So začiatkom nového roka pokračovala konfrontácia pracovníkov Dagestanského inštitútu pre rozvoj vzdelávania s úradujúcou podpredsedníčkou vlády Republiky Jekaterinou Tolstikovou. Redakcia „Černoviku“ dostala od zamestnancov ústavu otvorený list úradujúcemu šéfovi Dagestanu Vladimírovi Vasilievovi, podpísaný 105 zamestnancami. Ponúkame čitateľom plné znenie písmená.

Neustála kritika vzdelávacieho systému Dagestanskej republiky na rôznych vzdelávacích miestach regiónov Ruskej federácie Úradujúca podpredsedníčka vlády Dagestanskej republiky Tolstikova E.A. prinútil nás, pracovníkov Dagestanského inštitútu pre rozvoj vzdelávania, obrátiť sa na vás.

Ešte raz, 15. decembra 2017 v Pjatigorsku Tolstikova E.A. urobil niekoľko ráznych vyhlásení pre Dagestanský inštitút pre rozvoj vzdelávania: "Zabudnite na tento bod, teraz ho zničíme" (takéto pokusy urobila E.A. Tolstiková. opakovane),„to je proste hrozná vec“, „ako priami príjemcovia“, „a to všetkých vyčerpalo“, „naháňajú tam ľudí palicami“, „zbierajú peniaze“, „rozdávajú papiere“ a tak ďalej. (zachoval sa štýl Tolstikovej E.A.).

Dagestanský inštitút pre pokročilú prípravu pedagogického personálu, transformovaný v roku 2015 na Dagestanský inštitút pre rozvoj vzdelávania (inštitút oslavuje v marci 2018 svoje 90. výročie) je obsadený skúsenými a vysokokvalifikovanými pedagogickými zamestnancami, kandidátmi a doktormi vied, váženými učiteľmi Dagestanskej republiky a Ruskej federácie, držiteľmi štátne vyznamenania. Na základe inštitútu si každoročne zvyšuje kvalifikáciu viac ako 8000 pedagogických pracovníkov Dagestanskej republiky.

Ústav spolupracuje s poprednými univerzitami, vydavateľstvami, vzdelávacími a vedeckými centrami v republike aj v Ruskej federácii. Len v roku 2017 sa uskutočnilo viac ako 50 spoločných podujatí. Podieľa sa aj na realizácii aktivít Federálneho cieľového programu rozvoja výchovy a vzdelávania, čo má pozitívny vplyv na kvalitu vzdelávania v republike. V tomto roku ústav vyhral dve súťažné podujatia v rámci FTsPRO. Vďaka podpore vedenia republiky všetkým potrebné podmienky za efektívnu prácu všetkých štruktúrnych oddelení ústavu. Aktívna účasť Republikového centra pre kvalitu vzdelávania (štrukturálny útvar DIRO) umožnila uskutočniť štátnu záverečnú certifikáciu na vysokej úrovni a zlepšiť výsledky vo všetkých hlavných všeobecnovzdelávacích disciplínach. Počet absolventov, ktorí neprešli minimálnou hranicou, sa v roku 2017 oproti roku 2015 znížil. takmer dvakrát. Za vysoké výsledky dosiahnuté pri organizovaní a vedení GIA v republike poďakovala vláda Ruskej federácie vedeniu Dagestanu.

Vážený Vladimir Abdualievich!

Pedagogickí pracovníci a pracovníci ústavu sú pripravení svoju činnosť ďalej skvalitňovať. Nahromadené skúsenosti, integrovaná práca s poprednými vzdelávacími centrami v krajine a vaša podpora nám dáva nádej a optimizmus.

Zásah úradujúcej podpredsedníčky vlády Jekateriny Andrejevnej, ako sa sama vyjadrila, je pokusom o zničenie dobre koordinovaného systému práce ústavu. Jeho spontánne, hodinové stretnutia a diskusie o projektoch (vypožičaných z internetu), neprispôsobené miestnym špecifikám a podmienkam, spôsobujú pracovníkom ústavu ďalšie ťažkosti.

Aktivity Tolstikova E.A. nie je zameraná na rekonštrukciu školstva, ale na deštruktívnosť a nepodložené obvinenia, ktoré vytvárajú chaos a negatívne ovplyvňujú tak psychickú klímu tímu, ako aj produktivitu práce.

Podpora implementácie štátna úloha a koordináciu našich aktivít zabezpečuje náš zriaďovateľ - Ministerstvo školstva a vedy Dagestanskej republiky.

Obraciame sa na vás, dúfame, že aktivity úradujúcej podpredsedníčky vlády Republiky Dagestan Tolstikovej E.A. dostane z vašej strany riadne a vyvážené hodnotenie.

Koľko stabilných frazeologických jednotiek sa dostalo do našej každodennej reči zo sveta vzdelávania! Bez váhania vyslovujeme „opustil som dvere Alma mater“ alebo „opustil som steny svojej rodnej univerzity“. A nie vždy si uvedomujeme, že za týmito výrazmi sa skrývajú skutočné steny a dvere, bez ktorých sa nezaobíde ani jedna vzdelávacia inštitúcia. A všetky tieto steny, dvere, okná ruských univerzít - vo všeobecnosti všetko, čo je zahrnuté v koncepte "federálneho majetku" - je v kompetencii námestníčky ministra školstva a vedy Ruskej federácie Jekateriny Andreevny Tolstikovej. Ekaterina Andreevna je veľmi mladá manažérka, ale jej obchodná povesť je už dobre známa vo vzdelávacích a administratívnych kruhoch.

Náš dnešný rozhovor je o zmenách v Ruské školstvo ktoré zasiahli úplne všetky jeho oblasti vrátane majetku.

- Ekaterina Andreevna, nedávne reformy v oblasti vzdelávania sa nemohli obmedziť len na obsah vzdelávania bez toho, aby sa dotkli materiálnej a majetkovej časti. Aké dokumenty popisujú nový postup pri nakladaní s majetkom v gescii ministerstva školstva?

Existuje niekoľko takýchto dokumentov. Po prijatí federálneho zákona č. 83-FZ v roku 2010 „O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (obecných) inštitúcií“ Koncepcia vykonávania ministerstva školstva a Veda Ruskej federácie o právomociach vlastníka vo vzťahu k majetku podriadených organizácií (vo vzťahu k predmetom hnuteľného a nehnuteľného majetku). Kolégium Ministerstva školstva a vedy schválilo prvú časť tohto dokumentu v roku 2012. Ďalej sme vytvorili register nehnuteľností, ktorý je pridelený univerzitám a iným podriadeným inštitúciám. V dôsledku toho sa ukázalo, že 1093 prevádzkových organizácií vlastní nehnuteľnosti, ktorých celková plocha je 72 miliónov m2. Súhlaste s tým, že na takomto území by mohlo byť krajské mesto. Takýto majetok však nemožno jednoducho vlastniť – treba ho spravovať. Federálny majetok musí byť spravovaný profesionálne. A to znamená, že ľudia, ktorí teraz robia túto prácu, sa budú musieť stať profesionálmi. A práve kvôli tomu bola napísaná druhá časť konceptu. Pripomínam, že v prvej časti sme stanovili základné legislatívne princípy, ktoré nám umožnili priviesť všetky univerzity „k rovnakému menovateľovi“. Teraz ideme ďalej – a druhá časť Koncepcie hovorí: naučili sme sa dodržiavať zákony a teraz sa musíme stať efektívnymi správcami univerzitného majetku. Chápeme, že táto úloha nie je jednoduchá, preto sme vytvorili päť programov, ktoré pomôžu dosiahnuť efektívne výsledky. Sú to „Správa majetku: Všeobecná organizácia správy majetku vysokých škôl“; Campus Economics: Efektívnosť, prideľovanie a ekonomický model; "Správa zariadení: práca zdrojov"; „Efektívny kampus: Lepšie kampusové procesy“; „Modernizácia kampusu: Mechanizmy pre verejno-súkromné ​​partnerstvá“. Univerzity pracujúce na týchto programoch si môžu byť istí, že ich študentom sa bude pohodlne študovať a bývať medzi stenami Alma mater.

– Ako organizujete prácu so študentmi, aby si vytvorili starostlivý vzťah ku všetkému, čo ich obklopuje?

– Jeden z našich piatich programov sa z nejakého dôvodu nazýva „Efektívny kampus“. Ako to funguje? Každý kampus má ubytovňu, športový areál, jedáleň, učebne - to všetko sú majetkové objekty. A organizujeme niečo ako študentské súťaže – o najlepšiu jedáleň, najlepšie vzdelávacie a administratívne prostredie, najlepšiu ubytovňu. Nedávno sa v Rostove na Done konalo Celoruské študentské fórum, podarilo sa nám pozvať študentov, aby sa zapojili do projektu. Komunikáciou s chalanmi sa im snažím pripomenúť, že dnes si vytvárajú povesť vlastnej univerzity. K dnešnému dňu sa domnievame, že najlepší hostel sa nachádza na Sibírskej federálnej univerzite, kde je naozaj všetko na vysokej úrovni. Nemali by sme však hovoriť len o ubytovniach, ale aj o iných priestoroch, ktoré sa dajú hodnotiť - chodby, jedálne, knižnice...

Je veľmi dôležité, aby študenti sami hodnotili a zlepšovali prostredie, v ktorom študujú a žijú. Napríklad, ak sami maľujú steny vo farbe, ktorá sa im páči, je nepravdepodobné, že by mali túžbu kresliť na túto stenu. Dajte študentom možnosť, aby si sami vyzdobili univerzitu, potom budú nielen hrdí, ale budú si tento priestor aj vážiť. To umožní, aby sa každý kampus stal živším.

- Otázka ubytovní je boľavým bodom takmer všetkých univerzít. Sú v tomto smere perspektívy rozvoja? Čo sa plánuje urobiť?

– Táto otázka je naozaj bolestivá... Máme príkaz od prezidenta Ruskej federácie realizovať program na vyplnenie nedostatku miest na internátoch. A v rámci tohto programu sa robia samostatné opatrenia na budovanie zariadení internátov. Ďalším smerom je renovácia internátov, čím sa zvyšuje aj počet miest: predsa len sa dá opraviť niečo, čo sa predtým nepoužívalo. Je tu známy problém: v 70. a 80. rokoch boli niektoré internáty prerobené na služobné bývanie, kde sa právo pobytu udeľovalo príkazom. To znamená, že dnes tieto plochy študenti vôbec nevyužívajú. Tento problém sa však nedá vyriešiť priamou cestou: ak občania žijú bez priestupkov, nemôžeme ľudí vysťahovať, ak nemajú kde bývať.

– Hovorili ste o programe renovácie... Dnes si mnohé budovy vyžadujú včasnú opravu a údržbu. Ktoré prioritné úlohyčelí ministerstvo školstva v oblasti opráv a rekonštrukcií budov?

- Teraz je väčšina problémov so súčasnou opravou budov. Za starých čias bola stavba vo väčšine budov dobre vykonaná - po stáročia. Konštrukcia je zložitá a kapitálová záležitosť. Teraz je však potrebné vyriešiť problémy s oknami, strechami, vchodovými dverami, výťahmi, riadiacimi a prístupovými systémami... Hovorili sme o piatich programoch – a tak vznikol štandard 4. programu „Campus Economics“, ktorý práve tvoríme , nám umožní určiť ekonomický model finančnej podpory fungovania budovy. Na tomto programe participuje MGSU, líder v oblasti stavebného vzdelávania. Profesionáli z MGSU aktívne rozvíjajú koncept životného cyklu budovy – od momentu návrhu až po moment demolácie. Popisujú proces odpisovania budovy... Táto práca bude určite zohľadnená v našom programe - všetko je tu vysvetlené v zrozumiteľnom jazyku a verím, že to veľmi pomôže administratíve univerzity.

- Neplánujete zaviesť systém školení v spomínaných piatich bodoch?

- Každý z piatich programov, o ktorých sme hovorili, zabezpečuje rozvoj programu profesionálneho rozvoja v príslušnej oblasti. Dnes sú na účasť na školiacom programe pozvané všetky univerzity, nielen Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.

- V deväťdesiatych rokoch mnohé univerzity nekoordinovane prestavovali a teraz musí situáciu napraviť nové vedenie. Ako riešite takéto prestavby a ich výsledky?

– Zodpovednosť za nápravu takejto prestavby je v kompetencii rektora. Ruské ministerstvo školstva a vedy a Federálna agentúra pre správu majetku kontrolujú odstránenie tohto porušenia. Existuje však len jeden spôsob, ako vykonať takúto kontrolu - ísť na stránku, vziať si pas ZINZ a zistiť, že tu prebieha prestavba. To znamená, že takýto proces si vyžaduje veľký počet ľudí. Nemôžeme skontrolovať všetky naše univerzity naraz. Ale keď vidíme porušenia, zaznamenáme ich. V rámci Koncepcie sme nariadili vedeniu univerzít, aby nezávisle kontrolovali svoje zariadenia a zaznamenávali všetky porušenia. Ale aj keď sa odhalí prestavba - ako to opraviť? Tento proces si bude vyžadovať odborné znalosti, a to sú opäť finančné náklady. Veľa závisí od ekonomiky, teda od toho, čo teraz budeme robiť.

– Je potrebné získať právo na financovanie opráv alebo existujú nejaké iné kritériá?

- Myslím si, že sa budú rozvíjať len tie univerzity, ktoré sa o to samé budú snažiť. Štát dnes financuje školstvo v nevídaných objemoch. Výška finančnej podpory sa zvýšila desiatky, ba stonásobne... Dnes je však možností oveľa viac: môžete sa zapojiť do rôznych programov, súťaží, samostatne navrhovať témy podujatí. Ak univerzita nevykazuje aktivitu, potom vyvstáva otázka: prečo? Ak niekto nechce využiť dostupné možnosti, tak dodatočné stimuly na rozvoj nemusia pomôcť. Pri zvažovaní, komu pomôcť, komplexne posúdime kvalitu vzdelávania a stav infraštruktúry univerzity a až potom sa rozhodneme.

- Musíte veľa cestovať po regiónoch krajiny. Ako veľmi sa stav regionálnych univerzít líši od tých v hlavnom meste?

– Nechcem oddeľovať regióny od hlavného mesta. Každá univerzita, kdekoľvek sa nachádza, je jedinečná, má svoje špecifiká a svoje problémy. Takže Moskva či Petrohrad sú pre mňa rovnaké regióny ako Tomsk či Nižný Novgorod. Niektoré oblasti môžu byť mimo Moskvy ešte vyspelejšie. Napríklad v Sevastopole je jadrová univerzita ako súčasť Sevastopolskej štátnej univerzity. Navrhol som univerzite, aby zvolala radu pre fyzikálne vzdelávanie a zvolala Fiztekh. Phystech odpovedal: "Sme pripravení nielen učiť, ale aj učiť sa od nich." Pretože každá univerzita má svoje jedinečné kompetencie a smerovanie. Napríklad vo Vladikavkaze je po ňom pomenovaná Severoosetská štátna univerzita

K.L. Khetagurov. Vyučuje tam archeológiu a dejiny civilizácie, pozoruhodný odborník v tejto oblasti, známy v medzinárodnom spoločenstve. A ako môžem povedať, že táto univerzita je v tomto smere horšia ako ktorákoľvek iná? Toto je nemožné. Každá univerzita sú predovšetkým ľudia, ktorí na nej pracujú.

- Ekaterina Andreevna, narodila si sa a vyrastala v Sevastopole ... Ako často sa stáva, že navštevuješ rodné mesto?

- Veľmi milujem Sevastopoľ. Toto je veľké mesto ruskej slávy, ruských námorníkov... Mesto, ktoré bolo vždy súčasťou Ruska, nech sa deje čokoľvek, a každý, kto v ňom žije, si to myslí. Od jari 2014 sa vážne pracuje na koordinácii vzdelávania, výskumu aj praxe. V roku 2014 sme monitorovali celý vzdelávací systém Krymu. Ukázalo sa, že školstvo je v ťažkej situácii. Pre nedostatok financií trpí infraštruktúra univerzít, škôl, škôlok. Bol identifikovaný problém bezpečnosti objektov: obvody budov neboli prakticky nikde uzavreté. To znamená, že práca na modernizácii vzdelávacieho systému, ktorú robíme už dlho v regiónoch Ruska, nebola vykonaná na Kryme. Zrejmé boli nevybavené veci, pokiaľ ide o stav vybavenia: prakticky nikde nebolo také moderné vybavenie, akým sú teraz vybavené hodiny fyziky, chémie a biológie.

- Ak hovoríme o kvalite vzdelávania - na akej úrovni je dnes v krymských vzdelávacích inštitúciách?

– Kvalita vzdelávania na Kryme je na veľmi slušnej úrovni. Dobrí učitelia, úžasné deti a každého to ťahá k poznaniu. Nedá sa teda povedať, že by boli krymskí školáci horšie pripravení. Nepochybne by to pre nich bolo jednoduchšie, keby mali rovnaké vybavenie ako tu. Ale aj za toto krátke obdobie sme urobili veľký kus práce pri prevybavení škôl – teraz už aj vidiecke školy otvárajú športové haly. V celej Krymskej republike a v okolí Sevastopolu sú vidiecke oblasti, kde školy potrebujú športoviská. A tieto stránky budujeme. Tešíme sa, keď porovnávame fotografie územia týchto škôl – čím boli a čím sa stali. Novovybavené územia sa ukázali ako veľmi pekné, budúci rok budeme v tejto práci určite pokračovať.

– Je dobré pracovať na výsledku, ale výsledky nie sú vždy rovnaké... Viete, ministerstvo školstva je dnes chválené aj karhané.

– Hovoríte, že nás nadávajú... Tu je dôležité si uvedomiť, kto a prečo nadáva. Ak napríklad diskutujeme o akomkoľvek probléme, ktorého podstate rozumieme, no druhá strana nie, vždy budeme v konflikte, pretože máme iný pojmový aparát. Musíme sa naučiť dospieť k rovnakému chápaniu problému.

– Do vašej pôsobnosti patrí aj informačná politika Ministerstva školstva a vedy. Ako by ste chceli vidieť vzdelávacie publikácie?

– Tento rok sme začali a budúci rok budeme pokračovať v práci na Koncepcii informačnej interakcie... Téma je komplexná a aktuálna. Myslím si, že v prvom rade by ľudia, ktorí sa venujú téme vzdelávania, mali zaujímať o jej konštruktívny rozvoj, o úspešné vyriešenie nastolenej problematiky. Nehovoríme, že sme proti kritike. Sme za kritiku, ale za tú, ktorá je oprávnená. Myslím si, že všetci sa musíme naučiť diskutovať o problémoch školstva, rozprávať o jeho úspechoch, napríklad z pohľadu vysokých škôl. Dnes je na každej univerzite obrovské množstvo pozitívnych udalostí. Každá univerzita je ako mesto. Keď tam prídete, každý vie, čo sa v ňom deje, rozprávajú sa o tom Mimoriadne správy. Ak sa ale pozriete na stránku univerzity, zďaleka to nie je vždy a nie všetko sa tam dá nájsť. Všetci, vrátane tlačových oddelení univerzít, sa musíme naučiť rozprávať o úspechoch univerzít a katedier v oblasti vzdelávania. Viem, že dnes sa veľa ľudí mylne domnieva, že novinári chcú len zlé správy. Som si istý, že ak poskytneme okrem zlých správ (ktoré sa dejú samo od seba bez našej účasti) aj pozitívne výsledky našej práce, určite to vzbudí záujem.

- Povolaním ste právnik. Povedzte nám, ako vám vaše vzdelanie pomáha pri každodennej práci?

- Veľmi to pomáha. Dnes, ak sa vážne venujete akejkoľvek činnosti, aj tvorivej, bez minimálnych znalostí v oblasti právnej vedy akýmkoľvek spôsobom. Musíte poznať zákony, pochopiť, ako môžete konať a ako nie. Preto by som sa pri svojej práci bez právnického vzdelania nezaobišiel. V oblasti, ktorej sa venujem, si totiž musíte naštudovať množstvo dokumentov. Tu nemôžete robiť chyby, nemôžete dovoliť porušenie zákona. Ak niečo neviete, môžete urobiť niečo zle - náhodne, ale niekedy nenapraviteľne.

„Očividne máš veľa práce. Ukazuje sa niečo byť v čase, okrem oficiálnych záležitostí? Prečítaj si napríklad knihu...

- V štátnej službe - každý má veľa práce a nepravidelný deň. Ale vždy si nájdem čas na knihy. Čo sú to za knihy? Rozmanitosť. S dobré knihy vždy je to tak - čítaš ich tak, že ti to vyráža dych a nech si to prečítaš koľkokrát, zakaždým sa dozvieš niečo nové.

– Aké sú vaše plány na budúci rok? Čo chceš robiť?

- Celý budúci rok sa bude niesť v znamení práce na projektoch v rámci programov, o ktorých sme hovorili. Plánujem veľa výletov po regiónoch. Krajina je veľká a každý nemôže prísť do Moskvy, takže budeme robiť stretnutia preč, aby sme spoznali čo najviac ľudí. Nielen s prorektormi a rektormi, ale aj s vedúcimi oddelení a zamestnancami, aby sa aj oni mohli zoznámiť s našou prácou a zosúladiť ju so svojou. Koniec koncov, keď komunikujete online, je to jedna vec. A keď dôjde k osobnej diskusii, potom každý začne rozmýšľať trochu inak. A, samozrejme, budeme pokračovať v práci na výmene informácií. Musíme sa naučiť komunikovať, rozumieť si, dosiahnuť požadovaný výsledok pre každého.

Naša referencia
Tolstikova Jekaterina Andreevna,
Námestník ministra školstva a vedy Ruskej federácie.
Narodila sa 18. marca 1981 v Sevastopole.
S vyznamenaním absolvoval Moskovskú štátnu právnickú akadémiu (2004).
V roku 2001 pôsobila ako špecialistka na Arbitrážnom súde Moskovskej oblasti.
2001-2003 - Vedúci špecialista Federálnej agentúry pre majetok pre Moskvu Ministerstva majetku Ruska.
V rokoch 2003-2004 bol vedúcim odborníkom Ministerstva majetkových vzťahov Ruskej federácie.
V roku 2004 - hlavný odborník Ministerstva priemyslu a energetiky Ruskej federácie.
2004-2005 - zástupca vedúceho oddelenia federálna agentúra pre správu federálneho majetku v Moskve.
V rokoch 2005-2010 - vedúci oddelenia, zástupca vedúceho oddelenia Federálnej agentúry pre vedu a inovácie.
2010-2012 - Asistent ministra, zástupca riaditeľa, riaditeľ odboru pre rozvoj investícií a federálneho majetku Ministerstva školstva a vedy Ruska.
Od júla 2012 - riaditeľ odboru riadenia siete podriadených organizácií Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
Nariadením vlády Ruskej federácie z 11. septembra 2014 č. 1797 bola vymenovaná za námestníčku ministra školstva a vedy Ruskej federácie.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, ktorá dohliada na sektor vzdelávania vo vláde Dagestanu, za jeden rok dosiahla výrazné zlepšenie kvality práce ministerstva školstva a vedy Dagestanu. Stretnutia na ministerstve o 23. hodine sa stali legendou. Dnes Ekaterina Andreevna spája posty podpredsedníčky vlády republiky a ministerky majetkových vzťahov. A tu musíme pracovať bez prestávok a voľných dní, zariaďovať si prácu ministerstva tak, ako sa patrí.

- Ekaterina Andreevna, pracujete v Dagestane už viac ako rok. Čím je pre teba Dagestan dnes?

– Nikdy predtým som nebol v Dagestane. Spoznal som tu úžasných ľudí. Viete, ako sa to stáva, keď sme niekde, nevážime si to, ale keď to opustíme, pochopíme. Keby som odišiel, týchto ľudí by som nestretol. Môže to byť ťažké, ale ak sa pozriete na podstatu, pochopíte, že Dagestanci, ktorí spájajú toľko kultúr, majú veľmi hlboký, civilizačný kód. V určitom okamihu začnete všetko, čo sa tu deje, vnímať inak. Kompletne odlišný.

Raz sme prišli na 35. gymnázium a videli sme, ako sa tam pracuje s deťmi. Je to skoro vidiecka škola, takmer, pretože sa v skutočnosti nachádza mimo mesta. Prišli sme a len sme sa prechádzali okolo školy - všetky deti pozdravujú! Vo všeobecnosti všetky deti pozdravujú každého staršieho okoloidúceho! V škole sa učia na tri zmeny, no učitelia dosahujú 80 bodov v ruskom jazyku. Pýtam sa: "Ako to zvládaš, povedz?" A učiteľ mi odpovedá: "Som s nimi stále, prichádzajú ku mne domov, volajú mi na telefón." Ľudia odhaľujú svoj postoj k iným ľuďom a deťom úplne iným spôsobom. Myslím, že toto je to najcennejšie, čo som sa tu naučil.

Samozrejme, Dagestan je mi blízky. Som zo Sevastopolu. Sevastopoľ je tiež veľmi staroveké mesto ako Dagestan Derbent! A pre mňa je veľmi dôležitá blízkosť starých kultúr, to zbližuje aj Krym a Dagestan.

- Čo sa vám podarilo počas vášho pôsobenia na ministerstve školstva, počas vášho pôsobenia vo funkcii podpredsedu vlády, ktorý má na starosti túto veľmi zložitú oblasť?

- Najdôležitejšia vec, zdá sa mi, že sme robili všetko spolu - stali sme sa tímom. To znamená, že sme spojili ministerstvo, obce a významnú časť zborov riaditeľov škôl a všetkých vzdelávacích organizácií, vrátane univerzít, v jednom tíme. Začali sme spolu diskutovať o všetkých problémoch, začali sme sa uberať jedným smerom.

Po druhé, nerobili sme expresnú, ale hĺbkovú analýzu všetkých oblastí, ktoré by malo ministerstvo školstva koordinovať. Všetky koľaje, po ktorých sa školstvo uberá, boli rozobrané a vo všetkom videli body rastu a problematické body, ktoré je potrebné v ďalšej práci vyriešiť. Táto analýza nám umožnila vybudovať ďalšie cesty. Najprv za mnou ľudia prichádzali na stretnutia so strachom, „čo ak nás vyhodia, lebo povieme niečo zlé“. A ja im hovorím – nie, vy hovoríte, že to nejde, a spolu s vami sa pohneme a dosiahneme, že to ide. Zdá sa mi, že teraz je tento strach preč.

A po tretie, začali sme veľmi dobre, hlboko spolupracovať s obcami, za tento čas sa spoznali všetci naši vedúci odborov školstva, ktorí sa nepoznali z videnia. Prvýkrát sme sa s nimi stretli v januári 2017. Opatrne kráčali aj na moje stretnutie, pretože absolútne netušili, čo sa stane. Už na tretie stretnutie prišli sebavedomo. Myslím si, že toto je najdôležitejšie – vytvoriť tímového ducha! Celý čas som im hovoril – vy ste naši najdôležitejší poradcovia, vy ste naša odborná komunita, okrem vás nikoho nemáme. Diskutujete, tvoríte agendu, zdieľate problémy a dávate nám možnosti riešenia. Celý čas som im hovoril – robíte svoju prácu, musíte byť profesionáli. Ale ukazuje sa, že sami musíme hľadať problémy, pochopiť, či sú systémové alebo len lokálne. Ak sú systémové, ponúknite riešenie a pochopte prečo. O tom všetkom sa musíte naučiť diskutovať medzi sebou, bez ohľadu na to, kto je teraz na čele obce.

Jednou z najdôležitejších oblastí bola olympiáda. Tu deti okamžite cítia a chápu ich výsledky. Malá akadémia vied by sa mala stať metodickým centrom preformátovania systému doplnkového vzdelávania v republike. S dodatočným vzdelaním je to v Dagestane ťažké, viete to rovnako dobre ako ja. Problém je, že neexistujú vôbec žiadne technické pokyny. Buď športový, alebo aplikovaný umeleckej tvorivosti, ale neexistujú krúžky, olympijské sekcie. Myslím si, že všetky rozumné iniciatívy sa pod vedením ministerky školstva Ummupazil Omarovej zrealizujú.

– Ministerstvo štátneho majetku v posledné roky opakovane otrasený korupčnými škandálmi. Vidíme, na akých cool autách jazdia obyčajní úradníci na ministerstve. Ako je to dnes na ministerstve? Podarilo sa vám vytvoriť fungujúci tím?

Všetci, ktorým sa nechcelo pracovať, odišli. Prebehla veľká previerka Generálnej prokuratúry, previerka Republikovej prokuratúry v personálnej otázke. Vyšlo najavo, že veľa ľudí prijalo ministerstvo bez výberového konania. Toto je priame porušenie a museli sme sa s týmito ľuďmi rozlúčiť. O nepredložení dokladov o príjme sú fakty. Komisia rozhodla o všetkých týchto skutočnostiach.

Teraz sa snažíme prácu čo najviac regulovať, aby sme nedovolili, aby sa stalo to, o čom hovoríte. Tam vidíte dve tabuľky plné papierov - to všetko sú nové regulačné dokumenty. Jednoducho neexistovali žiadne normatívne dokumenty upravujúce prácu ministerstva! Schválili sme plán. Úlohou číslo 1 je teraz regulácia. Ľudia, ktorí spadajú do predpisov, sa, žiaľ alebo našťastie, z toho nevedia dostať, a to vylučuje pozemky, o ktorých hovoríte.

Ďalším problémom je, že mnohí zamestnanci jednoducho nemali znalosti, ktoré im umožňujú rozhodovať sa. Nikto z našich zamestnancov nešiel do personálnej rezervy. Schválili sme nový predpis, poslali dokumentáciu na ministerstvo spravodlivosti na registráciu a vyhlásili sme konkurz na personálnu rezervu. Ľudí budeme brať nie súťažou na obsadenie voľného miesta, ako je to zaužívané, ale len z personálnej rezervy. Máme veľa mladých ľudí, ktorí prišli z vysokých škôl a robí sa veľa práce na inventarizácii majetku štátnej pokladnice a majetku prideleného orgánom štátnej správy a podriadeným organizáciám. A na pomoc sme si prizvali chalanov z univerzít, sú to študenti posledného ročníka alebo študenti druhého vysokoškolského vzdelania.

Samozrejme, sféra vzdelávania je oveľa živšia a zaujímavejšia, je tam viac kreativity. Ale keď si odborník v nejakej oblasti, myslím, že vždy nájdeš niečo zaujímavé. Preto je pre mňa dosť zaujímavé aj ministerstvo majetku, čo sa týka toho, že každý deň niečo otvárame. Každý deň sa niečo deje. Neustále sa nachádza nejaký majetok štátnej pokladnice. Neustále sa objavujú nové zmluvy, čo je často prekvapujúce. Skutočnosť, že píšeme regulačné dokumenty, je tiež skvelá skúsenosť, nová. Zdá sa, že si vezmete federálnu základňu a pracujete podľa nej, ale vždy existujú určité nuansy, pokiaľ ide o regulačný rámec a prax. Už chápete, ako bude všetko implementované. Vo všeobecnosti je to všetko veľmi zaujímavé, otvára to niekoľko nových riešení.

Je veľa práce a musíte veľa meškať. A cez víkendy sme v práci. Potrebujeme prebudovať všetku prácu, potrebujeme metodiku a tvorbu pravidiel. Ak teraz veľmi rýchlo neuvoľníme celý regulačný rámec, budeme tvrdo pokračovať. Ale toto je len prechodné obdobie. Nemyslím si, že tu bude veľa práce, keď bude celý postup zavedený ako plynovod.

- Máme veľa OJSC, LLC, štátnych jednotných podnikov, čiastočne alebo úplne vlastnených republikou. Bola vykonaná nejaká inventarizácia majetku Dagestanu a overenie efektívnosti jeho využitia?

„Nebola vykonaná žiadna inventarizácia. Teraz robíme túto prácu. Prakticky sme to dokončili na majetku pokladnice v podobe budov, stavieb, stavieb. Na pozemkoch vo vlastníctve štátu je veľa práce. Štátne pozemky sú také, ktoré nie sú pridelené podnikom alebo inštitúciám, v Dagestane ich je 3048. Uzavreli sme dohodu s rektorom DSU Murtazali Rabadanov a lákame študentov na prácu v teréne, chodia do terénu, berú obrázky všetkého, aktivujte to.

V súčasnosti sa vykonáva inventarizácia majetku prideleného podnikom a inštitúciám. Na stránke ministerstva bude všetok majetok uvádzaný objekt po objekte. Bude jasné, ktorá nehnuteľnosť sa nevyužíva, napríklad na ulici Daniyalov je stará budova, dom 23 (roh Daniyalov a Dakhadaev) v opustenom stave. Ak si chce niekto prenajať, niečo iné - aby ste mali informácie!

Okrem iného prebieha inventarizácia účasti republiky v spoločnostiach s ručením obmedzeným a akciových spoločnostiach. Napríklad bola objavená organizácia, kde sa nevie, prečo sa skladujú nejaké pršiplášte, sú tam dva mlyny, nejaké topánky. Všetko preveríme a určíme vlastníka tejto nehnuteľnosti. Tvrdia, že ide o republikový majetok. Ak áno, potom ponúkneme riešenia na jeho využitie. Myslím, že takýchto uvidíme ešte veľa. Veľa dejových línií. Máme napríklad firmu s názvom pálenica Magaramkent, kolegovia povedali, že musíme trochu viac investovať, a otvoríme výrobu. Teraz budeme spolupracovať s ministerstvom hospodárskeho rozvoja, cesta bola veľká, sledovali sme. Skutočne sa zdá, že je možné spustiť túto výrobu. Diskutované v rámci rovnakých stretnutí Machačkala cementáreň. Tiež sa zdá, že sa to dá rozbehnúť, sú tam ľudia, ktorí tam pracujú.

Akciových spoločností, kde má štát balík akcií, je nemálo. Ale, žiaľ, nie všade máme 100% podiel, takže sa môžeme podieľať v súlade so štátnym podielom. Analyzovali sme to a chcem povedať, že výsledky z ekonomického hľadiska nie sú veľmi priaznivé. Z tejto účasti prakticky nemáme príjem. Samotná ekonomická činnosť týchto organizácií, žiaľ, často nie je efektívna. V LLC dostávame podiel na čistom zisku a v OJSC dostávame dividendy, ale zisk aj dividendy sú minimálne.

Stretávame sa s vedením Štátnych jednotných podnikov. Pripravili sme regulačný rámec, ktorý je plne v súlade s federálnou legislatívou a federálnou praxou práce s unitárnymi podnikmi. Naše republikové podniky nikdy nepísali program činnosti. Predstavili nejaký druh správy, ale nebola štruktúrovaná a nebola prediskutovaná kolektívne. Na analýzu efektívnosti unitárnych podnikov bola zriadená vládna komisia. Uznesenie o SUE určí formu programu činnosti a formu podávania správ o výsledkoch činnosti a určí aj postupy na koordináciu všetkých transakcií podnikov prostredníctvom tejto komisie. prečo? Pretože finančná a ekonomická situácia štátnych unitárnych podnikov zanecháva veľa želaní a dokončenie všetkých transakcií ponúkaných podnikmi, tak či onak, je spojené s finančnými a ekonomickými aktivitami. Nemá zmysel deliť to na dve rôzne dejových línií Preto sme sa rozhodli, že všetky rozhodnutia o činnosti unitárnych podnikov budú prijímané prostredníctvom vládnej komisie. Máme len 31 prevádzkových jednotných podnikov, v registri ich je okolo 60, žiaľ, bankrotov je veľa a nie vždy sa zdá, že je to opodstatnené.

- Štátny majetok nie je len republikový, je aj federálny, je aj obecný. Ako sa vám darí toto všetko oddeľovať?

– V republike je skutočne majetok, ktorý patrí Ruskej federácii. Tento majetok spravuje Federal Property Management Agency, s ktorou sa snažíme spolupracovať, je to pre nás dôležité, pretože Federal Property Management Agency je nositeľom federálnej praxe. Snažíme sa diskutovať o všetkých otázkach, ktoré máme, a snažíme sa spojiť všetkých do jednej skupiny. Máme jednu republiku, to znamená jednu úlohu. Zatiaľ som sa nestretol s otázkou, ktorá by nás priviedla do nejakej konfliktnej situácie. Všetky problémy, ktoré sa objavia, analyzujeme spoločne.

Je potrebná inventarizácia a obecný majetok. Pozeráme sa napríklad a aké plynovody majú v súvahe, kontrolujeme, koľko mestských plynovodov je v evidencii, zaoberáme sa dokumentáciou.

Metodicky môže byť obecný majetok v našej pôsobnosti. Všetkým obciam, či už v minulosti po školskej, aj teraz po majetkovej stránke, sme povedali: poďme spolupracovať. Nehovoríme – daj nám, hovoríme – pracujme spolu. Teraz stanovujeme hlavné zásady rozhodovania o pôde. Pôda je vo všeobecnosti najdôležitejšou kontroverznou témou v republike. Vytvoríme aj komisiu na pozemku, dokument o tom je v štádiu schvaľovania. Rozhodovať budeme v rámci komisie za účasti obce, na území ktorej sa pozemok nachádza. Ako sa ukázalo, obce často nevedia, čo s pozemkom, ktorý nie je obecný, ale republikový, ale nachádza sa v intraviláne obce. Sú situácie, keď ministerstvo majetku zoberie tieto pozemky a prenajme ich na 49 rokov a obce o tom ani nevedia.

Ministerstvo čaká veľa práce, ale myslím si, že začiatkom nového roka budem môcť rozprávať o reálnych výsledkoch, reálnych pokrokoch, reálnych perspektívach využitia majetku a rozvoja podnikov v r. Dagestan.

Na otázky školstva bude dohliadať nová vicepremiérka Dagestanu Jekaterina Tolstiková. Podľa prieskumu „kaukazského uzla“ Dagestanskí novinári, nie je zabudovaná do žiadnej republikánskej klanovej štruktúry a v republike dostane všemožnú podporu od hlavy Dagestanu, ktorá dúfa, že sa jej prostredníctvom nej podarí vyriešiť problémy na federálnej úrovni.

„Kaukazský uzol“ informoval, že 28. novembra hlava Dagestanu podpísala dekrét, podľa ktorého Jekaterina Tolstiková, ktorá do 15. novembra 2016 pôsobila ako námestníčka ministra školstva Ruska, nastúpi na post podpredsedníčky vlády. republika. Post vicepremiéra Dagestanu sa uvoľnil po odvolaní Artura Šibekova, ktorý mal od roku 2013 na starosti prilákanie investícií a najmä prácu Dagestan Development Corporation, 23. novembra.

Ekaterina Tolstikova sa narodila v Sevastopole v roku 1981 a s vyznamenaním vyštudovala Moskovskú štátnu právnickú akadémiu. Pracovala na Rozhodcovskom súde Moskovskej oblasti, vo Federálnej agentúre pre majetok v Moskve, na Ministerstve majetku a Ministerstve priemyslu a obchodu krajiny, pôsobila ako vedúca oddelenia a zástupkyňa vedúceho oddelenia Federálnej agentúry pre Veda a inovácie. Od polovice roku 2012 viedla odbor riadenia siete podriadených organizácií Federálneho ministerstva školstva a vedy a od septembra 2014 nastúpila do funkcie námestníčky ministra školstva a vedy Ruska.

Tolstiková bude dohliadať na vzdelávací systém Dagestanu

Dňa 29. novembra sa uskutočnilo prvé pracovné stretnutie novej podpredsedníčky vlády Jekateriny Tolstikovej s aparátom Ministerstva školstva a vedy Dagestanu, na ktorom oznámila, že bude dohliadať na vzdelávací systém republiky.

"V mene hlavy republiky Ramazana Abdulatipova budem dohliadať na vzdelávaciu sféru republiky," povedala Jekaterina Tolstiková, ktorej slová cituje správa na webovej stránke ministerstva školstva Dagestanu.

"Tolstikova nie je zabudovaná do žiadnej republikánskej klanovej štruktúry"

Jekaterina Tolstiková je mužom Ramazana Abdulatipova, nie je zabudovaná do žiadnej republikánskej klanovej štruktúry, uviedol šéfredaktor novín Novoe Delo. Gadžimurad Sagitov.

"Ak by Tolstiková bola 'mužom Kremľa', potom by prišla do Dagestanu hneď po svojom odvolaní z postu námestníčky ministra školstva Ruskej federácie," povedal Gadžimurad Sagitov korešpondentovi "Kaukazského uzla".

Ak by bola Tolstiková „mužom Kremľa“, prišla by do Dagestanu hneď po odvolaní z postu námestníčky ministra školstva Ruskej federácie.

Podpredsedovia vlády Dagestanu majú podľa neho právomoc a páky na šéfov rezortov, takže ide o „dosť významné postavenie“.

"Zručnou prácou môže podpredseda vlády výrazne ovplyvniť prácu podriadených štruktúr. V Dagestane však veľa závisí od osobných kvalít človeka. Tolstiková bude zabudovaná do Abdulatipovovej vertikály a bude sa v tejto pozícii cítiť pohodlne, keďže hlava z Dagestanu bude stáť za ňou,“ hovorí Sagitov.

Verí, že Abdulatipov sa po vymenovaní Tolstikovej za podpredsedníčku vlády pokúsi cez ňu riešiť problémy na federálnej úrovni cez ministerstvo školstva.

"Šéf Dagestanu, ktorý vymenoval Tolstikovú za podpredsedníčku vlády, získal silného lobistu schopného hovoriť s predstaviteľmi Moskvy."

Príchod Jekateriny Tolstikovej nemožno vnímať ako vymenovanie osoby zaradenej do žiadneho dagestanského klanu, domnieva sa aj publicista novín Černovik. Magomed Magomedov.

"Nemôžete ju vnímať ani ako úradníčku, na ktorú Kremeľ preniesol funkcie "dozorcu" pomerov v republike. Je to puč Ramazana Abdulatipova, riešiaci viacero problémov súčasne. Súdiac podľa nej oficiálna biografia, Tolstikova, vynikajúca špecialistka na správu nehnuteľností, zastávala pomerne vysokú pozíciu na ministerstve školstva a vedy Ruskej federácie, zároveň je to mladé ruské dievča,“ povedal Magomed Magomedov pre „kaukazský uzol“ korešpondent.

Šéf Dagestanu po vymenovaní Tolstikovej za podpredsedníčku vlády podľa novinára rieši viacero problémov.

„Abdulatipov získava: silného lobistu, ktorý je schopný hovoriť rovnakým jazykom s úradníkmi v rôznych federálnych štruktúrach; úradníka, ktorý je schopný potiahnuť dagestanské ministerstvo školstva z hľadiska ovládateľnosti a práce s vlastnými zdrojmi, keďže existujú veľa nehnuteľných vecí v pôsobnosti ministerstva, ruská, čo by mu malo vo federálnom centre vyvolať sympatie, vnímať ju ako „svoju, s ktorou sa dá rozprávať“, a nie ako ďalšieho „hosťa z Kaukazu, “ Verí Magomedov.

Mládež podpredsedníčky vlády, ako aj jej nezačlenenie do existujúcich klanových a rodinných skupín Dagestanu umožňujú Abdulatipovovi na federálnej úrovni presadiť, že v krajine prebieha proces „očistenia, omladenia a posilnenia moci“. Dagestanské úrady

Poznamenal tiež, že mládež podpredsedníčky vlády, ako aj jej nezačlenenie do existujúcich klanových a rodinných skupín Dagestanu, umožňujú Abdulatipovovi na federálnej úrovni presadiť, že proces „očistenia, omladenia a posilnenia moci“ prebieha v dagestanských úradoch.

S odvolaním sa na postavenie podpredsedu vlády Magomedov hovorí, že táto pozícia v politike Dagestanu môže byť v závislosti od osoby nominálna aj skutočná.

"Podľa existujúcich legislatívnych noriem sú oblasti zodpovednosti za určité oblasti rozdelené medzi vicepremiérov, na ktoré budú musieť dohliadať, kontrolovať plnenie úloh, ktoré pre vládu stanovila hlava republiky. Ale v skutočnosti vicepremiérom sa nie vždy darilo.Ako príklad Maxim Ščepakin je „Varangián“ zo Stavropolského územia, ktorý bol ministrom investícií za prezidenta Mukhu Alijeva... Vzhľadom na to, že jeho činnosť bola blokovaná členmi tzv. kabinetu ministrov vyššej hodnosti, trval na svojom vymenovaní za podpredsedu vlády. Ale aj keď bol v tejto funkcii, nemohol som priviesť veľkých investorov do Dagestanu a tiež dosiahnuť realizáciu takého projektu, akým je „Nemecká dedina “, – povedal Magomedov.

Čo sa týka Tolstikovej, podľa novinárky takéto problémy pravdepodobne mať nebude, keďže „líniu vzdelávania prísne stráži osobne šéf Dagestanu, ako aj na úrovni výboru dagestanského parlamentu – brat hlavy Dagestanu Radžaba Abdulatipova."

"Hlavným frontom Tolstikovej práce je rokovanie s Moskvou, preto, ako sa očakávalo, nebude musieť interagovať s miestnymi elitami a klanmi," domnieva sa Magomedov.

"Nebolo by logickejšie znížiť počet podpredsedov vlády?"

Novinár a predseda dagestanskej pobočky strany Jabloko Albert Esedov, v komentári k vymenovaniu Tolstikovej, kritizoval aktivity Šibekova, ktorý bol pred niekoľkými dňami prepustený a bol zodpovedný za prilákanie investícií, a upozornil na skutočnosť, že bývalý námestník ministra školstva Ruska prišiel do Dagestanu po zmene vo vedení tohto ministerstva.

Mnohí Dagestanci ani netušili, že takýto podpredseda vlády (Šibekov) u nás existuje

"Mnohí Dagestanci ani netušili, že takýto podpredseda vlády (Šibekov) u nás existuje. Vynára sa otázka, čo ten úradník robil celé tie tri roky, kým bol vo funkcii? A kde sú takzvané prilákané investície? Teraz hlava republiky podpisuje dekrét o menovaní inej osoby, ktorá, dosť možno, nevie o republike toľko, aby v krátkom čase urobila niečo efektívne,“ povedal Albert Esedov korešpondentovi „Kaukazského uzla“.

„Okrem toho bola prepustená osoba, ktorá mala iba funkčné povinnosti, a bolo vymenované mladé dievča, ktoré predtým pracovalo ako námestníčka ministra školstva Ruska, a bolo prepustené z dôvodu, že nenašlo spoločnú reč s niektorými kolegami a podriadených,“ poznamenal Esedov bez toho, aby spresnil, odkiaľ tieto informácie má.

Súčasná ministerka školstva a vedy Ruskej federácie Oľga Vasiljevová nahradila na tomto poste Dmitrija Livanova v auguste tohto roku. Jekaterina Tolstiková bola odvolaná z postu námestníčky ministra so znením "v súvislosti s preradením na inú prácu." Pravdepodobne Livanov videl v Tolstikovej sľubného manažéra. Jeho rezignácia však nemohla ovplyvniť osud jeho poslancov. Poslanci Livanova sú spájaní s reformami, vďaka ktorým sa podľa článku „Vo vláde Dagestanu objavil ‚muž z Moskvy‘ na portáli EADaily, neustále viedol neoficiálne hodnotenie najškandalóznejších ruských ministrov.

Pracovné skúsenosti Tolstikovej na ruskom ministerstve školstva môžu mať podľa Esedova negatívny vplyv na jej pôsobenie v Dagestane.

"Nebolo by logickejšie, aby sa ušetrili rozpočtové prostriedky, ktoré sú už aj tak nedostatočné, znížiť počet podpredsedov vlády?" - povedal Albert Esedov.

Námestníčka ministra školstva a vedy Jekaterina Tolstiková napísala 18-stranový list, v ktorom uviedla, že viac ako rok (!) nemohla prinútiť svojho podriadeného Alexandra Charčenka vykonávať priame povinnosti.

Mal som k dispozícii unikátny dokument – ​​list námestníčky ministra školstva a vedy Jekateriny Tolstikovej adresovaný ministrovi Dmitrijovi Livanovovi. Jekaterina Tolstiková dohliada na odbor riadenia siete podriadených organizácií ministerstva školstva a vedy, ktorý vedie Alexander Charčenko.

Obsah listu je dosť prekvapivý. Pani Tolstiková sa sťažuje ministrovi Livanovovi, že už viac ako rok (!) nedokázala prinútiť svojho podriadeného (toho istého Charčenka) pracovať. Rozhorčene vymenúva desiatky (!) naozaj kurióznych prípadov, keď si jej podriadený šéf rezortu systematicky neplní povinnosti, ktoré mu boli uložené, odmieta koordinovať prácu rezortu s líniou strany a vlády, tzn. , nedodržiava priame pokyny Tolstikovej a dokonca ani vlády Ruskej federácie.

A to nehovoríme o nejakých maličkostiach. Charčenko narúša najdôležitejšiu prácu pre krajinu na federálnom cieľovom programe „Krym“. Ak hovoríme konkrétne, dlho zakazoval svojim zamestnancom cestovať na polostrov zjednotený s Ruskom na služobné cesty, potom po dobehnutí od ministra povolil, ale do práce neprikazuje, jazdia tam a späť. , ale tá práca stojí za to. Dokonca zakázal kontrolovať rozdeľovanie dotácií pre krymské univerzity.

„Podriadené organizácie“, o ktorých v otázke- ide najmä o ruské univerzity, ktorých majetok je potrebné zaregistrovať a následne určiť ich „právny osud“. Charčenko je na túto tému taký „žiarlivý“, že čo najviac sťažuje prácu celého ministerstva na majetkových transakciách, pričom sa nezastavuje pri priamom falšovaní dokumentov. Toto je napísané čierne na bielom v liste námestníčky ministra Tolstikovej ministrovi Livanovovi, zaregistrovanom na ministerstve školstva a vedy (číslo doručenia UE-168 / VI zo 7. apríla 2016).

Ako vyplýva z listu námestníka ministra, Kharčenko sa týchto falzifikátov dopustil v súvislosti so schvaľovaním a úpravou nových „zoznamov nehnuteľného a osobitne cenného hnuteľného majetku“, čo, ako sa mi zdá, môže naznačovať jeho sebecký záujem a príp. patrí do kompetencie Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie.

A ak nie falzifikát, tak drôt! Podľa Tolstikovej totiž Charčenkovo ​​oddelenie uchováva aj dokumenty úplne pripravené na podpis dva-tri mesiace! Motivácia je zrejmá. Vedúci katedry svojou nečinnosťou akoby naznačoval „pomalým“ rektorom vysokých škôl a šéfom iných podriadených inštitúcií, čo treba urobiť, aby dosiahol svoj vzácny (v doslovnom zmysle) podpis na Dokumenty.

Napríklad dokumenty boli oneskorené pre Severokaukazský banský a hutnícky inštitút, pre MGSU, pre Iževskú štátnu technickú univerzitu. M.T. Kalašnikov, podľa Voroneža štátna univerzita, na Tichomorskej štátnej univerzite, na Petrohradskej štátnej univerzite leteckých prístrojov, na Volgogradskej štátnej sociálnej a pedagogickej univerzite, na Donskej štátnej technickej univerzite ... Charčenko vzdorovito neodpovedá na legitímne otázky kurátora svojej katedry. - Jekaterina Tolstikova - o dôvodoch meškania (!), ktoré rozhorčene uvádza vo svojom liste ministrovi.

Je ťažké uveriť, ale Charčenko nepohrdne ani priamou sabotážou rozhodnutí vlády Ruska! Podľa Tolstíkovej jej podriadený vylúčil z textu príkazu ministerstva Bornenauk, týkajúceho sa poskytovania informácií o majetku, podmienky poskytovania týchto informácií, čo túto prácu úplne zruinovalo. Námestník ministra rozhorčene píše, že „Kharchenko A.I. Denne porušuje úradné predpisy, systematicky a zrejme zásadne bez plnenia písomných pokynov“, uložil zamestnancom katedry zákaz účasti na týždenných poradách na koordináciu činnosti katedry a prestal podávať správy. Najmä Kharchenko ignoruje príkaz svojho priameho šéfa "O posilnení kontroly nad účtovníctvom obzvlášť cenného hnuteľného majetku." Najneskôr do 16.11.2015 bol teda poverený predložiť jednotný harmonogram dokončenia evidencie federálnych obzvlášť cenných hnuteľných vecí v spolkovej evidencii majetku. Tento príkaz nebol splnený, píše Tolštíková, a požadované vysvetlenia neboli poskytnuté.

Začiatkom apríla tohto roku si Charčenko svojvoľne dohodol služobnú cestu do Petrohradu, ale na žiadosť Tolstikovej o jej cieľoch neodpovedal.

Navyše v V poslednej dobe Charčenko nereaguje na požiadavky aparátu vlády Ruskej federácie, pričom ignoruje dokonca aj pokyny samotného ministra Livanova! Aby to nebolo neopodstatnené, Tolstiková vo svojom liste uvádza čísla odoslaných dokumentov a konkrétne dátumy na nich.

Podriadené organizácie (teda ruské univerzity) jednoducho útočia na námestníčku ministra Tolstikovu s požiadavkami na byrokraciu s riešením ich majetkových záležitostí – mnohé dokumenty podľa rektorov čakajú, kým na ne príde rad v Charčenkovom nahromadení už rok a pol!

Námestníčka ministra Tolstikova hovorí aj o dôvode, prečo Kharčenko ignoruje jej pokyny a sabotuje plnenie jej príkazov:

„Najťažšia psychická situácia sa vytvorila v tíme odboru riadenia siete podriadených organizácií – zamestnancom bolo nariadené písať vysvetľujúce poznámky ku všetkým skutočnostiam komunikácie so mnou, zákaz účasti na stretnutiach, ktoré vediem, pravidelne a priebežne na poradách v rezorte a pri osobných rozhovoroch je naznačené, že v najbližšom čase dôjde k výmene dozorujúceho námestníka ministra, ktorý značne zasahuje do práce.

Inými slovami, Charčenko intriguje proti Tolstikovej a snaží sa ju nahradiť úradníkom, ktorý bude tancovať podľa jeho melódie.

Toto všetko by sa dalo zredukovať na konflikt záujmov dvoch úradníkov, ktorý sa v živote ruských rezortov stáva pomerne často, keby nešlo o prípady, ktoré možno jednoznačne kvalifikovať ako nekalú činnosť. Charčenko zaviedol do praxe ... stratiť dokumenty, ktoré považuje za "nepriateľské".

Predovšetkým sa „stratila náplň práce riaditeľa odboru riadenia siete podriadených organizácií schválená ministrom Livanovom v decembri 2015“, čo si vyžiadalo jeho opätovné schválenie ministrom (čo potvrdzuje memorandum č. ET-73/vn zo 4. marca 2016).

Námestníčka ministra E. Tolštíková podozrieva svojho podriadeného zo zničenia dôležitejších dokumentov, hoci toto podozrenie uvádza v dosť správnej forme:

„V tejto situácii nie je možné vylúčiť možné zničenie iných, významnejších dokumentov, najmä na základe schvaľovania transakcií.

Na takéto konanie sú podľa nej dostatočné predpoklady.

Konkrétne, podľa overenia vo februári 2016, podľa údajov systému elektronickej správy dokumentov (SEDCS) za roky 2015-2016 evidoval odbor riadenia siete podriadených organizácií v SEDCS 58 (!) protokolov, naskenovaných ktorých verzie neboli dostupné v SEDCS.

Previerky a vyšetrovanie zmiznutia k ničomu neviedli a je „nemožné“ zistiť miesto, kde sa chýbajúce dokumenty nachádzajú.

Stratili sa prevažne zápisnice z rokovania komisií MsÚ o koordinácii transakcií podriadených organizácií.

Ich absencia de facto robí rozhodnutia prijaté ruským ministerstvom školstva a vedy o právach vlastníka nehnuteľnosti neopodstatnenými a „vytvára znaky trestného činu zneužitia právomoci a/alebo trestnej nedbanlivosti“, ktorý ako kompetentný právnik , so znepokojením konštatuje námestníčka ministra Jekaterina Tolstiková.

Zvláštna situácia, však? Priemerný manažér neplní pokyny svojho kurátora – námestníka ministra, sabotuje príkazy nielen ministra, zapája sa do personálnych intríg, narúša plnenie strategických programov vlády. A nielenže ho nevyhodili, ale ani nenapomínali!

No, možno Tolstiková nemala dostatok právomocí alebo odhodlania na to, aby zavolala na príkaz neporiadne podriadeného Kharčenka, ktorý, ako sa mi zdá, má na mysli svoje vlastné „strategické plány“. Navyše je to dosť skazený obsah.

A čo minister Livanov? Prečo nereagoval na skutočnosť, že Charčenko neposlúchol ani Tolstikovú, ani samotného Livanova? Koniec koncov, nie je možné nikoho podozrievať z nerozhodnosti okrem Livanova, ktorý má primeraných právomocí viac než dosť.

O čo tu ide? Možno, že Kharčenko dostal nejaký spis o vrahoch o svojich šéfoch a drží ich, ako sa hovorí, práve na tomto mieste? Možno vedie hroznú „mafiu“ vlkolakov ministerstva obrany?

Alebo ide o to, že byrokracia, protekcionizmus (teda sebecké nakladanie s administratívnymi prostriedkami) a dokonca aj vyslovená lajdáckosť sa v Rusku stali tradíciou a boj s nimi je ako pľuvanie proti vetru?

V každom prípade má pán Charčenko výrazný strážny syndróm, keď malý človiečik v snahe presadiť sa vytvára množstvo byrokratických prekážok, aby zo svojho „postu“ vyťažil aspoň psychologický zisk. Samozrejme, v tomto prípade dividendy, ktoré údajne dostáva „strážca“ na kľúčovom odbore ministerstva školstva a vedy, nemusia byť len psychologické.

Niet dymu bez ohňa, ako sa hovorí, a niektoré z týchto dohadov sú s najväčšou pravdepodobnosťou správne. Je možné, že všetky tri pracovné verzie, ako sa hovorí, sú v poriadku.

Ako inak hodnotiť skutočnosť, že aj po tom, čo si úradník, jasne vyjadrený v liste adresovanom ministrovi, návrh jeho námestníka na ukončenie pracovnoprávnych vzťahov, teda odvolanie Charčenka, nielenže sadol do kresla, ale aj porazil jeho šéfka, námestníčka ministra Tolštíková ?

Minister Livanov vo svojej správe k listu Tolstikovej prevzal a odovzdal odbor, ktorý vedie Charčenko, inému kurátorovi - námestníkovi ministra. Teda de facto povzbudzovanie úradníka zdokumentovaného v neplnení vládnych príkazov a sabotáži federálnych cieľových programov, aby pokračovali vo vytváraní rovnakého chaosu, ak veci nazývate pravými menami.

Nejde ani tak o odvolanie tohto pána, ale o to, že na dlhý čas bola paralyzovaná práca ministerstva školstva a vedy na najdôležitejších majetkových otázkach, na plnení strategických federálnych programov a tzv. záujmy desiatok ruských univerzít sú ignorované.

O spoľahlivosti obvinení pani Tolstikovej voči kurátorovi všetkých domácich univerzít pánovi Charčenkovi niet pochýb. Všetky vyššie uvedené informácie sú zdokumentované a tieto informácie sú viac než dostatočné na to, aby sme dospeli k neuspokojivému záveru o úrovni efektívnosti kontroly ministra Livanova nad činnosťou oddelení jeho ministerstva.

Na ministerstve školstva a vedy sa vyvinula zvláštna a z hľadiska národných záujmov neprijateľná situácia, ktorú treba okamžite zvážiť na najvyššej úrovni. Ak vláda Dmitrija Medvedeva nad takýmito vecami zatvára oči, je ťažké si predstaviť, aké deštruktívne scenáre môžeme očakávať v blízkej budúcnosti. Shakespeare tiež varoval, že „zasvätenia, ktoré mocne stúpajú a odvracajú svoj smer, strácajú meno činu“.