Az új év kezdetével folytatódott a szembenállás a Dagesztáni Oktatásfejlesztési Intézet munkatársai és a köztársasági kormány megbízott miniszterelnök-helyettese, Jekaterina Tolstikova között. A "Chernovik" szerkesztői nyílt levelet kaptak az intézet munkatársaitól Dagesztán megbízott vezetőjének, Vladimir Vasziljevnek, amelyet 105 alkalmazott írt alá. Az olvasóknak ajánljuk teljes szöveg leveleket.

A Dagesztáni Köztársaság oktatási rendszerének állandó kritikája az Orosz Föderáció régióinak különböző oktatási helyein A Dagesztáni Köztársaság kormányának megbízott alelnöke Tolstikova E.A. arra kényszerített minket, a Dagesztáni Oktatásfejlesztési Intézet munkatársait, hogy Önhöz forduljunk.

Ismét, 2017. december 15-én Pjatigorszkban Tolstikova E.A. számos határozott kijelentést tett a Dagesztáni Oktatásfejlesztési Intézetnek: "Felejtsd el ezt a pontot, most megsemmisítjük" (ilyen kísérleteket tett E.A. Tolstikova. többször),„egyszerûen szörnyû dolog”, „közvetlen címzettként”, „és ez mindenkit kimerített”, „bottal hajtják oda az embereket”, „pénzt gyűjtenek”, „papírokat adnak ki” stb. (a Tolstikova E.A. stílusa megmaradt).

A 2015-ben átalakult dagesztáni pedagógiai személyzet továbbképző intézete A Dagesztáni Oktatásfejlesztési Intézethez (az intézet 2018 márciusában ünnepli fennállásának 90. ​​évfordulóját) tapasztalt és magasan képzett oktatói személyzettel, jelöltekkel és tudományok doktoraival, a Dagesztáni Köztársaság és az Orosz Föderáció tiszteletbeli tanáraival, állami kitüntetések. Évente több mint 8000 Dagesztáni Köztársaság pedagógiai dolgozója javítja képesítését az intézetben.

Az intézet együttműködik vezető egyetemekkel, kiadókkal, oktatási és tudományos központokkal mind a köztársaságban, mind az Orosz Föderációban. Csak 2017-ben több mint 50 közös rendezvényt tartottak. Részt vesz a Szövetségi Oktatásfejlesztési Célprogram tevékenységeinek megvalósításában is, amely pozitív hatással van a köztársasági oktatás minőségére. Idén az FTsPRO keretein belül két versenyszámot nyert az intézet. A köztársaság vezetésének támogatásának köszönhetően minden a szükséges feltételeket az Intézet valamennyi szerkezeti részlegének eredményes munkájáért. A Köztársasági Oktatási Minőségi Központ (a DIRO strukturális alosztálya) aktív részvétele lehetővé tette az állami záróbizonyítvány magas szintű lebonyolítását és az eredmények javítását minden nagyobb általános oktatási tudományterületen. 2015-höz képest csökkent azon diplomások száma 2017-ben, akik nem lépték át a minimális küszöböt. majdnem kétszer. A köztársasági GIA megszervezésében és lebonyolításában elért magas eredményekért az Orosz Föderáció kormánya köszönetet mondott Dagesztán vezetésének.

Kedves Vladimir Abdualievich!

Az intézet oktatói és munkatársai készek tevékenységük további fejlesztésére. A felhalmozott tapasztalat, az ország vezető oktatási központjaival folytatott integrált munka és az Önök támogatása reményt és optimizmust ad.

Jekaterina Andreevna megbízott miniszterelnök-helyettes beavatkozása – ahogy ő maga is kifejezte – kísérlet az intézet jól koordinált munkarendszerének lerombolására. A spontán, órákon át tartó (internetről kölcsönzött) értekezletek és projektmegbeszélések, amelyek nem igazodnak a helyi adottságokhoz és feltételekhez, további nehézségeket okoznak az Intézet munkatársainak.

Tevékenységek Tolstikova E.A. nem az oktatás újjáépítését célozza, hanem a destruktivitást és az alaptalan vádakat, amelyek káoszt teremtenek, és negatívan befolyásolják a csapat pszichológiai légkörét és a munka termelékenységét.

Megvalósítás támogatása állami feladatés tevékenységünk koordinációját alapítónk - a Dagesztáni Köztársaság Oktatási és Tudományos Minisztériuma - látja el.

Önhöz fordulva reméljük, hogy a Dagesztáni Köztársaság kormányának megbízott miniszterelnök-helyettese, Tolstikova E.A. megfelelő és kiegyensúlyozott értékelést kap az Ön részéről.

Hány stabil frazeológiai egység került be mindennapi beszédünkbe az oktatás világából! Habozás nélkül kimondjuk, hogy „elhagytam az Alma mater ajtaját” vagy „elhagytam szülő egyetemem falait”. És nem mindig vesszük észre, hogy e kifejezések mögött valódi falak és ajtók húzódnak, amelyek nélkül egyetlen oktatási intézmény sem tud meglenni. És az orosz egyetemek mindezen falai, ajtói, ablakai - általában minden, ami a "szövetségi tulajdon" fogalmába beletartozik - az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterhelyettese, Ekaterina Andreevna Tolstikova joghatósága alá tartozik. Ekaterina Andreevna nagyon fiatal menedzser, de üzleti hírneve már jól ismert az oktatási és adminisztratív körökben.

Mai beszélgetésünk a változásokról szól orosz oktatás amely abszolút minden területét érintette, beleértve a tulajdont is.

- Ekaterina Andreevna, az oktatás területén a közelmúltban végrehajtott reformok nem korlátozódhatnak csak az oktatás tartalmára, anélkül, hogy az anyagi és vagyoni részt érintenék. Milyen dokumentumok írják le az Oktatási Minisztérium égisze alá tartozó vagyonkezelés új eljárását?

Több ilyen dokumentum is létezik. Az „Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak az állami (önkormányzati) intézmények jogállásának javításával kapcsolatos módosításáról” szóló 83-FZ szövetségi törvény 2010-es elfogadását követően az Oktatási Minisztérium gyakorlati koncepciója és az Orosz Föderáció tudománya elfogadta a tulajdonos jogkörét az alárendelt szervezetek vagyonával kapcsolatban (az ingó és ingatlan tárgyaival kapcsolatban). Az Oktatási és Tudományos Minisztérium Kollégiuma 2012-ben hagyta jóvá a dokumentum első részét. Ezt követően létrehoztuk az ingatlan-nyilvántartást, amelyet az egyetemekhez és más alárendelt intézményekhez rendelünk. Ennek eredményeként kiderült, hogy 1093 működő szervezet rendelkezik ingatlannal, amelyek összterülete 72 millió m2. Egyetértenek azzal, hogy egy regionális város is elhelyezkedhet ezen a területen. De az ilyen ingatlanokat nem lehet egyszerűen birtokolni – kezelni kell. A szövetségi tulajdont szakszerűen kell kezelni. Ez pedig azt jelenti, hogy azoknak, akik most ezt a munkát végzik, szakemberekké kell válniuk. És éppen ezért íródott a Koncepció második része. Hadd emlékeztessem önöket, hogy az első részben rögzítettük azokat az alapvető jogalkotási elveket, amelyek lehetővé tették, hogy minden egyetemet „egy nevezőre” hozzunk. Most haladunk tovább – a Koncepció második része pedig kimondja: megtanultuk betartani a jogszabályokat, és most hatékony egyetemi ingatlankezelővé kell válnunk. Tisztában vagyunk vele, hogy ez a feladat nem könnyű, ezért öt programot készítettünk, amelyek segítenek a hatékony eredmények elérésében. Ezek a „vagyongazdálkodás: a felsőoktatási intézmények vagyongazdálkodásának általános szervezete”; Campus Economics: Hatékonyság, Racionalizálás és Gazdasági Modell; „Eszközkezelés: erőforrások munkája”; "Hatékony Campus: Jobb Campus folyamatok"; "Campus Modernization: Mechanisms for Public-Private Partnerships". Az ezeken a programokon dolgozó egyetemek biztosak lehetnek abban, hogy hallgatóik kényelmesen tanulnak és élnek az Alma mater falai között.

– Hogyan szervezi meg a diákokkal való munkát úgy, hogy körültekintően viszonyuljanak mindenhez, ami körülveszi őket?

– Öt programunk egyike nem ok nélkül a „Hatékony Campus” nevet viseli. Hogyan működik? Minden egyetemen van egy hostel, egy sportkomplexum, egy étkezde, tantermek - ezek mind ingatlanok. És olyasmiket szervezünk, mint a diákversenyek – a legjobb étkezdéért, a legjobb oktatási és adminisztratív környezetért, a legjobb hostelért. A közelmúltban a Don-i Rosztovban rendezték meg az Összoroszországi Diákfórumot, és sikerült meghívnunk diákokat a projektben való részvételre. A srácokkal kommunikálva igyekszem emlékeztetni őket, hogy ma már saját egyetemük hírnevét teremtik meg. A mai napig úgy gondoljuk, hogy a legjobb hostel a Szibériai Szövetségi Egyetemen található, ahol valóban minden magas szinten van. De nem csak a hostelekről kellene beszélnünk, hanem más értékelhető területekről is - folyosókról, étkezdékről, könyvtárakról...

Nagyon fontos, hogy a tanulók maguk értékeljék és javítsák azt a környezetet, amelyben tanulnak és élnek. Például, ha maguk festik a falakat olyan színűre, amilyenre szeretnek, akkor valószínűleg nem lesz vágyuk erre a falra rajzolni. Adjon lehetőséget a hallgatóknak, hogy maguk díszítsék fel az egyetemet, akkor nem csak büszkék lesznek, hanem ápolják is ezt a teret. Ez lehetővé teszi, hogy minden egyetem élettel telibbé váljon.

- Szinte minden egyetem fájó pontja a szálló kérdése. Van-e kilátás ebben az irányban a fejlődésre? Mit terveznek tenni?

– Nagyon fájdalmas a kérdés… Az Orosz Föderáció elnökének utasítása van a kollégiumi férőhelyek hiányának pótlására. A program keretében pedig külön intézkedések születnek a kollégiumi létesítmények építésére. Egy másik irány a kollégiumok felújítása, ami szintén növeli a férőhelyek számát: elvégre meg lehet javítani valamit, amit korábban nem használtak. Itt van egy jól ismert probléma: az 1970-es, 1980-as években néhány kollégiumot szolgálati lakássá alakítottak, ahol végzéssel biztosították a tartózkodási jogot. Vagyis ma ezeket a területeket egyáltalán nem használják a diákok. De ezt a problémát nem lehet direkt módon megoldani: ha az állampolgárok jogsértések nélkül élnek, akkor nem tudjuk kilakoltatni az embereket, ha nincs máshol lakniuk.

– A felújítási programról beszélt… Ma sok épület időszerű javítást, karbantartást igényel. Melyik kiemelt feladatokat szembenézzen az Oktatási Minisztériummal az épületek javítása és rekonstrukciója terén?

– Most a legtöbb probléma az épületek jelenlegi javításával van. A régi időkben a legtöbb épületben jól sikerült az építkezés – évszázadokon át. A konstrukció összetett és komoly ügy. De most meg kell oldani az ablakokkal, tetőkkel, bejárati ajtókkal, liftekkel, vezérlő- és beléptetőrendszerekkel kapcsolatos problémákat... Öt programról beszéltünk – és így a 4. „Campus Economics” program szabványáról, amelyet éppen most alakítunk ki. , lehetővé teszi számunkra, hogy meghatározzuk az épület működéséhez nyújtott pénzügyi támogatás gazdasági modelljét. Ebben a programban az MGSU, az építőipari oktatás területén vezető szerepet tölt be. Az MGSU szakemberei aktívan fejlesztik az épület életciklusának koncepcióját - a tervezéstől a bontásig. Leírják az épület amortizációs folyamatát... Ezt a munkát minden bizonnyal figyelembe vesszük a programunkban - itt mindent érthető nyelven elmagyarázunk, és úgy gondolom, hogy ez nagyban segíti az egyetemi adminisztrációt.

– Az említett öt ponton nem tervezi képzési rendszer kialakítását?

- Mind az öt program, amelyről beszéltünk, egy-egy szakmai fejlesztési program kidolgozását irányozza elő az adott területen. Ma minden egyetemet felkérnek, hogy vegyen részt a képzési programban, nem csak az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumát.

– A kilencvenes években sok egyetemen történt összehangolatlan átépítés, most az új vezetésnek kell korrigálnia a helyzetet. Hogyan kezeli az ilyen átépítéseket és azok eredményeit?

– Az ilyen jellegű átalakítások korrekciója a rektor hatáskörébe tartozik. Az orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium és a Szövetségi Vagyonkezelő Ügynökség pedig ellenőrzi e jogsértés megszüntetését. De csak egy módja van ennek az ellenőrzésnek - el kell menni a helyszínre, átvenni a KTF-útlevelet, és megtudni, hogy itt átépítés folyik. Vagyis egy ilyen folyamathoz nagyszámú emberre van szükség. Nem ellenőrizhetjük egyszerre az összes egyetemünket. De ha szabálysértést látunk, rögzítjük azokat. A Koncepció részeként utasítottuk az egyetemi adminisztrációkat, hogy önállóan ellenőrizzék létesítményeiket, és rögzítsenek minden szabálysértést. De még akkor is, ha kiderül az átépítés - hogyan lehet megjavítani? Ez a folyamat szakértelmet igényel, és ez ismét pénzügyi kiadás. Sok múlik a gazdaságon, vagyis azon, hogy most mit fogunk csinálni.

– Szükséges-e a javítási finanszírozás joga, vagy vannak más kritériumok?

- Szerintem csak azok az egyetemek fognak fejlődni, amelyek maguk is erre törekednek. Ma az állam soha nem látott mennyiségben finanszírozza az oktatást. Az anyagi támogatás összege több tucatnyira, sőt százszorosára nőtt... Ma azonban sokkal több lehetőség kínálkozik: részt vehetsz különböző programokon, versenyeken, önállóan témát tehetsz rendezvényekre. Ha az egyetem nem mutat aktivitást, akkor felmerül a kérdés: miért? Ha valaki nem akar élni a rendelkezésre álló lehetőségekkel, akkor a további fejlesztési ösztönzések nem biztos, hogy segítenek. Annak mérlegelésekor, hogy kit segítsünk, átfogóan felmérjük az oktatás minőségét és az egyetem infrastruktúrájának állapotát, és csak ezt követően hozunk döntést.

- Sokat kell utazni az ország régióiban. Mennyiben tér el a regionális egyetemek helyzete a fővárosiaktól?

– Nem szeretném elválasztani a régiókat a fővárostól. Minden egyetem, bárhol is található, egyedi, megvannak a maga sajátosságai és saját problémái. Tehát Moszkva vagy Szentpétervár számomra ugyanaz, mint Tomszk vagy Nyizsnyij Novgorod. Egyes területek Moszkván kívül még fejlettebbek lehetnek. Például Szevasztopolban van egy Nukleáris Egyetem a Szevasztopoli Állami Egyetem részeként. Javasoltam az egyetemnek, hogy hívják össze a fizika oktatási tanácsát, és hívják fel a Fiztekh-et. A Phystech így válaszolt: „Készek vagyunk, és nem csak tanítani, hanem tanulni is tőlük.” Mert minden egyetemnek megvannak a maga egyedi kompetenciái és irányai. Például Vlagyikavkazban található az Észak-Oszét Állami Egyetem, amelyről elnevezett

K.L. Khetagurov. Itt régészetet és civilizációtörténetet oktat, e terület figyelemre méltó, a nemzetközi közösségben ismert szakembere. És hogyan mondhatnám, hogy ez az egyetem ebből a szempontból rosszabb, mint bármelyik másik? Ez lehetetlen. Minden egyetem elsősorban a benne dolgozó emberek.

- Ekaterina Andreevna, Szevasztopolban születtél és nőttél fel... Milyen gyakran látogat el szülőváros?

- Nagyon szeretem Szevasztopolt. Ez az orosz dicsőség nagy városa, az orosz tengerészek... Egy város, amely mindig is Oroszország része volt, bármi történjen is, és mindenki, aki benne él, így gondolja. 2014 tavasza óta komoly munka folyik az oktatás összehangolásában, mind a kutatásban, mind a gyakorlatban. 2014-ben a Krím teljes oktatási rendszerét figyelemmel kísértük. Kiderült, hogy az oktatás nehéz helyzetben van. A pénzhiány miatt az egyetemek, iskolák, óvodák infrastruktúrája sérül. Az objektumok biztonságának problémáját azonosították: gyakorlatilag sehol nem zárták le az épületek kerületét. Vagyis a Krímben nem végezték el az oktatási rendszer modernizálására irányuló munkát, amelyet Oroszország régióiban már régóta végzünk. Az eszközök állapotát tekintve nyilvánvaló elmaradás volt: gyakorlatilag sehol nem volt olyan modern felszerelés, mint amilyennel most a fizika, kémia és biológia osztályok vannak felszerelve.

- Ha az oktatás minőségéről beszélünk - milyen szinten áll ma a krími oktatási intézményekben?

– A krími oktatás színvonala nagyon tisztességes szinten van. Jó tanárok, csodálatos gyerekek, és mindenkit vonz a tudás. Ezért nem mondható, hogy a krími iskolások felkészültebbek lennének. Kétségtelenül könnyebb dolguk lenne, ha ugyanolyan felszereléssel rendelkeznének, mint itt. De még ebben a rövid idő alatt is nagy munkát végeztünk az iskolák újjáépítésében – most már a vidéki iskolák is nyitnak sportcsarnokokat. A Krími Köztársaságban és Szevasztopol környékén vannak vidéki területek, ahol az iskoláknak sportpályákra van szükségük. És mi építjük ezeket az oldalakat. Örülünk, amikor összehasonlítjuk ezen iskolák területéről készült fényképeket - hogy mik voltak és mik lettek. Nagyon szépek lettek az újonnan felszerelt területek, jövőre mindenképpen folytatjuk ezt a munkát.

– Jó az eredményért dolgozni, de az eredmény nem mindig ugyanaz… Tudja, ma az Oktatási Minisztériumot dicsérik és szidják is.

– Azt mondod, hogy szidnak minket… Itt fontos felismerni, hogy ki és miért szid. Például, ha olyan kérdést tárgyalunk, aminek a lényegét megértjük, de a másik oldal nem, akkor mindig konfliktusban leszünk, mert más a fogalmi apparátusunk. Meg kell tanulnunk ugyanarra a kérdésre jutni.

– Feladatkörébe tartozik az Oktatási és Tudományos Minisztérium tájékoztatási politikája is. Hogyan szeretnél ismeretterjesztő kiadványokat látni?

– Idén elkezdtük, jövőre pedig tovább dolgozunk az információs interakció koncepcióján… A téma összetett és aktuális. Úgy gondolom, hogy mindenekelőtt a nevelés témával foglalkozóknak kell érdeklődniük annak konstruktív fejlesztésében, a felmerülő kérdés sikeres megoldásában. Nem mondjuk, hogy ellenezzük a kritikát. Mi a kritikáért vagyunk, de az indokoltért. Úgy gondolom, hogy mindannyiunknak meg kell tanulnunk megvitatni az oktatás problémáit, beszélni annak sikereiről, például az egyetemek szemszögéből. Ma minden egyetemen rengeteg pozitív esemény történik. Minden egyetem olyan, mint egy város. Amikor odaérsz, mindenki tudja, mi történik benne, beszélnek róla friss hírek. De ha megnézed az egyetem honlapját, akkor messze nem mindig és ott sem lehet mindent megtalálni. Mindannyiunknak, beleértve az egyetemek sajtószolgálatait is, meg kell tanulnunk beszélni az egyetemek és tanszékek oktatás terén elért eredményeiről. Tudom, hogy ma sokan tévesen azt hiszik, hogy az újságírók csak rossz híreket akarnak. Biztos vagyok benne, hogy ha a rossz hírek mellett (ami a mi részvételünk nélkül magától megtörténik) munkánk pozitív eredményeit is közreadjuk, az mindenképpen felkelti az érdeklődést.

- Szakmáját tekintve ügyvéd. Kérem, mondja el nekünk, hogy végzettsége hogyan segíti a mindennapi munkáját?

- Ez sokat segít. Ma, ha komolyan foglalkozik bármilyen tevékenységgel, akár kreatívval is, anélkül, hogy bármilyen minimális jogtudományi ismeretet szerezne. Ismernie kell a törvényeket, meg kell értenie, hogyan cselekedhet és hogyan nem. Ezért a munkámban jogi végzettség nélkül nem tudnék. Valóban, azon a területen, amellyel foglalkozom, sok dokumentumot kell tanulmányoznia. Itt nem követhet el hibákat, nem engedheti meg a törvénysértést. Ha nem tud valamit, akkor valamit rosszul csinálhat - véletlenül, de néha helyrehozhatatlanul.

„Nyilvánvalóan sok munkád van. Kiderül valami, hogy időben, a hivatalos ügyek mellett? Például olvass el egy könyvet...

- A közszolgálatban - mindenkinek sok a munkája és egy rendszertelen napja. De mindig találok időt a könyvekre. Mik ezek a könyvek? Fajta. VAL VEL jó könyvek mindig így van - úgy olvasod őket, hogy eláll a lélegzeted, és akárhányszor újraolvasod - minden alkalommal tanulsz valami újat.

– Mik a terveid a következő évre? Mit akarsz csinálni?

- Az egész következő évet az általunk megbeszélt programok keretében végzett projekteken való munka jellemzi. Rengeteg kirándulást tervezek a régiókban. Az ország nagy, és nem tud mindenki Moszkvába jönni, úgyhogy el fogunk menni, hogy minél több emberrel találkozzunk. Nemcsak a rektorhelyettesekkel, rektorokkal, hanem a tanszékvezetőkkel, munkatársakkal is, hogy ők is megismerkedhessenek a mi munkánkkal, összehangolhassák a sajátjukkal. Végül is, amikor online kommunikál, ez egy dolog. És ha van egy személyes megbeszélés, akkor mindenki egy kicsit másképp kezd gondolkodni. És természetesen továbbra is dolgozunk az információcserén. Meg kell tanulnunk kommunikálni, megérteni egymást, mindenki számára elérve a kívánt eredményt.

Referenciánk
Tolstikova Jekaterina Andreevna,
Az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterhelyettese.
1981. március 18-án született Szevasztopolban.
Kitüntetéssel végzett a Moszkvai Állami Jogi Akadémián (2004).
2001-ben szakértőként dolgozott a Moszkvai Régió Választottbíróságán.
2001-2003 - Az Oroszországi Vagyonügyi Minisztérium Moszkvai Szövetségi Ingatlanügynökségének vezető szakértője.
2003-2004 között az Orosz Föderáció Vagyoni Kapcsolatok Minisztériumának vezető szakembere volt.
2004-ben - az Orosz Föderáció Ipari és Energiaügyi Minisztériumának főszakértője.
2004-2005 - osztályvezető-helyettes szövetségi ügynökség a moszkvai szövetségi ingatlanok kezelésére.
2005-2010-ben - a Szövetségi Tudományos és Innovációs Ügynökség osztályvezetője, osztályvezető-helyettese.
2010-2012 - A miniszter asszisztense, igazgatóhelyettes, az Orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium befektetésfejlesztési és szövetségi tulajdoni osztályának igazgatója.
2012 júliusa óta - az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma alárendelt szervezetek hálózatának irányítási osztályának igazgatója.
Az Orosz Föderáció kormányának 2014. szeptember 11-i, 1797. számú rendeletével az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterhelyettesévé nevezték ki.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, aki a dagesztáni kormány oktatási szektorát felügyeli, egy év alatt éles javulást ért el a Dagesztáni Oktatási és Tudományos Minisztérium munkájának minőségében. Legendává váltak a 23 órakor a minisztériumban tartott találkozók. Ma Ekaterina Andreevna egyesíti a köztársasági miniszterelnök-helyettes és a vagyoni kapcsolatok miniszteri posztját. Itt pedig szünetek és szabadnapok nélkül kell dolgozni, úgy kell elrendezni a minisztérium munkáját, ahogy kell.

- Ekaterina Andreevna, több mint egy éve dolgozik Dagesztánban. Mit jelent ma számodra Dagesztán?

– Még soha nem jártam Dagesztánban. Csodálatos embereket ismertem meg itt. Tudod, hogyan történik, ha valahol vagyunk, nem értékeljük, de amikor elhagyjuk, megértjük. Ha elmentem volna, nem találkoztam volna ezekkel az emberekkel. Nehéz lehet, de ha a lényeget nézzük, megértjük, hogy a sok kultúrát egyesítő dagesztáni népnek nagyon mély, civilizációs kódja van. Egy adott időpontban elkezdesz mindent, ami itt történik, másképp érzékelni. Teljesen különböző.

Egyszer megérkeztünk a 35. gimnáziumba, és láttuk, hogyan dolgoznak ott gyerekekkel. Majdnem vidéki iskola, majdnem, mert valójában a városon kívül található. Megérkeztünk és csak sétáltunk az iskolában – minden gyerek köszön! Általánosságban elmondható, hogy minden gyermek üdvözli az arra járó idősebbeket! Az iskolában három műszakban tanulnak, de a tanárok 80 pontot érnek el az orosz nyelvből. Kérdezem: "Hogy boldogulsz, mondd meg?" És a tanár válaszol nekem: „Állandóan velük vagyok, bejönnek a házamba, felhívnak telefonon.” Az emberek teljesen más módon mutatják meg a hozzáállásukat más emberekhez és gyerekekhez. Azt hiszem, ez a legértékesebb dolog, amit itt tanultam.

Természetesen Dagesztán közel áll hozzám. Szevasztopolból származom. Szevasztopol is nagyon ősi város mint Dagestan Derbent! És számomra nagyon fontos az ősi kultúrák közelsége, ez a Krímet és Dagesztánt is közelebb hozza.

– Mire sikerült az oktatási minisztériumban végzett munkája során, miniszterelnök-helyettesi hivatali ideje alatt, amely ezt az igen összetett területet irányította?

– Ami a legfontosabb, nekem úgy tűnik, hogy mindent együtt csináltunk – csapattá váltunk. Azaz egyesítettük a minisztériumot, az önkormányzatokat és az iskolaigazgatói testületek jelentős részét és minden oktatási szervezetek, beleértve az egyetemeket is, egy csapatban. Elkezdtünk közösen megbeszélni minden kérdést, elkezdtünk egy irányba haladni.

Másodszor, nem kifejezett, hanem mélyreható elemzést végeztünk minden olyan területről, amelyet az Oktatási Minisztériumnak kellene koordinálnia. Minden pálya, amelyen az oktatási rendszer halad, lebontották, és mindenben láttak növekedési és problémás pontokat, amelyeket a további munkában kell megoldani. Ez az elemzés lehetővé tette számunkra, hogy további utakat építsünk. Eleinte az emberek félelemmel jöttek a találkozókra, „mi van, ha kirúgnak, mert valami rosszat fogunk mondani”. És azt mondom nekik – nem, azt mondod, hogy nem működik, és veled együtt haladunk, és elérjük, hogy működjön. Számomra úgy tűnik, ez a félelem elmúlt.

Harmadrészt pedig elkezdtünk nagyon jól, elmélyülten együttműködni az önkormányzatokkal, ezalatt az összes oktatási osztályvezetőnk, akik nem ismerték egymást látásból, megismerték egymást. Először 2017 januárjában találkoztunk velük. Óvatosan sétáltak is a találkozásomra, mert fogalmuk sem volt, mi fog történni. A harmadik találkozóra már magabiztosan érkeztek. Szerintem ez a legfontosabb – a csapatszellem kialakítása! Mindig azt mondtam nekik – ti vagytok a legfontosabb tanácsadóink, ti ​​vagytok a mi szakmai közösségünk, nincs másunk, csak te. Ön megvitatja, napirendet alakít ki, megosztja a problémákat, és megoldási lehetőségeket ad nekünk. Mindig azt mondtam nekik – tedd a dolgod, profinak kell lenned. De kiderül, hogy nekünk magunknak kell keresnünk a problémákat, hogy megértsük, rendszerszintűek vagy csak lokálisak. Ha rendszerszintűek, kínáljon megoldást, és értse meg, miért. Mindezt meg kell tanulnotok megbeszélni egymás között, függetlenül attól, hogy most ki az önkormányzat vezetője.

Az egyik legfontosabb terület az olimpia volt. Itt a gyerekek azonnal érzik és megértik eredményeiket. A Kis Tudományos Akadémia váljon a köztársasági kiegészítő oktatási rendszer újraformálásának módszertani központjává. Nehéz Dagesztánban további oktatással, ezt Ön is olyan jól tudja, mint én. A probléma az, hogy egyáltalán nincsenek technikai irányok. Akár sport, akár alkalmazott művészi kreativitás, de nincsenek körök, olimpiai szakaszok. Úgy gondolom, hogy minden ésszerű kezdeményezést Ummupazil Omarova oktatási miniszter vezetésével végrehajtanak.

– Az Állami Vagyon Minisztériuma ben utóbbi évek többször is megrázzák a korrupciós botrányok. Látjuk, milyen klassz autókkal közlekednek a minisztérium rendes hivatalnokai. Milyenek a dolgok ma a minisztériumban? Sikerült egy működőképes csapatot létrehozni?

Mindenki elment, aki nem akart dolgozni. Volt egy nagy ellenőrzés a Legfőbb Ügyészségen, és a Köztársasági Ügyészségen a személyi kérdésben. Kiderült, hogy sok embert pályázat nélkül vett fel a minisztérium. Ez közvetlen jogsértés, és meg kellett válnunk ezektől az emberektől. Vannak tények a jövedelemre vonatkozó dokumentumok benyújtásának elmulasztásáról. A Bizottság minden ilyen tényre vonatkozóan határozatot hozott.

Most igyekszünk minél jobban szabályozni a munkát, nehogy megtörténjen, amiről beszélsz. Itt két papírokkal teli táblázat látható – ezek mind új szabályozási dokumentumok. Egyszerűen nem voltak a minisztérium munkáját szabályozó normatív dokumentumok! Jóváhagytunk egy ütemtervet. Az 1. számú feladat most a szabályozás. Az emberek, akik beleesnek a szabályozásba, sajnos vagy szerencsére nem tudnak kikerülni belőle, és ez kizárja azokat a cselekményeket, amelyekről beszélsz.

További probléma, hogy sok alkalmazott egyszerűen nem rendelkezett a döntéshozatalhoz szükséges tudással. Egyik alkalmazottunk sem ment be a személyi tartalékba. Elfogadtuk az új szabályozást, megküldtük a dokumentációt az Igazságügyi Minisztériumnak nyilvántartásba vételre, és meghirdettük a személyi tartalékra vonatkozó pályázatunkat. A megüresedett állás betöltésére nem pályázat útján veszünk fel embereket, a gyakorlat szerint, hanem csak a személyi tartalékból. Sok egyetemről érkezett fiatal van nálunk, nagy munka folyik a kincstár vagyonának, illetve a kormányzati szervekhez, alárendelt szervezetekhez rendelt vagyonok leltározásán. És egyetemi srácokat hívtunk segítségünkre, ezek utolsó éves hallgatók vagy másodfokozatú hallgatók.

Persze az oktatási szféra sokkal élénkebb és érdekesebb, ott több a kreativitás. De ha szakértő vagy valamilyen területen, szerintem mindig találsz valami érdekeset. Ezért a vagyonügyi minisztérium is elég érdekes számomra, abból a szempontból, hogy minden nap nyitunk valamit. Minden nap történik valami. Állandóan a kincstár valamely vagyona található. Folyamatosan találnak új szerződéseket, ami gyakran meglepő. Az is nagy élmény, újdonság, hogy szabályozó dokumentumokat írunk. Úgy tűnik, hogy a szövetségi bázist veszed és aszerint dolgozol, de mindig vannak árnyalatok a szabályozási keretet és a gyakorlatot illetően. Már érted, hogyan fog minden megvalósulni. Általában véve ez az egész nagyon érdekes, új megoldásokat nyit meg.

Sok a munka, és sokat kell késni. És hétvégén is dolgozunk. Újra kell építenünk minden munkát, szükségünk van módszertanra és szabályalkotásra. Ha most nem szabadítjuk fel nagyon gyorsan a teljes szabályozási keretet, akkor továbbra is keményen fogunk haladni. De ez csak egy átmeneti időszak. Nem hinném, hogy sok munka lesz itt, ha az egész procedúra a helyére kerül.

- Számos OJSC-vel, LLC-vel, Állami Egységes Vállalkozással rendelkezünk, amelyek részben vagy egészben a köztársaság tulajdonában vannak. Végezték-e a dagesztáni ingatlanok leltárát és a felhasználás hatékonyságának ellenőrzését?

„Nem végeztek leltárt. Most ezt a munkát végezzük. Gyakorlatilag a kincstár tulajdonában fejeztük be épületek, építmények, építmények formájában. Az állami tulajdonú telkeken sok a munka. Az állami tulajdonban lévő telkek azok, amelyek nem vállalkozásokhoz vagy intézményekhez vannak rendelve, Dagesztánban 3048. Megállapodást kötöttünk a DSU rektorával Murtazali Rabadanov, és terepmunkára vonzzuk a hallgatókat, kimennek a pályára, viszik képek mindenről, aktiváld.

Jelenleg folyik a vállalkozásokhoz, intézményekhez rendelt ingatlanok leltározása. A minisztérium honlapján minden ingatlan objektumról objektumra kerül felsorolásra. Egyértelmű lesz, hogy melyik ingatlant nem használják, például van egy régi épület a Daniyalov utcában, a 23-as ház (Danyyalov és Dakhadaev sarka), elhagyott állapotban. Ha valaki bérelni szeretne, valami mást - hogy legyen információja!

Többek között a köztársaság korlátolt felelősségű társaságokban és részvénytársaságokban való részesedésének leltározása is folyamatban van. Például egy olyan szervezetet fedeztek fel, ahol nem tudni, miért tárolnak néhány esőkabátot, van két malom, néhány cipő. Mindent megvizsgálunk és meghatározzuk ennek az ingatlannak a tulajdonosát. Azt állítják, hogy ez köztársasági tulajdon. Ha igen, akkor megoldásokat kínálunk a felhasználására. Szerintem még sok ilyet fogunk látni. Sok történetszál. Például van egy Magaramkent szeszfőzde cégünk, mondták a kollégák, hogy kicsit többet kell beruháznunk, és meg fogjuk nyitni a termelést. Most a Gazdaságfejlesztési Minisztériummal fogunk együtt dolgozni, nagy volt az utazás, megnéztük. Valóban, úgy tűnik, el lehet indítani ezt a produkciót. Ugyanezen megbeszélések keretében megvitatták a Makhachkala cementcsiszoló üzemet. Az is látszik, hogy be lehet indítani, van, aki ott dolgozik.

Jó néhány részvénytársaság van, ahol az államnak van egy részvénycsomagja. De sajnos nincs mindenhol 100%-os részesedésünk, így az állami részesedésnek megfelelően tudunk részt venni. Ezt elemeztük, és azt akarom mondani, hogy az eredmények gazdasági szempontból nem túl kedvezőek. Ebből a részvételből gyakorlatilag nem kapunk bevételt. E szervezetek gazdasági tevékenysége sajnos gyakran nem hatékony. Egy LLC-ben a nettó nyereségből, az OJSC-ben pedig osztalékot kapunk, de mind a nyereség, mind az osztalék minimális.

Találkozunk az Állami Egységes Vállalatok vezetésével. Olyan szabályozási keretet készítettünk, amely teljes mértékben megfelel a szövetségi jogszabályoknak és az egységes vállalkozásokkal való együttműködés szövetségi gyakorlatának. Köztársasági vállalkozásaink soha nem írtak tevékenységi programot. Bemutattak valamilyen jelentést, de az nem volt strukturált, és nem vitatták meg közösen. Kormánybizottságot hoztak létre az egységes vállalkozások hatékonyságának elemzésére. A SUE-kről szóló határozat meghatározza a tevékenységi program formáját és a tevékenységi eredményekről szóló jelentési formát, valamint meghatározza a vállalkozások minden ügyletének ezen a bizottságon keresztül történő koordinálására vonatkozó eljárásokat. Miért? Mert az állami egységes vállalkozások pénzügyi és gazdasági helyzete sok kívánnivalót hagy maga után, és a vállalkozások által kínált összes tranzakció teljesítése így vagy úgy pénzügyi és gazdasági tevékenységgel függ össze. Nincs értelme két különböző részre szétválasztani történetszálak Ezért úgy döntöttünk, hogy az egységes vállalkozások tevékenységével kapcsolatos minden döntés egy kormánybizottságon keresztül történik. Mindössze 31 működő egységes vállalkozásunk van, ezek közül mintegy 60 van a nyilvántartásban, sajnos sok a csőd, és ez nem mindig tűnik indokoltnak.

- Az állami vagyon nem csak köztársasági, van szövetségi vagyon is, van önkormányzati vagyon is. Hogyan tudod mindezt szétválasztani?

– Valóban, van olyan ingatlan a köztársaságban, amely az Orosz Föderációhoz tartozik. Ezt az ingatlant a Szövetségi Ingatlankezelő Ügynökség kezeli, amellyel igyekszünk együttműködni, ez azért fontos számunkra, mert a Szövetségi Ingatlankezelő Ügynökség a szövetségi gyakorlat hordozója. Igyekszünk megbeszélni minden felmerülő kérdést, és megpróbálunk mindenkit egy medencébe egyesíteni. Egy köztársaságunk van, ami egy feladatot jelent. Eddig nem találkoztam olyan kérdéssel, ami valamilyen konfliktushelyzethez vezetne bennünket. Az összes felmerülő kérdést együtt elemezzük.

Leltározni és önkormányzati vagyonra van szükség. Megnézzük például, és milyen gázvezetékek vannak a mérlegükben, megnézzük, hány települési gázvezeték van a nyilvántartásokban, foglalkozunk a dokumentációval.

Módszertanilag az önkormányzati vagyon a mi hatáskörünkbe kerülhet. Minden önkormányzatnak azt mondtuk, régebben oktatási, most vagyoni szempontból is: dolgozzunk együtt. Nem azt mondjuk – add nekünk, hanem azt mondjuk – dolgozzunk együtt. Most lefektetjük a szárazföldi döntéshozatal főbb elveit. A föld általában a legfontosabb vitás kérdés a köztársaságban. Szárazföldön is létrehozunk egy bizottságot, az erről szóló dokumentum jóváhagyás alatt áll. A döntéseket a bizottság keretében hozzuk meg annak az önkormányzatnak a részvételével, amelynek területén a föld található. Mint kiderült, az önkormányzatok sokszor nem tudnak mit kezdeni azzal a földterülettel, amely nem önkormányzati, hanem köztársasági, de a település határain belül található. Vannak helyzetek, amikor a vagyonügyi minisztérium elveszi ezt a földet, és 49 évre bérbe adja, az önkormányzatok pedig nem is tudnak róla.

A minisztériumnak sok munkája van, de úgy gondolom, hogy az új év elején beszélhetek majd valódi eredményekről, valódi előrehaladásról, valós kilátásokról az ingatlanhasználatban és a vállalkozások fejlődésében a Köztársaságban. Dagesztán.

Dagesztán új miniszterelnök-helyettese, Jekaterina Tolsztikova fogja felügyelni az oktatási kérdéseket. A "Kaukázusi csomó" által megkérdezettek szerint Dagesztán újságírók, nincs beépítve semmilyen köztársasági klánstruktúrába, és mindenféle támogatást kap a köztársaságban Dagesztán fejétől, aki azt reméli, hogy rajta keresztül szövetségi szinten meg tudja oldani a problémákat.

A "Kaukázusi Csomó" arról számolt be, hogy november 28-án Dagesztán vezetője aláírt egy rendeletet, amely szerint Jekaterina Tolstikova, aki 2016. november 15-ig Oroszország oktatási miniszterhelyetteseként dolgozott, átveszi a miniszterelnök-helyettesi posztot. köztársaság. Megüresedett Dagesztán miniszterelnök-helyettesi posztja, miután november 23-án elbocsátották Artur Sibekovot, aki 2013 óta a befektetések vonzásáért és különösen a Dagestan Development Corporation munkájáért volt felelős.

Ekaterina Tolstikova 1981-ben született Szevasztopolban, és kitüntetéssel végzett a Moszkvai Állami Jogi Akadémián. Dolgozott a Moszkvai Régió Választottbíróságán, a Moszkvai Szövetségi Ingatlanügynökségnél, a Vagyonügyi Minisztériumban és az ország Ipari és Kereskedelmi Minisztériumában, osztályvezetőként és osztályvezető-helyettesként tevékenykedett a Szövetségi Ügynökségnél. Tudomány és innováció. 2012 közepe óta a Szövetségi Oktatási és Tudományos Minisztérium alárendelt szervezeteinek hálózatát irányító osztályt vezeti, 2014 szeptemberében pedig Oroszország oktatási és tudományos miniszterhelyettesi posztját töltötte be.

Tolstikova felügyeli majd Dagesztán oktatási rendszerét

November 29-én Ekaterina Tolstikova új miniszterelnök-helyettes első munkatalálkozójára került sor a Dagesztáni Oktatási és Tudományos Minisztérium apparátusával, amelyen bejelentette, hogy felügyeli a köztársaság oktatási rendszerét.

"A köztársaság feje, Ramazan Abdulatipov nevében én fogom felügyelni a köztársaság oktatási szféráját" - mondta Jekaterina Tolsztikova, akinek szavait a Dagesztáni Oktatási Minisztérium honlapján közzétett üzenet idézi.

"Tolstikova nincs beépítve egyetlen köztársasági klánszerkezetbe sem"

Jekaterina Tolstikova Ramazan Abdulatipov embere, nem épül be semmilyen köztársasági klánstruktúrába – mondta a Novoe Delo újság főszerkesztője. Gadzsimrad Szagitov.

"Ha Tolsztikova a Kreml embere lett volna, akkor azonnal Dagesztánba jött volna, miután elbocsátották az Orosz Föderáció oktatási miniszterhelyettesi posztjáról" - mondta Gadzsimrad Szagitov a "Kaukázusi csomó" tudósítójának.

Ha Tolsztikova "a Kreml embere" volt, akkor azonnal Dagesztánba jött volna, miután elbocsátották az Orosz Föderáció oktatási miniszterhelyettesi posztjáról.

Szerinte a dagesztáni kormány alelnökei rendelkeznek felhatalmazással és befolyással az osztályok vezetőire, tehát ez "meglehetősen jelentős pozíció".

"A miniszterelnök-helyettes ügyes munkával jelentősen befolyásolhatja az alárendelt struktúrák munkáját. Dagesztánban azonban sok múlik az ember személyes tulajdonságain. Tolsztikova beépül az Abdulatipov vertikálisba, és jól érzi magát ebben a pozícióban, mivel a fej Dagesztán mögötte áll” – mondja Sagitov.

Úgy véli, Abdulatipov, aki Tolsztikovát miniszterelnök-helyettesnek nevezte ki, szövetségi szinten, az Oktatási Minisztériumon keresztül próbálja majd megoldani a problémákat.

"Dagesztán feje, miután Tolsztikovát miniszterelnök-helyettesnek nevezte ki, erős lobbistát kap, aki képes beszélni a moszkvai tisztviselőkkel"

Jekaterina Tolsztikova érkezését nem lehet úgy felfogni, mint egy dagesztáni klánba tartozó személy kinevezését – véli a Chernovik újság rovatvezetője is. Magomed Magomedov.

„Nem is lehet úgy felfogni, mint egy tisztviselőt, akire a Kreml átruházta a köztársasági helyzet „felügyelőjének” funkcióit. Ramazan Abdulatipov puccsa, aki egyszerre több problémát is megold. hivatalos életrajza, Tolstikova, az ingatlankezelés kiváló szakembere, meglehetősen magas pozíciót töltött be az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumában, ugyanakkor fiatal orosz lány" - mondta Magomed Magomedov a "Kaukázusi csomónak" levelező.

Az újságíró szerint Dagesztán feje, miután Tolsztikovát miniszterelnök-helyettesnek nevezte ki, több problémát is megold.

"Abdulatipov kap: egy erős lobbistát, aki képes ugyanazt a nyelvet beszélni a különböző szövetségi struktúrák tisztviselőivel; egy tisztviselőt, aki képes kezelhetőség szempontjából felhúzni a dagesztáni oktatási minisztériumot, és saját erőforrásaival dolgozik, mivel vannak sok ingatlan a minisztérium fennhatósága alá tartozik; orosz, ami rokonszenvet kell, hogy keltsen iránta a szövetségi központban, hogy úgy fogja fel, mint "a sajátjait, akivel beszélgethet", nem pedig egy másik "kaukázusi vendégként", Magomedov hiszi.

A miniszterelnök-helyettes fiatalsága, valamint az, hogy nem került be a meglévő dagesztáni klánokba és családi csoportokba, lehetővé teszi Abdulatipovnak, hogy szövetségi szinten kijelentse, hogy a "tisztulás, a hatalom megfiatalítása és megerősítése" folyamatban van Dagesztáni hatóságok

Azt is megjegyezte, hogy a miniszterelnök-helyettes fiatalsága, valamint az, hogy nem került be a meglévő dagesztáni klánokba és családi csoportokba, lehetővé teszi Abdulatipovnak, hogy szövetségi szinten kijelentse, hogy a "hatalom megtisztulása, megfiatalítása és megerősítése" folyamatban van. folyamatban van a dagesztáni hatóságoknál.

Magomedov a miniszterelnök-helyettes státuszára utalva azt mondja, hogy ez a pozíció a dagesztáni politikában személytől függően névleges és valós is lehet.

„A hatályos jogszabályi normák szerint az egyes területek felelősségi körei a miniszterelnök-helyettesek között oszlanak meg, amelyeket felügyelniük, ellenőrizniük kell a köztársasági elnök által a kormány számára kitűzött feladatok végrehajtását. , a miniszterelnök-helyettesek nem mindig jártak sikerrel.Példaként említhető, hogy Maxim Shchepakin egy "varangi" a sztavropoli területről, aki Mukhu Aliyev elnök alatt befektetési miniszter volt... Tekintettel arra, hogy tevékenységét a a magasabb rangú miniszteri kabinetet, ragaszkodott a miniszterelnök-helyettesi kinevezéséhez. De még ebben a pozícióban sem tudtam nagybefektetőket hozni Dagesztánba, és egy olyan projekt megvalósítását sem, mint a „német falu” "- mondta Magomedov.

Ami Tolstikovát illeti, az újságíró szerint nem valószínű, hogy ilyen problémái vannak, mivel "az oktatási vonalat személyesen Dagesztán vezetője, valamint a dagesztáni parlament bizottságának szintjén szigorúan őrzi a testvér. Dagesztán fejétől, Radzsab Abdulatipovtól."

"Tolsztikova munkájának fő frontja a Moszkvával való tárgyalás, ezért, ahogy az várható volt, nem kell kapcsolatba lépnie a helyi elitekkel és klánokkal" - vélekedik Magomedov.

– Nem lenne logikusabb a miniszterelnök-helyettesek létszámának csökkentése?

Újságíró és a Yabloko párt dagesztáni szervezetének elnöke Albert Esedov, Tolsztikova kinevezését kommentálva bírálta a néhány nappal korábban elbocsátott, befektetések vonzásáért felelős Szibekov tevékenységét, és felhívta a figyelmet arra, hogy Oroszország korábbi oktatási miniszterhelyettese váltás után került Dagesztánba. e minisztérium vezetésében.

Sok dagesztáninak fogalma sem volt arról, hogy ilyen kormányelnök-helyettes (Szibekov) létezik hazánkban

"Sok dagesztáninak fogalma sem volt arról, hogy ilyen kormányelnök-helyettes (Szibekov) létezik nálunk. Felmerül a kérdés, mit csinált a tisztviselő mind a három év alatt, amíg hivatalban volt? És hol vannak az úgynevezett vonzott befektetések? Most a köztársasági elnök aláír egy rendeletet egy másik személy kinevezéséről, aki valószínűleg nem tud eleget a köztársaságról ahhoz, hogy rövid időn belül valami hatékonyat tegyen” – mondta Albert Esedov a „Kaukázusi csomó” tudósítójának.

„Ráadásul elbocsátottak egy olyan személyt, akinek csak funkcionális feladatai voltak, és kineveztek egy fiatal lányt, aki korábban Oroszország oktatási miniszterhelyetteseként dolgozott, és azért bocsátották el, mert nem talált közös nyelvet néhány kollégájával, ill. beosztottak” – jegyezte meg Esedov, anélkül, hogy pontosította volna, honnan szerezte ezt az információt.

Az Orosz Föderáció jelenlegi oktatási és tudományos minisztere, Olga Vasziljeva idén augusztusban váltotta Dmitrij Livanovot ezen a poszton. Ekaterina Tolstikovát „más munkahelyre való áthelyezéssel összefüggésben” szöveggel menesztették a miniszterhelyettesi posztról. Valószínűleg Livanov ígéretes menedzsert látott Tolstikovában. Lemondása azonban nem befolyásolhatta helyettesei sorsát. Livanov helyetteseit reformokhoz kötik, amelyeknek köszönhetően folyamatosan vezette a legbotrányosabb orosz miniszterek nem hivatalos értékeléseit – derül ki az EADaily portálon „Egy moszkvai férfi jelent meg Dagesztán kormányában” című cikk.

Esedov szerint Tolsztikova orosz oktatási minisztériumban szerzett tapasztalata negatív hatással lehet dagesztáni munkájára.

"Nem lenne logikusabb az amúgy is elégtelen költségvetési források megtakarítása érdekében a miniszterelnök-helyettesek létszámának csökkentése?" - mondta Albert Esedov.

Jekaterina Tolsztikova oktatási és tudományos miniszterhelyettes 18 oldalas levelet írt, amelyben leszögezte, hogy több mint egy évig (!) nem kényszerítheti beosztottját Alekszandr Harcsenko közvetlen feladatainak ellátására.

Egyedülálló dokumentum állt rendelkezésemre – Jekaterina Tolsztikova oktatási és tudományos miniszterhelyettes levele Dmitrij Livanov miniszternek. Ekaterina Tolstikova felügyeli az Oktatási és Tudományos Minisztérium alárendelt szervezeti hálózatát irányító osztályt, amelyet Alekszandr Harcsenko vezet.

A levél tartalma meglehetősen meglepő. Tolsztikova asszony panaszkodik Livanov miniszternek, hogy több mint egy éve (!) nem tudja munkára kényszeríteni beosztottját (ugyanazt Harcsenkót). Felháborodva sorolja fel a valóban kirívó esetek tucatjait (!), amikor a neki alárendelt osztályvezető szisztematikusan nem látja el a rábízott feladatokat, nem hajlandó az osztály munkáját egyeztetni a párt és a kormány irányvonalával, azaz , nem követi Tolstikova és még az Orosz Föderáció kormányának közvetlen utasításait.

És nem néhány apróságról beszélünk. Harcsenko megzavarja az ország legfontosabb munkáját a „Krím” szövetségi célprogramon. Konkrétan szólva hosszú ideig megtiltotta alkalmazottainak, hogy üzleti utakra utazzanak az Oroszországgal újraegyesült félszigetre, majd a miniszter utolérése után megengedte, de nem parancsol dolgozni, oda-vissza autóznak. , de a munka megéri. Még a krími egyetemek támogatásának elosztását is megtiltotta.

„Alárendelt szervezetek”, amelyekről kérdéses- elsősorban orosz egyetemekről van szó, amelyek vagyonát nyilvántartásba kell venni, majd meg kell határozni a „jogi sorsát”. Harcsenko annyira „féltékeny” erre a témára, hogy a lehető legnehezebbé teszi az egész minisztérium vagyonügyletekkel kapcsolatos munkáját, nem áll meg a közvetlen okirat-hamisításnál. Ezt írja feketén-fehéren Tolsztikova miniszterhelyettes Livanov miniszterhez intézett, az Oktatási és Tudományos Minisztérium hivatalában nyilvántartott levele (2016. április 7-én bejövő UE-168 / VI szám).

A miniszterhelyettes leveléből kitűnik, hogy Harcsenko ezeket a hamisításokat új „ingatlan és különösen értékes ingóságok listáinak” jóváhagyása és kiigazítása kapcsán követte el, ami véleményem szerint önző érdekét, és esetlegesen az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottságának hatáskörébe tartozik.

És ha nem is hamisítvány, hát drót! Hiszen Tolsztikova szerint Harcsenko osztálya két-három hónapig még a dokumentumokat is teljesen aláírásra készen tartja! A motiváció nyilvánvaló. A tanszékvezető tétlenségével mintegy megsúgja az egyetemek „lassú észjárású” rektorainak és más alárendelt intézmények vezetőinek, hogy mit kell tenni annak érdekében, hogy értékes (szó szerinti értelemben vett) aláírását megszerezze a dokumentumokat.

Így például késtek a dokumentumok az Észak-Kaukázusi Bányászati ​​és Kohászati ​​Intézet, az MGSU és az Izevszki Állami Műszaki Egyetem számára. M.T. Kalasnyikov Voronyezs szerint állami Egyetem, a Pacific State University-n, a St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation, a Volgogradi Állami Szociális és Pedagógiai Egyetemen, a Doni Állami Műszaki Egyetemen... Harcsenko dacosan nem válaszol tanszéke kurátorának jogos kérdéseire - Jekaterina Tolsztikova - a késés (!) okairól, amit felháborodva fogalmaz meg a miniszternek írt levelében.

Nehéz elhinni, de Harcsenko még az orosz kormány döntéseinek közvetlen szabotálását sem veti meg! Tolstikova szerint beosztottja a Bornenauk-i Minisztérium tulajdonra vonatkozó információszolgáltatásra vonatkozó rendelkezésének szövegéből kizárta az információszolgáltatás feltételeit, ami teljesen tönkretette ezt a munkát. A miniszterhelyettes felháborodottan írja, hogy „Kharchenko A.I. Napi rendszerességgel, szisztematikusan és látszólag elvileg, írásos utasítások betartása nélkül megszegi a hatósági előírásokat”, eltiltotta az osztály dolgozóit a heti rendszerességgel az osztály tevékenységét koordináló értekezleteken való részvételtől, és megszüntette a jelentéstételt. Harcsenko különösen figyelmen kívül hagyja közvetlen főnökének „A különösen értékes ingóságok elszámolása feletti ellenőrzés megerősítéséről szóló” parancsát. Így legkésőbb 2015. november 16-ig arra utasították, hogy nyújtson be egységes ütemtervet a szövetségi különösen értékes ingóságok szövetségi ingatlannyilvántartásba történő bejegyzésének befejezésére. Ezt a megbízást nem teljesítették – írja Tolstikova –, és a kért magyarázatokat sem adták meg.

Ez év április elején Harcsenko önkényesen szervezett egy üzleti utat Szentpétervárra, de nem válaszolt Tolsztikova céljaival kapcsolatos megkeresésére.

Ráadásul be Utóbbi időben Harcsenko nem válaszol az Orosz Föderáció kormányának apparátusának megkereséseire, miközben még magának Livanov miniszternek az utasításait is figyelmen kívül hagyja! Tolsztikova, hogy ne legyen alaptalan, levelében feltünteti a kimenő dokumentumok számát és azokon a konkrét dátumokat.

Az alárendelt szervezetek (vagyis az orosz egyetemek) egyszerűen támadják Tolsztikova miniszterhelyettest a vagyonproblémáik megoldásával kapcsolatos bürokrácia-kérelmekkel - a rektorok szerint sok dokumentum vár rájuk a Harcsenko másfél éves lemaradásában!

Tolsztikova miniszterhelyettes arról is beszél, hogy Harcsenko miért hagyja figyelmen kívül az utasításait és szabotálja parancsai végrehajtását:

„A legnehezebb pszichológiai helyzet alakult ki az alárendelt szervezetek hálózatát irányító Osztály csapatában – felszólították az alkalmazottakat, hogy írjanak magyarázó jegyzeteket a velem folytatott kommunikáció minden tényéről, megtiltották az általam tartott megbeszéléseken való részvételt, rendszeresen és folyamatosan a főosztályi értekezleten, személyes beszélgetéseken jelezzük, hogy a közeljövőben leváltják a felügyelő miniszterhelyettest, mivel nagymértékben zavarja a munkát.

Más szóval, Harcsenko intrikákat indít Tolsztikova ellen, és megpróbálja leváltani őt egy tisztviselővel, aki az ő dallamára táncol.

Mindezt két tisztviselő közötti összeférhetetlenségre lehetne redukálni, ami elég gyakran előfordul az orosz minisztériumok életében, ha nem lennének egyértelműen garázdaságnak minősíthető esetek. Harcsenko bevezette a gyakorlatba... hogy elveszítse az általa "barátságtalannak" tartott dokumentumokat.

Konkrétan a Livanov miniszter által 2015 decemberében jóváhagyott, az alárendelt szervezetek hálózatának irányításával foglalkozó osztály igazgatójának munkaköri leírása „elveszett”, amihez a miniszter újbóli jóváhagyása volt szükséges (amit a 2. sz. ET-73/vn, 2016. március 4.).

E. Tolsztikova miniszterhelyettes fontosabb dokumentumok megsemmisítésével gyanúsítja beosztottját, bár ezt a gyanút meglehetősen korrekt formában közli:

„Ebben a helyzetben nem zárható ki más, jelentősebb okmányok esetleges megsemmisülése, különösen az ügyletek jóváhagyása alapján.

Véleménye szerint kellő előfeltételek vannak az ilyen intézkedésekhez.

Így különösen a 2016. februári ellenőrzés szerint az Elektronikus dokumentumkezelő rendszer (EDCS) 2015-2016. évi adatai szerint az alárendelt szervezeti hálózat kezeléséért felelős főosztály 58 (!) jegyzőkönyvet vett nyilvántartásba a SEDCS-ben, a szkennelt verziói nem voltak elérhetők a SEDCS-ben.

Az eltűnt ellenőrzések és nyomozások nem vezettek semmire, az eltűnt iratok hollétét "lehetetlen" megállapítani.

Többnyire az Oktatási és Tudományos Minisztérium alárendelt szervezetek ügyleteinek koordinációjával foglalkozó szakbizottságainak üléséről készült jegyzőkönyv veszett el.

Hiányuk de facto megalapozatlanná teszi az Orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium által az ingatlan tulajdonosának jogairól hozott határozatokat, és „hatalommal való visszaélés és/vagy hanyagság vétségének jeleit képezi”, amely illetékes jogászként , aggodalommal jegyzi meg Jekaterina Tolstikova miniszterhelyettes.

Furcsa helyzet, nem? Egy átlagos menedzser nem követi kurátora-miniszter-helyettese utasításait, nem csak a miniszter parancsait szabotálja, személyi intrikákba keveredik, megzavarja a kormány stratégiai programjainak végrehajtását. És nemhogy nem rúgták ki, de még megrovás sem érte!

Nos, Tolsztikovának talán nem volt elég tekintélye vagy elszántsága, hogy rendre szólítsa az alárendeltségen kívüli Harcsenkót, aki, ahogy nekem úgy tűnik, saját „stratégiai terveit” tartja szem előtt. Ráadásul elég korrupt tartalom.

És mi lesz Livanov miniszterrel? Miért nem reagált arra, hogy Harcsenko nem engedelmeskedett sem Tolsztikovának, sem magának Livanovnak? Végül is lehetetlen mást is gyanúsítani, csak Livanovot határozatlansággal, és több mint elegendő megfelelő hatalommal rendelkezik.

mi a baj itt? Lehet, hogy Harcsenko valami gyilkos dossziét kapott a főnökeiről, és – ahogy mondani szokás – éppen ezért tartja őket? Talán ő vezeti a Honvédelmi Minisztérium vérfarkas tisztviselőinek szörnyű "maffiáját"?

Vagy az a lényeg, hogy a bürokrácia, a parochializmus (azaz az adminisztratív erőforrások önző felhasználása), sőt a nyílt ócskaság is hagyománnyá vált Oroszországban, és az ellenük való küzdelem olyan, mint a szélnek való köpködés?

Mindenesetre Harcsenko úrnak kifejezett őrszindrómája van, amikor egy kisember, aki érvényesülni próbál, rengeteg bürokratikus akadályt állít elő, hogy legalább pszichológiai hasznot húzzon „beosztásából”. Persze ebben az esetben az Oktatási és Tudományos Minisztérium kulcsfontosságú főosztályát vezető „őrszem” állítólagos osztaléka nemcsak pszichológiai lehet.

Nincs füst tűz nélkül, ahogy mondják, és ezeknek a feltételezéseknek egy része valószínűleg igaz. Lehetséges, hogy mindhárom működő verzió, ahogy mondani szokás, a ponton van.

Hogyan lehet másként értékelni azt, hogy a tisztviselő a miniszternek címzett levélben egyértelműen megfogalmazott javaslata után is a helyettesétől a munkaviszony megszüntetésére, vagyis Harcsenko elbocsátására nemcsak a székébe ült, hanem legyőzte is. főnöke, Tolstikova miniszterhelyettes ?

Livanov miniszter Tolsztikova leveléhez írt jelentésében átvette és átadta a Harcsenko által vezetett osztályt egy másik kurátornak - miniszterhelyettesnek. Így de facto arra ösztönözni egy tisztviselőt, akit dokumentált a kormányzati parancsok nem teljesítése és a szövetségi célprogramok szabotálása, hogy folytassák ugyanazt a káoszt, ha mondjuk a ásót.

A lényeg nem is ennek az úriembernek az elbocsátásában van, hanem abban, hogy sokáig megbénult az Oktatási és Tudományos Minisztérium munkája a legfontosabb vagyoni kérdésekben, a stratégiai szövetségi programok végrehajtásában, és a több tucat orosz egyetem érdekeit figyelmen kívül hagyják.

Nem fér kétség a vádak megbízhatóságához, amelyeket Tolsztikova asszony az összes hazai egyetem kurátora, Harcsenko úr ellen fogalmazott meg. A fenti információk mindegyike dokumentált, és ez az információ több mint elegendő ahhoz, hogy kiábrándító következtetést vonjunk le Livanov miniszter minisztériuma szervezeti egységei tevékenysége feletti ellenőrzésének hatékonyságáról.

Furcsa és nemzeti érdekek szempontjából elfogadhatatlan helyzet alakult ki az Oktatási és Tudományos Minisztériumban, amelyet azonnal a legmagasabb szinten kellene mérlegelni. Ha Dmitrij Medvegyev kormánya szemet huny az ilyen dolgok előtt, nehéz elképzelni, milyen pusztító forgatókönyvekre számíthatunk a közeljövőben. Shakespeare arra is figyelmeztetett, hogy „azok a beavatások, amelyek erőteljesen felemelkednek, félretéve pályájukat, elvesztik a cselekvés nevét”.