fapt se află în afara orașului. Am ajuns și ne-am plimbat prin școală - toți copiii ne salută! În general, toți copiii salută orice persoană în vârstă care trece pe acolo! La școală învață în trei schimburi, dar profesorii obțin 80 de puncte la limba rusă. Întreb: „Cum te descurci, spune-mi?” Și profesorul îmi răspunde: „Sunt cu ei tot timpul, vin la mine acasă, mă sună la telefon”. Oamenii își dezvăluie atitudinea față de ceilalți oameni și copii într-un mod complet diferit. Cred că acesta este cel mai valoros lucru pe care l-am învățat aici.

Desigur, Daghestanul este aproape de mine. Sunt din Sevastopol. Sevastopol este, de asemenea, foarte oraș antic ca Dagestan Derbent! Și pentru mine, apropierea culturilor antice este foarte importantă, acest lucru apropie și Crimeea și Daghestanul.

- Ce ați reușit să faceți în activitatea dumneavoastră cu Ministerul Educației, în mandatul de viceprim-ministru responsabil de acest domeniu foarte complex?

- Cel mai important lucru, mi se pare că am făcut totul împreună - am devenit o echipă. Adică am unit ministerul, municipalitățile și o parte semnificativă a corpului directorilor de școli și toate organizații educaționale, inclusiv universități, într-o singură echipă. Am început să discutăm toate problemele împreună, am început să ne mișcăm într-o singură direcție.

În al doilea rând, nu am efectuat o analiză expresă, ci o analiză profundă a tuturor domeniilor care ar trebui coordonate de Ministerul Educației. Toate căile pe care se mișcă sistemul de învățământ au fost demontate și, în total, s-au văzut puncte de creștere și puncte problematice care trebuie rezolvate în lucrările ulterioare. Această analiză ne-a permis să construim noi căi. La început, oamenii veneau la întâlniri cu mine cu frică, „ce-ar fi dacă ne concediază, pentru că vom spune ceva rău”. Și le spun - nu, spuneți că nu funcționează, și împreună cu voi ne vom mișca și vom reuși să funcționeze. Mi se pare că acum această frică a dispărut.

Și în al treilea rând, am început să lucrăm foarte bine, profund cu primăriile, în acest timp toți șefii noștri de departamente de învățământ, care nu se cunoșteau din vedere, s-au cunoscut. Ne-am întâlnit prima dată cu ei în ianuarie 2017. De asemenea, au mers cu prudență la întâlnirea mea, pentru că habar nu aveau ce se va întâmpla. Au venit deja la a treia întâlnire cu încredere. Cred că acesta este cel mai important lucru - să creăm un spirit de echipă! Le-am spus tot timpul - sunteți cei mai importanți consilieri ai noștri, sunteți comunitatea noastră profesională, nu avem pe nimeni în afară de voi. Discutați, formați agenda, împărtășiți probleme și ne oferiți opțiuni pentru soluții. Le-am spus tot timpul – vă faceți treaba, trebuie să fiți profesioniști. Dar se dovedește că noi înșine trebuie să căutăm probleme, să înțelegem dacă sunt sistemice sau doar locale. Dacă sunt sistemice, oferă o soluție și înțelege de ce. Trebuie să învățați să discutați despre toate acestea între voi, indiferent cine este acum șeful municipalității.

Unul dintre cele mai importante domenii a fost Jocurile Olimpice. Aici, copiii simt și înțeleg imediat rezultatele lor. Mica Academie de Științe ar trebui să devină un centru metodologic de reformare a sistemului de învățământ suplimentar din republică. E greu în Daghestan cu educație suplimentară, o știi la fel de bine ca mine. Problema este că nu există deloc direcții tehnice. Fie sport, fie aplicat creativitatea artistică, dar nu există cercuri, secțiuni de olimpiade. Cred că toate inițiativele rezonabile vor fi implementate sub conducerea ministrului Educației Ummupazil Omarova.

– Ministerul Proprietății de Stat în anul trecut zguduită în mod repetat de scandalurile de corupție. Vedem ce mașini grozave conduc funcționarii obișnuiți ai ministerului. Cum sunt lucrurile în slujire astăzi? Ai reușit să creezi o echipă funcțională?

Toți cei care nu voiau să muncească au plecat. A fost un control mare al Parchetului General, și un control al Parchetului Republican pe problema personalului. S-a dezvăluit că mulți oameni au fost angajați de minister fără concurs. Aceasta este o încălcare directă și a trebuit să ne despărțim de acești oameni. Există fapte despre nedepunerea documentelor privind veniturile. Au fost luate decizii ale Comisiei cu privire la toate aceste fapte.

Acum încercăm să reglementăm cât mai mult lucrul pentru a nu permite să se întâmple ceea ce vorbești. Acolo vezi două tabele pline cu hârtii - toate acestea sunt documente noi de reglementare. Pur și simplu nu existau documente normative care să reglementeze activitatea ministerului! Am aprobat o foaie de parcurs. Sarcina numărul 1 acum este reglementarea. Oamenii, care se încadrează în regulament, din păcate sau din fericire, nu pot ieși din el, iar asta exclude comploturile despre care vorbiți.

O altă problemă este că mulți angajați pur și simplu nu aveau cunoștințele care le permit să ia decizii. Niciunul dintre angajații noștri nu a intrat în rezerva de personal. Am aprobat noul regulament, am trimis documentația către Ministerul Justiției pentru înregistrare și am anunțat concursul nostru pentru rezerva de personal. Vom lua oameni nu prin concurs pentru a ocupa un post vacant, așa cum se practică, ci doar din rezerva de personal. Avem mulți tineri care au venit de la universități și se lucrează mult la inventarierea proprietății trezoreriei și a proprietății alocate organelor guvernamentale și organizațiilor din subordine. Și am invitat băieți de la universități să ne ajute, aceștia sunt studenți din ultimul an sau studenți care primesc un al doilea învățământ superior.

Desigur, sfera educației este mult mai vie și mai interesantă, există mai multă creativitate acolo. Dar când ești expert într-un domeniu, cred că vei găsi întotdeauna ceva interesant. Așadar, și pentru mine este destul de interesant și Ministerul Proprietății, prin prisma faptului că deschidem ceva în fiecare zi. În fiecare zi se întâmplă ceva. În mod constant se află o proprietate a trezoreriei. In mod constant se gasesc niste contracte noi, destul de surprinzatoare deseori. Faptul că scriem documente de reglementare este și o experiență grozavă, una nouă. Se pare că iei baza federală și lucrezi în conformitate cu ea, dar există întotdeauna unele nuanțe în ceea ce privește cadrul de reglementare și practica. Înțelegi deja cum va fi implementat totul. În general, totul este foarte interesant, deschide câteva soluții noi.

Este mult de lucru și trebuie să întârzii destul de mult. Și suntem la muncă în weekend. Trebuie să reconstruim toată munca, avem nevoie de metodologie și de stabilire a regulilor. Dacă nu eliberăm foarte repede întregul cadru de reglementare acum, vom continua să ne mișcăm din greu. Dar aceasta este doar o perioadă de tranziție. Nu cred că va fi mult de lucru aici odată ce întreaga procedură va fi pusă în aplicare ca o conductă.

- Avem multe OJSC, SRL-uri, Întreprinderi Unitare de Stat, deținute parțial sau integral de republică. S-a efectuat vreun inventar al proprietății Daghestan și verificarea eficienței utilizării acesteia?

„Nu s-a făcut niciun inventar. Acum facem treaba asta. L-am finalizat practic pe proprietatea trezoreriei sub formă de clădiri, structuri, structuri. E multă muncă de făcut pe terenurile deținute de stat. Locurile de stat sunt cele care nu sunt atribuite întreprinderilor sau instituțiilor, în Daghestan sunt 3048. Am încheiat un acord cu rectorul DSU Murtazali Rabadanov și atragem studenți pentru munca de teren, merg pe teren, iau poze cu tot, activează-l.

În prezent este în curs de realizare un inventar al proprietăților atribuite întreprinderilor și instituțiilor. Pe site-ul Ministerului, toate proprietățile vor fi listate obiect cu obiect. Va fi clar care proprietate nu este folosită, de exemplu, există o clădire veche pe strada Daniyalov, casa 23 (colțul dintre Daniyalov și Dakhadaev) într-o stare abandonată. Daca vrea cineva sa inchirieze, altceva - ca sa aveti informatii!

Printre altele, este în curs de realizare un inventar al participării republicii la societăți cu răspundere limitată și societăți pe acțiuni. De exemplu, s-a descoperit o organizație unde nu se știe de ce sunt depozitate niște impermeabile, sunt două mori, niște pantofi. Vom verifica totul și vom stabili proprietarul acestei proprietăți. Ei susțin că aceasta este proprietate republicană. Dacă da, atunci vom oferi soluții pentru utilizarea acestuia. Cred că vom mai vedea multe de genul acesta. O mulțime de povești. De exemplu, avem o firmă care se numește distileria Magaramkent, colegii au spus că trebuie să mai investim puțin, și vom deschide producția. Acum vom lucra împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice, călătoria a fost mare, am urmărit. Într-adevăr, se pare că este posibil să începem această producție. Discutate în cadrul acelorași întâlniri Makhachkala fabrică de măcinare a cimentului. De asemenea, se pare că se poate lansa, sunt oameni care lucrează acolo.

Sunt destul de multe societăți pe acțiuni la care statul are un bloc de acțiuni. Dar, din păcate, nu avem un pachet de 100% peste tot, așa că putem participa în conformitate cu cota statului. Am analizat acest lucru, și vreau să spun că rezultatele din punct de vedere economic nu sunt foarte favorabile. Practic nu primim venituri din această participare. Însăși activitatea economică a acestor organizații, din păcate, adesea nu este eficientă. Într-un SRL primim o cotă din profitul net, iar într-un OJSC primim dividende, dar atât profitul, cât și dividendele sunt minime.

Ne întâlnim cu conducerea Întreprinderilor Unitare de Stat. Am pregătit un cadru de reglementare care respectă pe deplin legislația federală și practica federală de lucru cu întreprinderi unitare. Întreprinderile noastre republicane nu au scris niciodată un program de activitate. Au prezentat un fel de raportare, dar nu a fost structurată și nu a fost discutată colectiv. A fost înființată o comisie guvernamentală care să analizeze eficiența întreprinderilor unitare. Rezoluția privind SUE-urile va stabili forma programului de activități și forma de raportare a rezultatelor activităților, precum și procedurile de coordonare a tuturor tranzacțiilor întreprinderilor prin intermediul acestei comisii. De ce? Pentru că starea financiară și economică a întreprinderilor unitare de stat lasă de dorit, iar finalizarea tuturor tranzacțiilor oferite de întreprinderi, într-un fel sau altul, este legată de activitățile financiare și economice. Nu are sens să-l despart în două diferite povestiri Prin urmare, am decis ca toate deciziile privind activitățile întreprinderilor unitare să fie luate printr-o comisie guvernamentală. Avem în exploatare doar 31 de întreprinderi unitare, în registru sunt vreo 60, din păcate, sunt multe falimente, și nu întotdeauna pare că acest lucru este justificat.

- Proprietatea de stat nu este doar republicană, există și proprietate federală, există și proprietate municipală. Cum reușiți să despărțiți toate acestea?

– Într-adevăr, în republică există proprietăți care aparțin Federației Ruse. Această proprietate este administrată de Agenția Federală de Administrare a Proprietății, cu care încercăm să cooperăm, acest lucru este important pentru noi, deoarece Agenția Federală de Administrare a Proprietății este purtătoarea practicii federale. Încercăm să discutăm toate întrebările pe care le avem și să încercăm să unim pe toți într-un singur grup. Avem o singură republică, ceea ce înseamnă o sarcină. Până acum, nu am întâlnit o întrebare care să ne conducă la un fel de situație conflictuală. Toate acele probleme care apar, le analizăm împreună.

Este necesară inventarierea și proprietatea municipală. Ne uităm, de exemplu, și ce gazoducte au în bilanț, verificăm câte gazoducte municipale sunt în registre, ne ocupăm de documentație.

Metodologic, proprietatea municipală poate fi în jurisdicția noastră. Le-am spus tuturor primăriilor, atât în ​​trecut la capitolul educație, cât și acum la capitolul proprietate: să lucrăm împreună. Nu spunem - dă-ne-o, spunem - hai să lucrăm împreună. Acum stabilim principiile principale ale luării deciziilor pe teren. Pământul este în general cea mai importantă problemă controversată din republică. Vom crea și o comisie pe teren, un document în acest sens este în curs de aprobare. Vom lua decizii în cadrul comisiei cu participarea municipalității pe teritoriul căreia se află terenul. După cum s-a dovedit, municipalitățile de multe ori nu știu ce să facă cu terenul care nu este municipal, ci republican, dar este situat în limitele municipiului. Sunt situații în care Ministerul Proprietății ia acest teren și îl arendează pe 49 de ani, iar primăriile nici măcar nu știu despre el.

Ministerul are mult de lucru, dar cred că la începutul noului an voi putea vorbi despre rezultate reale, progrese reale, perspective reale de utilizare a proprietății și dezvoltarea întreprinderilor în Republica Daghestan.

Noul viceprim-ministru al Daghestanului, Ekaterina Tolstikova, va supraveghea problemele educației. Potrivit celor chestionați de „Caucazian Knot” Jurnaliştii din Daghestan, nu este încorporat în nicio structură de clan republican și va primi tot felul de sprijin în republică de la șeful Daghestanului, care speră să poată rezolva problemele prin intermediul ei la nivel federal.

„Nodul Caucazian” a raportat că, pe 28 noiembrie, șeful Daghestanului a semnat un decret conform căruia Ekaterina Tolstikova, care a lucrat ca viceministru al Educației al Rusiei până la 15 noiembrie 2016, va prelua funcția de viceprim-ministru al Rusiei. republică. Postul de viceprim-ministru al Daghestanului a devenit vacant după ce Artur Sibekov, care se ocupase de atragerea investițiilor din 2013 și, în special, de activitatea Dagestan Development Corporation, a fost demis pe 23 noiembrie.

Ekaterina Tolstikova s-a născut la Sevastopol în 1981 și a absolvit cu onoare Academia de Drept din Moscova. A lucrat la Curtea de Arbitraj din Regiunea Moscova, la Agenția Federală de Proprietate pentru Moscova, la Ministerul Proprietății și la Ministerul Industriei și Comerțului din țară, a acționat ca șef de departament și adjunct șef de departament al Agenției Federale pentru Știință și inovație. De la jumătatea anului 2012, ea este responsabilă de departamentul pentru gestionarea rețelei de organizații subordonate a Ministerului Federal al Educației și Științei și a preluat postul de ministru adjunct al Educației și Științei al Rusiei în septembrie 2014.

Tolstikova va supraveghea sistemul educațional din Daghestan

Pe 29 noiembrie a avut loc prima întâlnire de lucru a noului viceprim-ministru Ekaterina Tolstikova cu aparatul Ministerului Educației și Științei din Daghestan, la care a anunțat că va supraveghea sistemul de învățământ al republicii.

„În numele șefului republicii, Ramazan Abdulatipov, voi supraveghea sfera educațională a republicii”, a spus Ekaterina Tolstikova, ale cărei cuvinte sunt citate într-un mesaj pe site-ul Ministerului Educației din Daghestan.

„Tolstikova nu este încorporată în nicio structură de clan republican”

Ekaterina Tolstikova este un bărbat al lui Ramazan Abdulatipov, nu este inclusă în nicio structură de clan republican, a spus redactorul-șef al ziarului Novoe Delo. Gadzhimurad Sagitov.

„Dacă Tolstikova ar fi fost un „om al Kremlinului”, atunci ar fi venit în Daghestan imediat după demiterea ei din funcția de ministru adjunct al Educației al Federației Ruse”, a declarat Gadzhimurad Sagitov corespondentului „Caucazian Knot”.

Dacă Tolstikova era un „om al Kremlinului”, atunci ar fi venit în Daghestan imediat după demiterea din funcția de ministru adjunct al Educației al Federației Ruse.

Potrivit acestuia, vicepremierii guvernului din Daghestan au autoritatea și pârghia asupra șefilor de departamente, așa că aceasta este „o poziție destul de semnificativă”.

„Cu o muncă pricepută, viceprim-ministrul poate influența în mod semnificativ activitatea structurilor subordonate. Dar în Daghestan, mult depinde de calitățile personale ale unei persoane. Tolstikova va fi încorporată în verticala Abdulatipov și se va simți confortabil în această poziție, deoarece șeful din Daghestan va sta în spatele ei”, spune Sagitov.

El crede că Abdulatipov, după ce a numit-o pe Tolstikov în funcția de viceprim-ministru, va încerca să rezolve problemele prin ea la nivel federal prin Ministerul Educației.

„Șeful Daghestanului, după ce a numit-o pe Tolstikova ca viceprim-ministru, obține un lobbyist puternic, capabil să discute cu oficialii Moscovei”

Sosirea Ekaterinei Tolstikova nu poate fi percepută ca numirea unei persoane incluse în vreun clan daghestan, mai crede editorialistul ziarul Cernovik. Magomed Magomedov.

"Nu o poți percepe nici ca pe un oficial căruia Kremlinul i-a transferat funcțiile de „supraveghetor" a situației din republică. Este o lovitură de stat a lui Ramazan Abdulatipov, rezolvând mai multe probleme în același timp. Judecând după ea biografie oficială, Tolstikova, un excelent specialist în management imobiliar, a ocupat o poziție destul de înaltă în Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse, în același timp, este o tânără rusoaică”, a declarat Magomed Magomedov pentru „Caucazian Knot”. corespondent.

Potrivit jurnalistului, șeful Daghestanului, după ce a numit-o pe Tolstikova viceprim-ministru, rezolvă mai multe probleme.

„Abdulatipov primește: un lobbyist puternic, care este capabil să vorbească aceeași limbă cu oficialii din diferite structuri federale; un funcționar care este capabil să susțină Ministerul Educației din Daghestan în ceea ce privește gestionabilitatea și să lucreze cu propriile resurse, deoarece există un o mulțime de obiecte imobiliare aflate în jurisdicția ministerului; rusă, care ar trebui să-i provoace simpatie în centrul federal, să o perceapă ca „una de-a ta, cu care poți vorbi”, și nu ca un alt „oaspete din Caucaz, „, crede Magomedov.

Tinerețea viceprim-ministrului, precum și neincluderea ei în clanurile și grupurile familiale existente din Daghestan, îi permit lui Abdulatipov să afirme la nivel federal că procesul de „purificare, întinerire și întărire a puterii” este în desfășurare în Autoritățile din Daghestan

El a mai menționat că tinerețea viceprim-ministrului, precum și neincluderea ei în clanurile și grupurile familiale existente din Daghestan, îi permit lui Abdulatipov să afirme la nivel federal că procesul de „purificare, întinerire și întărire a puterii” se desfășoară în autoritățile din Daghestan.

Referindu-se la statutul de viceprim-ministru, Magomedov spune că această poziție în politica din Daghestan, în funcție de persoană, poate fi atât nominală, cât și reală.

„Conform normelor legislative existente, ariile de responsabilitate pentru anumite domenii sunt repartizate între vicepremieri, pe care aceștia vor trebui să îi supravegheze, să controleze îndeplinirea sarcinilor stabilite de șeful republicii pentru guvern. , vicepremierii nu au reușit întotdeauna.De exemplu, Maxim Șcepakin este un „Varang” din Teritoriul Stavropol, care a fost ministru al Investițiilor sub președintele Mukhu Aliyev... Din cauza faptului că activitatea sa a fost blocată de membrii cabinetul de miniștri de rang superior, a insistat asupra numirii sale în funcția de viceprim-ministru. Dar chiar și în această funcție, el nu am putut aduce mari investitori în Daghestan și, de asemenea, să realizeze implementarea unui astfel de proiect precum „Satul German ", - a spus Magomedov.

În ceea ce privește Tolstikova, potrivit jurnalistului, este puțin probabil să aibă astfel de probleme, deoarece „linia educației este păzită îndeaproape personal de șeful Daghestanului, precum și la nivelul comitetului parlamentului Daghestan - de frate. al șefului Daghestanului, Radzhab Abdulatipov”.

„Principalul front al muncii lui Tolstikova este de a negocia cu Moscova, prin urmare, așa cum era de așteptat, ea nu va trebui să interacționeze cu elitele și clanurile locale”, crede Magomedov.

„Nu ar fi mai logic să reducem numărul de viceprim-miniștri?”

Jurnalistă și președinte al filialei din Daghestan a partidului Yabloko Albert Esedov, comentând numirea lui Tolstikova, a criticat activitățile lui Sibekov, care fusese concediat cu câteva zile mai devreme și era responsabil pentru atragerea investițiilor, și a atras atenția asupra faptului că fostul ministru adjunct al Educației al Rusiei a venit în Daghestan după o schimbare. în conducerea acestui minister.

Mulți daghestani habar nu aveau că un astfel de vicepreședinte al guvernului (Sibekov) există în țara noastră

"Mulți daghestani habar nu aveau că un astfel de vicepreședinte al guvernului (Sibekov) există la noi. Se pune întrebarea, ce a făcut oficialul în toți acești trei ani în timp ce a fost în funcție? Și unde sunt așa-zisele investiții atrase? Acum șeful republicii semnează un decret privind numirea unei alte persoane care, foarte posibil, nu știe suficient despre republică pentru a face ceva eficient în scurt timp”, a declarat Albert Esedov corespondentului „Caucazian Knot”.

„Mai mult, a fost concediată o persoană care avea doar atribuții funcționale și a fost numită o tânără care a lucrat anterior ca ministru adjunct al Educației din Rusia și a fost concediată din cauza faptului că nu a găsit un limbaj comun cu unii colegi și subordonați”, a remarcat Esedov, fără a preciza de unde a obținut această informație.

Actualul ministru al Educației și Științei al Federației Ruse, Olga Vasilyeva, l-a înlocuit pe Dmitri Livanov în această postare în luna august a acestui an. Ekaterina Tolstikova a fost revocată din funcția de viceministru cu mențiunea „în legătură cu transferul la un alt loc de muncă”. Probabil, Livanov a văzut un manager promițător în Tolstikova. Dar demisia sa nu a putut decât să afecteze soarta adjuncților săi. Deputații lui Livanov sunt asociați cu reformele, datorită cărora a depășit constant ratingurile neoficiale ale celor mai scandaloși miniștri ruși, potrivit articolului „Un „om din Moscova” a apărut în guvernul Daghestanului” de pe portalul EADaily.

Potrivit lui Esedov, experiența de muncă a Tolstikovei la Ministerul Educației din Rusia ar putea avea un impact negativ asupra muncii ei din Daghestan.

„Nu ar fi mai logic, pentru a economisi fonduri bugetare, care sunt deja insuficiente, să se reducă numărul de viceprim-miniștri?” – a spus Albert Esedov.

Ministrul adjunct al Educației și Științei Ekaterina Tolstikova a scris o scrisoare de 18 pagini în care afirmă că timp de mai bine de un an (!) nu și-a putut forța subordonatul Alexander Harcenko să îndeplinească sarcini directe.

Aveam la dispoziție un document unic - o scrisoare a ministrului adjunct al Educației și Științei Ekaterina Tolstikova adresată ministrului Dmitri Livanov. Ekaterina Tolstikova supraveghează Departamentul pentru gestionarea rețelei de organizații subordonate Ministerului Educației și Științei, care este condus de Alexander Kharchenko.

Conținutul scrisorii este destul de surprinzător. Doamna Tolstikov i se plânge ministrului Livanov că de mai bine de un an (!) nu și-a putut forța subordonatul (același Harcenko) să muncească. Ea enumeră cu indignare zeci (!) de cazuri cu adevărat flagrante când șeful Departamentului din subordinea ei nu își îndeplinește în mod sistematic atribuțiile care i-au fost atribuite, refuză să coordoneze activitatea Departamentului cu linia partidului și guvernului, adică , nu urmează instrucțiunile directe ale Tolstikovei și chiar ale guvernului Federației Ruse.

Și nu vorbim despre niște fleacuri. Harcenko întrerupe cea mai importantă activitate pentru țară privind programul țintă federal „Crimeea”. Mai exact vorbind, multă vreme le-a interzis angajaților săi să călătorească în peninsula reunite cu Rusia în călătorii de afaceri, apoi, după ce a ajuns din urmă de la ministru, le-a permis, dar nu dă ordin să lucreze, ei conduc înainte și înapoi. , dar munca merită. El a interzis chiar controlul asupra distribuirii subvențiilor pentru universitățile din Crimeea.

„Organizații subordonate”, despre care în cauză- acestea sunt în principal universități rusești, a căror proprietate trebuie să fie înregistrată și apoi determinată „soarta legală”. Harcenko este atât de „gelos” cu privire la acest subiect, încât îngreunează cât mai mult lucrul întregului minister cu privire la tranzacțiile imobiliare, fără a se opri la falsificarea directă a documentelor. Acest lucru este scris în alb și negru într-o scrisoare a viceministrului Tolstikova către ministrul Livanov, înregistrată la biroul Ministerului Educației și Științei (număr primit UE-168 / VI din 7 aprilie 2016).

După cum reiese din scrisoarea viceministrului, Harcenko a comis aceste falsuri în legătură cu aprobarea și ajustarea unor noi „liste de bunuri imobile și mai ales de bunuri mobile de valoare”, care, mi se pare, pot indica interesul său egoist și, eventual, intră în competența Comitetului de anchetă al Federației Ruse.

Și dacă nu este un fals, atunci un fir! La urma urmei, potrivit lui Tolstikova, Departamentul lui Harcenko păstrează până și documentele complet pregătite pentru semnare timp de două sau trei luni! Motivația este evidentă. Prin inacțiunea sa, șeful departamentului, parcă, le sugerează rectorilor „încetini” ai universităților și șefilor altor instituții din subordine ce trebuie făcut pentru a obține semnătura lui prețioasă (în sensul literal) pe documente.

Deci, de exemplu, documentele au fost amânate pentru Institutul de Mine și Metalurgie din Caucazia de Nord, pentru MGSU, pentru Universitatea Tehnică de Stat Izhevsk. M.T. Kalașnikov, conform lui Voronezh universitate de stat, la Universitatea de Stat din Pacific, la Universitatea de Stat de Instrumentare Aerospațială din Sankt Petersburg, la Universitatea Socială și Pedagogică de Stat din Volgograd, la Universitatea Tehnică de Stat Don ... Harcenko nu răspunde sfidător la întrebările legitime ale curatorului departamentului său - Ekaterina Tolstikova - despre motivele întârzierii (!) pe care le afirmă indignată în scrisoarea adresată ministrului.

Este greu de crezut, dar Harcenko nu disprețuiește nici măcar sabotarea directă a deciziilor Guvernului Rusiei! Potrivit lui Tolstikova, subordonata ei a exclus din textul ordinului Ministerului Bornenauk, privind furnizarea de informații despre proprietate, condițiile de furnizare a acestor informații, care au distrus complet această lucrare. Ministrul adjunct scrie indignat că „Harcenko A.I. Încalcă zilnic reglementările oficiale, sistematic și, aparent, de principiu, fără a îndeplini instrucțiunile scrise”, a impus angajaților Departamentului interdicția de a participa la ședințele săptămânale pentru coordonarea activităților Departamentului și a încetat raportarea. În special, Harcenko ignoră ordinul șefului său direct „Cu privire la consolidarea controlului asupra contabilității bunurilor mobile deosebit de valoroase”. Astfel, cel târziu la 16 noiembrie 2015, i s-a dat instrucțiuni să depună un program unificat pentru finalizarea înregistrării bunurilor mobile federale deosebit de valoroase în Registrul Federal al Proprietății. Acest ordin nu a fost îndeplinit, scrie Tolstikova, iar explicațiile solicitate nu au fost oferite.

La începutul lunii aprilie a acestui an, Harcenko a aranjat în mod arbitrar o călătorie de afaceri la Sankt Petersburg, dar nu a răspuns cererii Tolstikovei cu privire la obiectivele ei.

Mai mult, în În ultima vreme Harcenko nu răspunde solicitărilor din partea aparatului Guvernului Federației Ruse, ignorând chiar și instrucțiunile ministrului Livanov însuși! Pentru a nu fi neîntemeiată, Tolstikova indică în scrisoarea sa numerele documentelor trimise și datele specifice ale acestora.

Organizațiile subordonate (adică universitățile rusești) îl atacă pur și simplu pe viceministrul Tolstikova cu solicitări privind birocrația cu soluționarea problemelor de proprietate - multe documente așteaptă, potrivit rectorilor, rândul lor în restanța lui Harcenko de un an și jumătate!

Viceministrul Tolstikova vorbește și despre motivul pentru care Harcenko ignoră instrucțiunile ei și sabotează punerea în aplicare a ordinelor sale:

„O situație psihologică cea mai dificilă s-a format în echipa Departamentului pentru gestionarea unei rețele de organizații din subordine - angajații au primit ordin să scrie note explicative asupra tuturor faptelor de comunicare cu mine, a fost interzisă participarea la întâlnirile pe care le țin, în mod regulat și continuu, la ședințele din cadrul Departamentului și în convorbirile personale, se indică faptul că viceministrul de supraveghere va fi înlocuit în viitorul apropiat, acesta interferând foarte mult cu munca.

Cu alte cuvinte, Kharchenko intrigă împotriva lui Tolstikova și încearcă să o înlocuiască cu un oficial care va dansa pe tonul lui.

Toate acestea s-ar putea reduce la un conflict de interese între doi funcționari, ceea ce se întâmplă destul de des în viața departamentelor rusești, dacă nu ar fi cazuri care pot fi în mod clar calificate drept abateri. Harcenko a introdus în practică... să piardă documente pe care le consideră „neprietenoase”.

În special, fișa postului directorului Departamentului pentru Managementul Rețelei Organizațiilor Subordonate, aprobată de ministrul Livanov în decembrie 2015, a fost „pierdută”, ceea ce a necesitat reaprobarea ei de către ministru (ceea ce este confirmat prin memoriul nr. ET-73/vn din 4 martie 2016).

Ministrul adjunct E. Tolstikova suspectează subordonatul ei că a distrus documente mai importante, deși ea afirmă această suspiciune într-o formă destul de corectă:

„În această situație, este imposibil de exclus posibila distrugere a altor documente, mai semnificative, în special, pe baza aprobării tranzacțiilor.

În opinia ei, există suficiente premise pentru astfel de acțiuni.

În special, conform verificării din februarie 2016, conform datelor sistemului electronic de gestionare a documentelor (SEDCS) pentru anii 2015-2016, Direcția de gestionare a rețelei de organizații din subordine a înregistrat 58 (!) Protocoale în SEDCS, cele scanate ale căror versiuni nu erau disponibile în SEDCS.

Verificările și cercetările dispariției nu au dus la nimic și este „imposibil” să se stabilească locul unde se află documentele dispărute.

În cea mai mare parte, procesele-verbale ale ședinței comisiilor Ministerului Educației și Științei privind coordonarea tranzacțiilor organizațiilor din subordine au fost pierdute.

Lipsa lor de facto face ca deciziile luate de Ministerul Educației și Științei din Rusia cu privire la drepturile proprietarului proprietății să fie neîntemeiate și „formează semne ale unei infracțiuni de abuz de autoritate și/sau neglijență penală”, care, în calitate de avocat competent , notează cu îngrijorare, viceministrul Ekaterina Tolstikova.

Situație ciudată, nu-i așa? Un manager obișnuit nu urmează instrucțiunile curatorului-adjunct al ministrului său, sabotează ordinele nu numai ale ministrului, se angajează în intrigi de personal și perturbă implementarea programelor strategice ale guvernului. Și nu numai că nu a fost dat afară, nici măcar nu a fost mustrat!

Ei bine, poate că Tolstikova nu a avut suficientă autoritate sau hotărâre pentru a chema la ordine pe Harcenko în afara subordonării, care, după cum mi se pare, are propriile „planuri strategice” în minte. În plus, este un conținut destul de corupt.

Și cum rămâne cu ministrul Livanov? De ce nu a reacționat la faptul că Harcenko nu s-a supus nici lui Tolstikova, nici măcar Livanov însuși? La urma urmei, este imposibil să bănuiești pe cineva, în afară de Livanov, de indecizie și are puteri adecvate mai mult decât suficiente.

Ce se întâmplă aici? Poate că Harcenko a primit un fel de dosar de ucigaș asupra șefilor săi și îi ține, așa cum se spune, chiar pentru acel loc? Poate că conduce teribila „mafie” a funcționarilor vârcolaci din Ministerul Apărării?

Sau este ideea că birocrația, parohialismul (adică folosirea egoistă a resurselor administrative) și chiar nesimțirea totală au devenit o tradiție în Rusia și combaterea lor este ca și cum ai scuipa împotriva vântului?

În orice caz, domnul Kharchenko are un sindrom de paznic pronunțat, când un omuleț, încercând să se afirme, creează o mulțime de obstacole birocratice pentru a extrage profit cel puțin psihologic din „postul său”. Desigur, în acest caz, dividendele presupuse primite de „paznicul” responsabil de departamentul cheie al Ministerului Educației și Științei nu pot fi doar psihologice.

Nu există fum fără foc, după cum se spune, și unele dintre aceste presupuneri sunt cel mai probabil corecte. Este posibil ca toate cele trei versiuni de lucru, după cum se spune, să fie la punct.

Cum altfel să evaluăm faptul că, chiar și după ce oficialul, a declarat clar într-o scrisoare adresată ministrului, propunerea adjunctului său de a înceta relațiile de muncă, adică de a-l concedia pe Harcenko, nu numai că a stat pe scaun, ci și l-a învins. șeful său, ministrul adjunct Tolstikova ?

Ministrul Livanov, în raportul său către scrisoarea lui Tolstikov, a preluat și a predat Departamentul, care este condus de Harcenko, unui alt curator - viceministru. Astfel, încurajând de facto un funcționar documentat în neîndeplinirea ordinelor guvernamentale și sabotarea programelor țintă federale să continue să creeze același haos, dacă numiți picăi o pică.

Ideea nu este nici măcar în demiterea acestui domn, ci în faptul că de multă vreme munca Ministerului Educației și Științei cu privire la cele mai importante probleme de proprietate, la implementarea programelor federale strategice a fost paralizată, iar interesele a zeci de universități rusești sunt ignorate.

Nu există nicio îndoială cu privire la fiabilitatea acuzațiilor făcute de doamna Tolstikova împotriva curatorului tuturor universităților naționale, domnul Harcenko. Toate informațiile de mai sus sunt documentate, iar aceste informații sunt mai mult decât suficiente pentru a ajunge la o concluzie dezamăgitoare cu privire la nivelul de eficacitate al controlului ministrului Livanov asupra activităților departamentelor din ministerul său.

În Ministerul Educației și Științei s-a dezvoltat o situație ciudată și inacceptabilă din punct de vedere al intereselor naționale, care ar trebui luată imediat în considerare la cel mai înalt nivel. Dacă guvernul lui Dmitri Medvedev închide ochii la astfel de lucruri, este greu de imaginat la ce scenarii distructive ne putem aștepta în viitorul apropiat. Shakespeare a avertizat, de asemenea, că „inițiațiile care urcă puternic, întorcându-și cursul, își pierd numele de acțiune”.